第一家經費自理測研所

○ 文／洛小龜

第一家經費自理測研所

○ 文／洛小龜

石油系統第一家事業經費自理的江漢測研所勇于改革，迎風飛揚，跨進了全國先進行列。

“走株州電子研究所的道路，進行企業化經營改革，對外實行有償合同制，對內實行課題承包制。本所從現在起，不拿國家一分錢事業費！”江漢測井研究所所長賈光美話音剛落，石油部小禮堂內響起了雷鳴般的掌聲。這是1984年6月30日上午10時石油部科技進步會上的一幕。

石油部副部長李天相高興地站起來，用力握住賈光美的手說：“你今天的發言很好，帶了一個好頭，祝你們改革成功，我們等待你們的好消息。”李天相還特意叮囑了一句：“有什么困難，直接來找我。”

探討

江漢測井研究所的前身為江漢石油管理局電測站攻關中隊。1970年10月18日正式組建為測井研究所，歸屬江漢石油勘探開發研究院領導，是國內唯一的面向全國的專業測井研究所。當時全所231人中，有初、中級職稱的80多人，高級職稱的40人，科研力量比較雄厚。但由于科研體制等方面因素的影響，忽視了科學技術轉化為生產力的三個環節，即研究—原理實驗、擴大實驗——暴露矛盾、批量生產—工藝提高完善三個環節中的后兩個重要環節，科研人員只管完成項目研究，鑒定完畢便束之高閣。許多儀器花了不少錢，搞出來水平也高，鑒定不久卻不聲不響地夭折了。

20世紀70年代，測井研究所搞了一個自然伽瑪能譜找鉀，成果很有水平，當時水電部、地質部看上了，要生產14套，都想用。可現在測井研究所連個儀器影子都沒有了，更別說改進、推廣、應用了。而前幾年，國外都還在當寶貝要買。怎樣才能把科研成果的推廣應用當作科研活動的繼續和深入？在社會主義制度下，科研成果是不是商品？應該不應該成為商品？商品化帶來什么影響？這些都成為測井研究所領導共同思考的問題。

賈光美1980年11月間向全所職工做了題為《關于科技成果商品化問題——用經濟辦法管理科研的思考》的長篇報告，提出了科研單位實行企業化管理、實行科研成果商品化和以經濟辦法管理科研的主要內容，科研單位實行經濟核算制、科研任務普遍實行合同制、科研成果有償使用等問題，與大家一起進行理論上的探討。

請戰

1984年，我國改革的洪流已由農村轉向城市。當時，江漢油田唯一能掙大錢的荊門煉廠劃歸石化總公司；油田開采進入中后期，穩產難度加大；油田的重要經濟支柱——幾個生產油田機械的工廠生產銷售不景氣；全油田1984年政策性虧損3000萬元。江漢油田面臨著嚴峻的考驗。此時，測井研究所通過研制、試生產、推廣新儀器，逐步形成了科研生產的良性循環，經濟收入也由1980年的13萬元躍為1983年的93萬元。

但由于國家經濟困難，財力有限，每年最多只能撥給事業費120萬元，使很多能夠上、需要上的科研項目因沒有錢而干著急上不了。1984年4月，測井研究所經過反復測算，認為，如此困著不如殺出一條血路，走自我承包、自理經費、自我發展之路。于是，全所職工鼓起勇氣向局黨委請戰：測井研究所1984年力爭收入170萬元，不拿國家一分錢事業費，并創純利潤50萬元，條件是請上級機關相應下放科研自主權。

170萬元收入，50萬元純利潤，對于一個只有300多名職工的測井研究所來說，是一個驚人的數字。這樣的目標能實現嗎？不但許多人持懷疑態度，局領導成員中也有人對測井研究所取消“皇糧”捏著一把汗。大家的心情是完全可以理解的，原因有三：其一，當時中央尚無正式文件下來，1985年才頒布了《中共中央關于科技體制改革的決定》。其二，國內關于技術市場、技術商品化問題，無論在理論上還是實踐上都處于初級階段。其三，全國各油田大都是自成體系的封閉狀態，再加上國外先進的測井技術和測井儀器的陸續涌進，更給測井行業競爭增添了變幻莫測的風險。

取消“皇糧”無異于把自己推上了測井技術市場這根危機四伏的“細鋼絲”。測井研究所究竟能不能闖過去？管理局老顧問王瑞接連幾個星期深入測井研究所調查研究，摸清了情況，鼓勵測井研究所說：“放心大膽地干吧！有這么好的經濟效益為什么不干？有什么困難我幫你們解決，改革不擔點風險哪行？”局黨委書記文光輝對測井研究所的改革方案給予了肯定：“改革難免要擔風險的，何況測井研究所的改革是直接為國家分擔困難。我們都要為測井研究所撐腰！”局黨委決定將測井研究所從勘探開發研究院分離出來，成為一個獨立核算單位，試行所長負責制。

