試論老年大學教育現代化

江蘇省老年大學協會副會長

江蘇青春老年大學校長　劉璟

試論老年大學教育現代化

江蘇省老年大學協會副會長

江蘇青春老年大學校長劉璟

【內容提要】本文從理論與實踐的結合上闡述了我國老年大學教育已進入科學發展的新階段，指出我國老年教育新使命總體上講是實現老年大學教育現代化。著重分析了老年大學教育現代化面臨的困難與挑戰及必要性與可行性，提出了實現老年大學教育現代化奮斗目標的主要任務和重要舉措。

老年大學教育現代化必要性可行性任務

我國老年教育已進入科學發展的新階段

我國老年教育已進入定性定位合法發展的新階段2000年8月19日中共中央、國務院頒布《關于加強老齡工作的決定》，系統部署了老年教育在內的老齡工作；2001年6月22日，中央組織部等五部委又根據中央的決定發出《關于加強老年教育工作的通知》；2002年11月召開的黨的十六大提出了“形成全民學習、終身學習的學習型社會”，“構建終身教育體系”的戰略任務，強有力地推進了老年教育的發展。2010年7月中共中央和國務院發布《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010——2020）》，第一次把“重視老年教育”寫進中央文件，并將老年教育納入了國家繼續教育體系。在新中國歷史上第一次以國家意志為老年教育“定性”，老年教育姓“教”；第一次為老年教育“定位”，老年教育是終身教育的組成部分。2012年12月28日新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》再次列出“老年人有繼續受教育的權利”專項，強調指出“把老年教育納入終身教育和社區教育體系”，“各級人民政府應當對老年教育加強領導，統一規劃，加大投入”。所有這一切，標志著老年教育在我國的存在既具有了合理性又具有了合法性?！吧矸菡J同”和“法理回歸”兩大根本問題的初步解決，為老年教育在中華大地上的可持續發展奠定了堅實的制度基礎。老年大學像雨后春筍般迅速發展起來，而且由大城市向小城鎮、由城市向農村、由點到面普及擴展開來，構建起了省、地、縣、鄉、社區多層次的老年教育體系。

我國老年教育已進入自主自為創新發展的新階段經過艱難探索的初創階段后，老年大學教育已經掌握了自身規律和特點，對教育本質、教育宗旨、教育目的、教育途徑、教學模式等形成了相對統一的認識，逐步形成了一套比較完整的理論體系并用以指導老年教育實踐。在此基礎上，已經進入自覺自為改革創新推動老年教育健康深入發展的新階段。具體表現在：

一是堅持教育方式上的改革創新，由封閉型向開放型轉變。二是堅持教育內容上的改革創新，課程設置從過去的康樂教育轉型為補需教育、科學文化知識和技能教育，從而達到由過去的適應性教育轉變為發展性教育。三是堅持教育模式上的改革創新，由單一型向多元型轉變，共享社會資源，廣開辦學渠道，除教師授課式教學，還采取遠程網絡式教學、社區集合式教學，繼而出現游學結合式教學、養教結合式教學等，擴大老年教育的覆蓋面，達到加快普及的效果。四是堅持教育管理上的改革創新，改變傳統的管理方式，堅持以人為本，注重人性化管理，發揮學員的主體作用，提倡學員自主管理、自主學習、自我完善。五是堅持教育成效上的改革創新，使教育效果不只停留在滿足老年人的身心康樂，而是進一步提高素質、學有所成、服務社會、體現價值、老有所為。通過改革創新，使老年大學教育充滿生機與活力；改革創新的發展，帶來了老年教育事業蒸蒸日上的新局面。

我國老年教育已進入建章立制規范發展的新階段進入21世紀以來，各地老年大學開始擺脫和糾正低層次、無章法、不規則的教學管理狀況，引領老年大學向教學管理規范化的方向發展。中國老年大學協會因勢利導，將老年大學規范化建設作為老年教育發展過程中的一項基本建設加以倡導。尤其是一些起步早的先進省市老年大學遵循老年教育教學規律，圍繞老年大學辦學宗旨，從老年學員的實際需求出發，將教學計劃的制定、教學過程的實施、教學質量的監督等每項工作、每個環節按照程序運行，明確分工，并用制度和條例的形式加以確定，用以規范管理教學工作。從而使老年大學的教學工作始終處于井然有序的最佳運作狀態。規范化建設使我國老年教育的質量獲得較大的提高，向建成人民滿意的老年大學的目標又邁進了一大步，贏得了社會廣泛贊譽，并使各級黨委、政府深切感受到老年大學教育對兩個文明建設所發揮的巨大作用，進一步奠定了我國老年教育持續發展的社會基礎。

