國有企業人力資源風險與內部控制研究

胡海燕　張敏長慶油田分公司第五采油廠

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國有企業人力資源風險與內部控制研究

胡海燕張敏
長慶油田分公司第五采油廠

摘要：隨著人才競爭的逐漸加劇，越來越多的國有企業開始認識到人力資源管理的重要性。而從企業內部控制角度加強人力資源風險管理，則能使人力在國有企業改革中的支撐作用得到充分發揮。因此，本文在分析國有企業需要承擔的人力資源風險的基礎上，對人力資源風險的內部控制展開了研究，從而為關注這一話題的人們提供參考。

關鍵詞：國有企業人力資源風險內部控制

引言

在國民經濟發展的過程中，國有企業起到了維持國家經濟穩定發展的重要作用。而隨著市場經濟的發展，國有企業所面對的內外挑戰也在不斷增多。在國有企業的人力資源管理中，存在著大量的人力資源風險，以至于給企業的發展造成了威脅。因此，有必要對國有企業人力資源風險的內部控制問題展開研究，從而更好的促進國有企業的發展。

一、國有企業人力資源風險研究

在人力資源管理方面，國有企業需要承擔的風險類型較多。首先，在人員招聘方面，隨著市場機制的完善，國有企業對外招聘范圍也在不斷增加。但是，由于種種原因的存在，國有企業總會遭遇招聘過來的人才違約或難以勝任工作的情況，從而導致企業承擔人力、物力和財力上的損失。其次，在員工任用管理方面，國有企業的員工與企業的勞動關系好壞將直接對企業的健康發展產生影響。但在現實生活中，有不少國有企業的人力資源管理制度程序并不合法，從而導致企業承擔了由法律風險引起的勞動關系風險[1]。再者，在人力資源開發方面，國有企業往往會對員工進行定期培訓，以便達成增加企業人力資源的目的。然而在實際的培訓工作中，企業采取的人員培訓方式往往不符合實際，從而導致企業無法從大量的投資中獲得預期的回報。此外，在員工績效管理方面，國有企業的績效管理往往流于形式，無法適應企業內部的人力資源管理特征，容易導致企業員工的積極性遭到降低。最后，隨著人才競爭的加劇，國有企業近來來承擔的人員離職風險也在逐漸增加，越來越多的國有企業都面臨著人才嚴重流失的問題。

二、國有企業人力資源風險的內部控制研究

（一）人員招聘風險的控制

想要從企業內部控制方面加強人力資源風險管控，還需做好國有企業的人員招聘管理。具體來講，就是企業人力資源部門應該根據各部門情況和人才儲備需求定期下發人員需求申報通知，然后對各部門上報的計劃進行核實。在此基礎上，需要編制員工勝任能力說明書，從而對招聘人員提出有關學歷、工作經驗和技能等方面內容的具體要求。此外，國有企業應該定期安排人力資源部門到校園招聘，并且對應聘人員進行背景調查和資格審查，然后安排人員應聘面試。

（二）用工關系風險的控制

為了控制國有企業的用工風險，國有企業需要增設資格審查環節加強人力資源管理。具體來講，就是針對關鍵崗位的應聘人員，需要做好人員學歷、道德品行、資格證書和業績等信息資料的調查。在確定這些內容后，針對擬錄用員工，需要組織員工體檢，并且與體檢合格的員工簽訂勞動合同。針對掌握企業關鍵技術和商業秘密的員工，需要與之簽訂保密協議[2]。根據勞動合同，在試用期間辭職的員工需提前三天交書面申請，并且需要在離職手續辦理完成后才能離職。

（三）人力資源開發風險的控制

在人力資源開發方面，可以采取相應的措施進行企業開發風險的控制。一方面，在新員工培訓方面，企業應該在新員工上崗之前組織其接受安全生產、企業文化和行業法規等規章制度的學習，并且將其培訓考試成績存檔處理。另一方面，針對專業技術職務，企業需要根據聘任條件確認競聘人員的資格，并且要求人員通過專業考試。在此基礎上，企業還要從科技成果評價、演講及評議等多個方面進行競聘人員的綜合考擦，從而更好的督促人員進行技術業務的鉆研。

（四）人員績效管理風險的控制

在員工績效管理方面，企業可以通過制定合理的考核制度和獎懲措施加強對管理風險的控制。首先，國有企業要將各部門領導的績效薪酬與經營績效、安全生產績效等績效內容聯系起來，并且根據當年考核結果進行績效的統算兌付。其次，在考核實施的過程中，國有企業需要根據年度生產經營指標制定相應的業績考核方法，然后對各個部門的經營任務完成情況、經營業績和經濟運行質量進行考核[3]。此外，在員工獎懲方面，國有企業要安排人力資源部門和職工代表共同制定員工獎懲管理規定，以便使企業的管理制度得以順利實施。

（五）人員離職風險的控制

為加強人員離職風險控制，國有企業需要按照勞動合同法進行離職人員的管理。具體來講，就是要求員工提前一個月向人資部門提出辭職申請，然后安排職工所屬部門與擬辭職員工談話。再三確認職工無法挽留后，方可填寫員工離職審批表。同時，需要安排人員負責與離職員工進行工作交接，并且要求離職員工所屬部門簽署員工離職清單。在人力資源部門完成審批表的審核確認后，企業方能與員工簽訂解除勞動關系的決定書，并且進行相關資料的存檔。

三、結論

總而言之，在人力資源管理方面，國有企業承擔了較多的管理風險，以至于不利于企業的健康發展。所以，國有企業還應該從內部通過多種途徑加強對人力資源風險的管控，從而在提升企業的人力資源管理水平的同時，更好的促進企業的經濟發展。

參考文獻：

[1]宋鋒,全丞相.國有企業人力資源投資風險及其防控機制[J].中共成都市委黨校學報,2010,03:55-58.

[2]葉陳云,張琪,曾人杰.大中型國有企業的內部控制風險成因及其防范策略[J].生產力研究,2011,03:155-156+176.

[3]李國秀.國有企業人力資源成本控制優化策略探討[J].中國集體經濟,2014,24:100-101.