●測井現場。

定心

在局黨委的大力支持下，測井研究所橫下一條心，決心實行改革。這時，北京來電通知賈光美去參加石油部科技進步會。就在這次會上，江漢測井研究所被正式確定為石油系統第一家經費自理的科研改革試點單位。

江漢測井研究所將從1984年6月30日起不拿國家一分錢事業費的消息，從北京迅速傳回所里。測井研究所這個每年靠國家撥事業費的研究所，一夜之間變成了相對獨立的經濟實體，成了自主經營、自負盈虧的社會主義商品生產者和經營者。“皇糧”取消了，“保姆”沒有了。吃慣了大鍋飯的人們紛紛議論起來：

“老賈簡直瘋了，弄不好要傾家蕩產啊！”

“吹牛皮，出風頭。我們可要難受嘍！”

1984年八九月份，正值改革吃勁之際，測井研究所突然傳出了一個令人吃驚的消息：“測研所成虧損單位了，獎金、工資都發不出去了！”一時間，各種責難非議改革的流言蜚語紛紛揚揚。

有人說：“改革改得連工資都沒有了，這是啥改革？！”

還有人說：“賈光美出風頭，讓我們吃苦頭，不在這兒干了！”

此刻，適逢海洋測井公司來油田商調技術干部。有些技術干部認為“小油田沒搞頭”，測研所改革前途莫測，不如乘此機會調離測研所，調出油田。霎時間，平地刮起了一股前所未有的調動風。全所100多名科技人員，竟有43名寫了請調報告。當日，測井研究所的一攬子改革計劃正急于出臺，工作日程擠得滿滿的，測研所領導都恨不得一個人當兩個人用。可是每天無論是在家里還是在辦公室，都有調動者擺下的車輪戰、“蘑菇”戰，弄得測研所領導整天頭昏腦漲，耳朵嗡嗡作響，就連吃飯、睡覺也不安寧。

對這些技術骨干要調走的心情，測研所是理解的。當時測研所賬面流動資金確實出現了少有的赤字，上半年銷售儀器收入的現金花光了，下半年生產的儀器剛剛發出去，資金一時收不回來。新技術推廣室職工加班苦戰，已接連三四個月沒拿到一分錢獎金了。購買物資器材要錢，科研人員外出搞協作要錢，可現在連職工工資獎金都發不出去了，別的單位又搞高薪聘請，一些有業務專長的人哪能不想走！

當天晚上，賈光美和黨委書記徐開林一起召開了黨群聯席會，做出了改善職工待遇、穩定隊伍的四條決定。

1．以賈光美個人名義，到財務處借款10萬元，給全所職工發工資和獎金。

2．允許科技人員在完成本職工作的情況下，為社會提供咨詢服務。

3．盡快實現科技成果商品化，實行“科研成果利潤提成獎”，提高全所經濟效益。

4．對外實行有償合同制，對內實行科研課題承包，指標層層分解，責任到人，合理劃小核算單位，把責、權、利緊密結合起來，論功行賞，按過處罰。

這幾條決定無疑給職工吃了顆定心丸，要求調走的人悄悄撤回了請調報告，已經調走的人又請求回來。

●吊裝射孔彈施工。

承包

人心剛穩定，改革又遇上了一個棘手的難題——課題承包遲遲落實不下去，測研所領導心急如焚。年初，江漢測井研究所承包了石油部10個科研項目，到6月底只有3個開題。對外有償合同已經簽訂，如果完不成，120萬元科研收入就要泡湯。怎么辦？測研所領導很快統一了認識：改革的洪流中，勇者上，弱者下，誰敢承包誰就當科室主任。改革，就是要大膽起用人才。于是，測研所瞄準了第一個人才目標—鐘振千。

鐘振千，1960年畢業于北京地質學院，是新中國培養的第一批放射性地球物理勘探專業人才。他參加研制的儀器曾多次獲石油部科技成果獎。1983年，國外一家跨國石油測井的王牌公司到江漢測井研究所承包測井業務，首先推出一種20世紀80年代先進技術——巖性密度測井。對其技術關鍵——巖性光電吸收因子函數原理，外國資本家神秘地只字不提。正是這個鐘振千，帶領課題組奮戰半年，從210條譜線10萬個數據和大量公式推導中，揭開了巖性密度測井技術的秘密。