在看到我國老年教育發展喜人成果的同時，也要看到我國老年教育面臨的各種困難和新的挑戰。

其一，解決老年教育公平問題嚴重地擺在現實面前。有限的老年教育資源與快速增長的老年生源的矛盾越來越突出，地域經濟發展不平衡在很大程度上導致老年大學發展不平衡的基本格局：相較大中城市，縣以下廣大農村教育覆蓋面小，教學質量差。其二，缺乏國家統一規劃和法規制度保障。在全國范圍內，老年大學教育發展沒有統一規劃和總體布局，也缺少法律和政府政策層面的有力支撐。管理體制不清晰、投入機制不健全，缺乏必要的剛性約束，可持續發展困難重重。其三，老年大學教育質量有待提高。我國老年教育質量離教育現代化還相距甚遠，亟待提高。其四，老年大學的硬件建設需進一步完善。其五，老年教育理論亟須創新發展。中國的老年教育畢竟比發達國家的老年教育起步晚，理論發展比較滯后，主要表現在老年大學的教育理論還缺乏超前性、引導性和現代性。

我國老年教育實現現代化的構想

站在新的歷史起點上，面對巨大的機遇和挑戰，我們要用改革創新精神來把握中國老年大學教育現代化規律，努力開創一條更加開放、包容、可持續發展的現代化道路。為此需要在以下幾個方面著力：

首先，要實現老年大學教育理念的現代化理念是理論指導下的思想觀念。老年教育現代化的前提和關鍵是老年教育理念的現代化，即在現代教育理論指導下，更新傳統教育觀念，樹立現代教育新理念，是老年教育工作者尤其是領導者推進老年大學教育現代化的首要條件?！耙匀藶楸尽焙诵睦砟顬槲覀冋J識和把握老年教育的重要性及其價值取向提供了理論先導，為我們指出了建立與以人為本的教育價值觀相適應的老年教育新思路，我們必須牢牢把握這一核心理念。要樹立以人為本的全面發展理念；以人為本的教育公平理念；以人為本的教育主體理念；以人為本的教育管理觀，突出人文關懷和情感溝通，使校園注入的情感因素成為老年學員晚年生活幸福的重要支撐，使老年教育真正成為老年人的教育?？傊七M老年大學教育現代化，一定要堅持以新的理念、新的視野、新的思路謀劃老年教育，最大程度地滿足老年人日益增長的精神文化生活需求和現代社會需要。

要實施老年大學教育現代化發展戰略的頂層設計一是著力于全國老年教育發展的科學性、全面性、協調性和持續性，在實現老年教育現代化的進程中不斷開拓科學發展之路，為此，應盡快研制出全國老年大學實現教育現代化的《規劃綱要》，研制出臺《中國老年大學教育現代化指標體系》，使老年大學教育現代化既有宏觀規劃指導，又有具體指標參照。二是著力抓準和解決實現全國老年教育現代化進程中牽動全局、事關長遠的重大問題，盡快制定出臺《中國老年大學實現教育現代化的實施條例》。以使各地老年大學實現教育現代化有法可依，依法治教。尤其是重點解決體制障礙和深層次矛盾，解除瓶頸制約，推進老年教育現代化的體制機制創新。三是各級老年大學主管部門和校領導班子本著實事求是原則，準確定位本校推進教育現代化建設的條件和不足。規范化建設成績優異的老年大學或省市示范老年大學應率先投入現代化建設工程。從規范化邁向基本現代化，及至完全的老年大學教育現代化，帶動老年大學教育普遍走向現代化。

把課程創新作為實現老年教育現代化的又一戰略基點課程設置的創新直接關系到現代老年人精神文化需求和老年教育現代化培養目標的實現，因此，課程創新是老年教育發展的重心。老年大學應站在時代的前沿，根據教育現代化要求全面審視現有課程設置，增設具有前瞻性、引導性的學科，并反映現代科技和社會科學的最新成果，滿足老年人與時俱進增長新知識的需求。同時，對傳統文化進行理性的審視和揚棄，啟發新機，融入當代。由此實現老年大學課程內容創造性的現代轉換。

注重運用現代教學設施和手段是構建教育現代化工程的硬實力教學設施和手段現代化是老年大學教育現代化的重要組成部分。老年大學應改變傳統的單一的教師口授的教學方法，根據不同課程的需要，充分利用現代電子信息技術和多媒體教學設施，改進教學方法和方式。如在電腦課堂采用多媒體教學軟件，實現屏幕廣播、屏幕監視、遠程輔導、消息發送等操作。在專業教學中，適當引進多媒體設備，通過制作豐富多彩的電子課件（PPT課件）投影教學，使課堂教學多樣化、形象化、生動化，可以激發學員興趣，營造輕松、和諧的課堂氣氛。

與此同時，要把現代化科學管理運用于學校。老年大學管理現代化最重要的標志是學校管理信息化。要加強數字化校園的全面建成，使學校的各項工作都走上信息化、智能化、網絡化，使學校管理由傳統管理方式向現代管理模式轉變。

在黨的改革開放方針政策的指引下，歷經三十多年風雨洗禮和錘煉的中國老年教育事業已經站在一個新的歷史起點上，在普及提高的同時，正在朝著教育現代化的目標邁進，這是老年教育戰線的一項光榮而艱巨的任務，我們應開闊視野、創新理念，銳意開拓，再接再厲，為開創現代化老年教育事業更加美好的明天而努力奮斗?！?/p>