基層黨建是科研生產的堡壘

○ 文/谷珊珊

基層黨建是科研生產的堡壘

○ 文/谷珊珊

●大港油田勘探開發研究院基層黨支部積極開展黨建幫扶、黨員志愿服務隊、黨員服務日等活動。供圖/谷珊珊

兩年來，大港油田勘探開發研究院黨委在創建基層服務型黨組織方面進行了有效的探索和實踐。

大港油田勘探開發研究院一直擔負著油田公司增儲上產的重要使命，也是技術干部集中、科研業務集中、黨員比例高的科研單位。

大港油田勘探開發研究院黨委緊緊圍繞企業基層黨組織功能的新定位和新要求，讓黨員干部在助力油田公司有質量、有效益、可持續發展中站頭排、當先鋒，在提升研究院黨員群眾滿意度上樹形象、展風采。

兩年來，研究院黨委在創建基層服務型黨組織方面進行了有效的探索和實踐，并取得了一定的成效。

基層黨組織新變化

在大港油田勘探開發研究院，領導班子帶頭開門納諫，查找問題，通過班子成員定期深入聯系點一線走訪，實行走動式管理，確保及時發現問題，著力解決難點問題，切實轉作風樹形象。

研究院黨委以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，加強對黨員干部的宗旨意識教育，使基層黨員干部的服務意識有了新提升。

各基層黨支部積極開展黨建幫扶、黨員志愿服務隊、黨員服務日、服務進社區等活動，為黨員干部服務科研、服務群眾、服務社會搭建了平臺。通過建立黨員干部公開承諾踐諾、領導定期點評等服務群眾長效機制，著力構建立體式、全方位的基層黨組織服務新格局，基層黨組織的服務方式有了新轉變。

在建立黨員微課堂等一系列活動中，基層黨組織的服務活動見到了新成效。大港油田勘探開發研究院基層黨組織不斷滿足黨員在學習求知、權利保障、生活幫扶等方面的需求。各基層黨支部結合自身實際，通過深化“黨員示范崗”、“黨員示范工程”等主題實踐活動，引導廣大黨員履職盡責服務科研。今年，研究院提交井位38口，預計新建產能13.86萬噸。

基層黨組織服務仍存問題

兩年來，在研究院黨委的領導下，研究院基層服務型黨組織建設的形勢從總體上來講是好的，呈現出不斷加強和改進的趨勢，但是面對新形勢、新任務、新要求，還有不適應的地方。

對建設服務型黨組織的重要性和現實意義，研究院大部分的黨員干部都能夠正確理解和領會，但也有部分黨員干部的理解存在片面性、表面性，沒有從思想深處樹立服務意識。在實際操作中，還存在把服務型黨組織建設工作停留在單純的黨內自身建設活動的思維定式上，與行政中心工作融合的方式方法還不夠靈活有效，“圍繞中心、服務大局”的功能作用沒有很好體現。這使得黨員對服務型黨組織的認識不夠深入，活動創新較少。

此外，隨著科研機構和干部隊伍的調整，近年來曾經從事行政工作的部分黨員干部轉而從事黨務工作，一些年輕的科研和管理骨干走上了基層領導崗位并但任了黨支部書記。他們雖參加過相關業務培訓，但對黨務工作的知識、經驗、能力相對不足，造成基層黨務工作者能力參次不齊，推動落實不力的現狀。

這些基層黨支部負責人對黨建工作不夠熟悉，對大局缺乏了解，找不到黨建工作的切入點和著力點，直接影響了支部黨員的服務積極性，使黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得不到很好的發揮。

目前，研究院共有黨員260人，黨員隊伍呈現出高學歷、高素質、年輕化的特點。占黨員總數40%的青年黨員應該是研究院服務型黨組織建設的主力軍。然而在當前油田改革步伐加快的大環境下，受到社會浮躁因素的影響，部分青年思想觀念呈現多元化趨勢。再加上個別黨支部開展的服務活動形式和載體的單調，只注重黨員奉獻、付出，維護黨員權益的力度不夠，對青年黨員吸引力變小，他們長期參與服務活動的意愿越來越低。

與此同時，個別兼職黨支部書記產生認識上的誤區，存在服務型黨組織建設工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象，缺乏創建服務型黨組織的動力。這也暴露出研究院基層黨委在黨建考核評價上有機制不到位、創建動力不足的問題。

如何加強基層黨組織服務性

研究院的服務型黨組織建設要從加強黨組織自身建設入手，將服務理念貫穿到各項工作中，堅持服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員的基本要求，不斷強化服務理念、提升服務能力、完善服務體系、健全服務機制、保證服務質量，扎實推進基層服務型黨組織建設。

首先，強化服務理念是前提。研究院黨委引導基層黨支部和黨員干部強化服務理念，解決“想干事”的問題。牢固樹立以人為本的黨建工作理念，使執政為民意識、發展是第一要務意識、服務也是生產力意識以及廉潔從政意識在實踐中不斷強化。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，處理好對上負責和對下負責的關系，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。牢固樹立“黨政合種一塊田”的工作理念，準確把握研究院黨建工作定位，創造性的履行好職責，使黨建工作在服務中成為研究院價值鏈上的重要環節。

其次，打牢基礎，提升服務能力。研究院黨委從班子、干部、黨員三個層面，對基層黨組織進行壯骨、強筋、活血，解決“有人干”的問題：建強基層黨支部書記隊伍；建強黨務工作者隊伍和建強服務型黨員隊伍。

再次，搭建平臺，完善服務體系。加強基層服務型黨組織建設，必須為服務提供有效的載體。研究院黨委通過抓載體建平臺，開展以優化服務為主旨的實踐活動，解決“有事干”的問題：建立上級黨組織為下級黨組織服務的平臺；建立黨組織為黨員服務的平臺；建立黨組織和黨員為研究院發展、職工群眾服務的平臺。

此外，還要強化抓手，健全服務機制。研究院黨委通過抓機制立規矩，制定黨組織工作規范，構建基層服務型黨組織建設的長效機制，解決“長期干”的問題：建立服務用語制度；落實黨建工作責任制；建立健全相關服務活動的責任機制、運行機制、激勵機制，進一步發揮黨政工團的合力，保證研究院服務系統的高效運轉。

最后，注重考核，保證服務質量。研究院黨委通過加強檢查與監督，加大考核力度以及考核內容、方法與結果運用的創新，解決“干成事”的問題。通過創新考核內容，重點考核基層黨支部服務研究院發展、黨員干部解決實際問題、職工群眾幫扶救助等工作情況。將考核辦法進行創新，加大黨員和職工群眾滿意度測評在考核中的權重比。積極運用創新成果，堅持把基層黨建考核納入年度綜合考核。

責任編輯：趙 雪

znzhaoxue@163.com