測研所認為，鐘振千所在的三室是全所的科研主力室，又是測研所的王牌測井系統——放射性孔隙度測井系列攻關室。具有20世紀80年代先進水平的巖性密度測井儀和自然伽瑪能譜測井儀的研制就是由三室承擔的。起用鐘振千這樣的內行擔任放射性室主任，以三室為突破口搞科研承包可以收到“搞活一個點，帶動一大片”的典型示范效果。于是，賈光美徑直來到鐘振千家，向他開誠布公地談了測研所領導的想法。鐘振千很受感動，說：“只要組織上信任我，我一定向大家交一份滿意的答卷。”

三天后，鐘振千精確地測算出了指標數字，拿出了放射性室的承包方案，并經所務會討論修改后立即付諸實施。三室迅速實行了科研聘用制，在科研課題承包中，首先招標選聘項目組長。實行組長負責制，項目人員自由組合，項目組長可以自主選擇成員，科研人員可以自由選擇課題，可以跨科、室同時參加承包二三個項目。課題組長和組員之間相互簽訂承包合同。一個多星期，課題承包就順利落實下去了。

江漢測井研究所不失時機地在全所推廣了三室的經驗，使11個項目在短短的兩個多月中全部完成了開題報告。

招式

江漢測井研究所的改革終于邁出了艱難的第一步。這一步也把測研所置身于激烈的市場競爭之中。在無情的競爭中，測研所很快探索出了適應所情、國情的套路和招式，完善全面經濟核算，加速企業管理，由科研管理型向科研經營型轉變；按科技推廣的三個層次部暑科研工作，形成“推廣一代，研制一代，開發一代”的格局，以先進的技術優勢和較強的應用能力，用快速推出的新技術、新儀器開拓技術市場；面向生產建設，擴大服務項目，提高服務質量，和用戶確立新技術推廣長期合作關系，形成推廣、服務網點；與西安石油儀器總廠、六機部長林機械廠、重慶石油儀器廠、武漢計算機廠、中原機械廠、船舶總公司612廠橫向聯合，及時研制和批量生產新儀器；與大慶、新疆、南陽、吉林、江蘇等油田的測井實驗室開展橫向技術交流；在所內命名“技術專業帶頭人”，成立“新技術推廣室”，頒發“獻身科技工作者”有獎證書，改善科研條件，更新試驗設備；在國際測井領域，尋找國外合作伙伴……

夏去秋來，經過5個月時間，改革終于結出了碩果。1984年12月15日，測研所召開了全所職工代表大會。會上，賈光美興奮地宣布：“我們測井研究所改革初戰獲得全勝！全年共取得科研成果17項，是上年成果總數的2.6倍。試生產各種新儀器23套，比改革前預計數增長34.6%。這些儀器分別運送到大慶、中原、玉門、南陽、新疆等油田，為發展石油工業做出了貢獻。科研和新技術推廣給測研所帶來了可觀的經濟效益：累計收入339萬元，比改革前預計的170萬元增長了整一倍，比上年總收入翻了近兩番。至此，測研所有史以來第一次花錢不用向國家伸手要“皇糧”了。測研所職工用自己的雙手和汗水，實現了諾言——成為石油系統第一家事業經費自理的研究所。

風順揚帆正當時。江漢測井研究所一直堅持走改革的路，連續多年沒拿國家一分錢事業費，并逐年向國家上繳利潤。從1984年實行改革至1990年，取得了90多項科研成果，其中13項獲部級以上獎勵，4項被確定為國家級新產品，85%以上成果在全國26個油田和單位得到廣泛推廣和應用。測研所科研成果推廣率，從1984至1988年的83.7%增長為1989至1990年的91%，再次躍上新臺階，跨進了全國先進行列。

責任編輯：陳爾東

znchenerdong@163.com

點 評

釋放潛力 激發活力

生活從不眷顧因循守舊、滿足現狀者，而將更多機遇留給勇于和善于改革創新的人們。不改革，死路一條。改革釋放潛力，創新激發活力。觀念是行動的先導。善于換位思考、多角度思考、創造性地思考，勇于突破不合時宜的觀念、做法、體制和機制，使改革創新成為一種自覺的思維理念、行為方式和目標追求。

事之當革，若畏懼而不為，則失時為害。改革是解決矛盾、發展生產力的必由之路。主大計者，必執簡以御繁。以時不我待的緊迫感銳意改革、大膽創新，堅持解放和發展社會生產力，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持調動各方面積極性，培育新動能、煥發新活力，實現社會生產力的整體躍升。

改革，向來沒有一帆風順的。唯改革者進，唯創新者強，唯改革創新者勝。改革創新是人類文明的刻度。以改革創新的精神一往無前，就沒有什么困難擋得住前進的腳步，就沒有什么風險擋得住夢想的花開。唯以改革的理念引領，以改革的方法破解，以改革的力度驅動，才能書寫當代中國的新傳奇。