瀘州八大“計劃”向著民生再出發

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瀘州八大“計劃”向著民生再出發

人社工作是社會事業的重要組成部分，事關百姓民生、發展大局和社會穩定。為貫徹落實四川省人社工作會議精神，做好下一步工作安排和規劃。瀘州市于近日部署了2016年人社工作八大任務和多條措施，力保市人社工作順利開展，為老百姓繪就一幅思路清、措施實的民生好藍圖。

大力促進就業創業，實現更高質量就業

扎實推進就業創業工作，力爭實現新增城鎮就業3.6萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內，2013級藏區“9+3”學生初次就業率達到95%以上；全面貫徹落實新一輪就業創業政策，并認真做好就業、失業登記等服務工作；推進“雙創”帶動就業，加強對大學生、科技人員、返鄉人員等人群鼓勵引導；繼續實施技能培訓行動，確保培訓的針對性和有效性；深化人力資源市場整合，開展就業創業公共服務體系建設專項活動，提升公共就業創業服務水平。

健全保障體系建設，實現社保全覆蓋

做好社會保險擴面征繳和待遇支付工作，確保各項待遇按時按規定支付；深化養老保險制度改革，研究基礎養老金全國統籌及其分級負擔機制、漸進式退休年齡方案、遺屬待遇政策等改革事項；繼續完善醫療保險制度，提高醫療保險科學化決策和管理水平；切實做好失業保險工作，妥善做好供給側改革過程中企業職工的安置，穩定就業崗位；加強工傷保險工作，妥善解決工傷保險有關疑難問題；加強社會保險基金監管力度，確保基金安全穩定。

加強人才隊伍建設，激發人才活力

加強專業技術人才隊伍建設。做好人才選拔推薦工作，落實專業技術人員繼續教育規定，實施專業技術人員知識更新工程；加強技能人才隊伍建設。指導企業開展“新型學徒制”培訓試點工作，確保全年新增高技能人才2200人；推進人才評價制度改革，做好專業技術人員職業資格清理工作和中級專業技術職務任職資格評審工作；加快推進高層次人才集聚，為經濟發展奠定人才基礎。

深化人事制度改革，規范人事管理制度

完善崗位管理、公開招聘、人員流動等配套政策，推進事業單位人事制度改革；積極探索瀘州市自主擇業軍轉干部管理服務模式，做好軍轉安置工作；開展以“提升扶貧攻堅能力，做人民滿意公務員”為主題的培訓工作，完善公務員制度和隊伍建設。

健全收入分配制度，形成合理分配格局

完善機關事業單位工資收入分配制度，做好按年度考核晉升工資工作，統籌協調處理好相關群體待遇遺留問題；推進企業工資收入分配制度改革，完善企業職工工資評估機制，結合經濟運行狀況，審慎調整最低工資標準，制定發布年度企業工資指導線和勞動力市場工資指導價位。

進一步規范勞動用工，維護市場正常秩序

深入貫徹《勞動合同法》及實施條例，依法規范勞務派遣用工；推動落實職工帶薪年休假制度、高溫津貼制度和女職工、未成年工勞動保護特別規定等法規政策；提高勞動人事爭議處理效能和服務水平，力爭實現全市勞動人事爭議仲裁結案率達98%；加強勞動保障監察執法力度，加大對惡意欠薪和非法討薪的打擊力度；做好勞務開發和農民工工作，建立層次多樣的農民工和瀘州籍企業家返鄉創業格局。

實施精準扶貧，推動城鄉協調發展

統籌做好貧困地區和困難群體就業工作，制定《瀘州市就業困難人員申請認定實施細則》，做好就業困難人員的認定工作。開展春風行動等送崗活動，確保困難家庭至少有一人就業；認真貫徹落實《瀘州市醫療扶貧實施辦法（試行）》，確保建檔立卡農村貧困人口在縣域內縣級和基層醫療機構住院治療后，報銷其政策范圍內90%的住院費用；做好對口援助、“三支一扶”計劃，專家服務基層行動，鼓勵各類人才扎根貧困基層建功立業，對優秀人員在職稱評聘等方面給予傾斜。

加強自身建設和基礎工作，全面提升人社系統服務水平

開展“2016年服務提升年”活動。強化服務型機關理念，加強干部教育培訓和管理，打造一支高效率的人社隊伍；全面開展以“全覆蓋、集中式、一體化、精細化、一卡通”為目標的瀘州“智慧人社”信息化建設，構建統一、高效、安全的“智慧人社”信息系統應用支撐平臺，提高人民群眾對人社工作滿意度；深入推進依法行政，落實行政權力清單和責任清單制度，開展“法律七進”活動，加強普法宣傳教育，認真做好行政復議和行政應訴工作，大力推進人社工作的法治建設。

瀘州市人力資源和社會保障局馬小林