簡文湘 賀亮軍 李玲華
過去5年,廣西充分發揮地緣優勢,積極落實國家的周邊外交戰略,不斷深化與東盟的交流合作,不僅為廣西的經濟社會發展帶來了實實在在的利益,也讓東盟國家分享到了廣西開放合作的紅利,在推進“一帶一路”建設中發揮了重要作用。在“十二五”圓滿收官之際,本版從今天起開辟“十二五廣西開放合作回望”專欄,與讀者諸君共同回顧過往成績,鉚足勁開創“十三五”更美好的局面。
由于地域相鄰、氣候相近,加上技術上的優勢,在廣西面向東盟對外開放合作的重點領域中,農業一直占據重要地位。“十二五”期間,廣西務實推進與東盟在農業上的交流合作,取得了可喜的成績。2015年歲末,廣西農業廳對外經濟合作處處長韋波向記者介紹。
2015年12月13日,中國(廣西)一老撾農作物優良品種試驗站在老撾首都萬象舉行慶祝老撾建國40周年慶典活動,老撾農林部部長佩·蓬披帕表示,目前品種試驗站無論是基礎設施建設還是品種試驗工作都取得很大進展,衷心感謝中國特別是廣西的無私幫助,希望品種試驗站取得更加優異的成績,發展成為老撾農民學習參觀和培訓的重要基地。
中國(廣西)一老撾農作物優良品種試驗站由中國農業部和廣西共同建立。2012年9月,中老兩國共同簽署的《2012-2013年中國一老撾農業合作工作計劃》明確提出,雙方同意合作共建“中國—老撾合作農作物優良品種試驗站”;2013年廣西政府決定在老撾建設“中國(廣西)一老撾農作物優良品種試驗站”;2013年11月5日,廣西農業職業技術學院與老撾農林研究院在南寧簽訂《合作備忘錄》,雙方同意在萬象用40h㎡土地成立“中一老合作農作物優良品種試驗站”“中國(廣西)一老撾農作物優良品種試驗站”,總部在原“中—老合作農業試驗基地”成立“品種試驗站巴松分站”。這個中國政府在東盟建設的首個農作物優良品種試驗站由此駛入了快車道。
此后,該試驗站在老撾創造了“四個第一”,即第一次使用廣西品種在老撾生產出哈密瓜;第一個使用廣西簡易大棚避雨栽培技術;第一個因地制宜就地取材建造種植大棚;第一個運用有機農產品生產技術生產出供應老撾的產品。目前,該試驗站共試種了水稻、玉米、果樹、蔬菜新品種共160多個,并篩選了一些適合老撾種植的優良品種。
“十二五期間,廣西大力實施科技項目,在多個東盟國家成功建立起農業技術示范基地。”韋波興奮地說。在柬埔寨,實施了“中柬優質蔬菜水果示范基地”,并組織廣西企業承擔占地60h㎡的中國援助柬埔寨農業項目“中柬農業促進中心”;在老撾,建立了“中一老農業合作試驗基地”和“中國(廣西)一老撾農作物優良品種試驗站”;在文萊,實施“中一文合作研發水稻試驗示范項目”“文萊鳴銘農業產業園”等項目;在越南,實施“葡萄栽培技術開發與示范”等項目,并以“中國(廣西)越南農作物優良品種試驗站”為平臺,開展雜交水稻組合和瓜菜品種的種植示范;在緬甸,實施“劍麻替代種植農業綜合合作項目”并建立加工廠。在菲律賓,實施“木薯栽培技術的高產栽培示范與推廣項目”等。
如今,經過幾年的建設推動,各項目基地已初具規模,不僅有效地幫助了東盟國家提高和推廣適合本地發展的農業產業,提高農業生產技術水平,還帶動了廣西農業技術、品種和設施走出去與東盟國家開展合作。
2014年10月,中國一老撾邊境動物疫病防控試驗站完成了關鍵性儀器設備和試劑的購買,標志著該試驗站的建設如期順利進行。這個建設項目由中國農業部農業國際交流與合作專項下達,由廣西獸醫研究所承擔完成。這不但提升了老撾國家動物防控、檢測設備條件,為動物疫病的研究檢測提供設備條件,還可提高東盟國家動物疫病防控診斷技術水平,保障中國畜牧業可持續健康發展和公共衛生安全,服務國家總體利益。
“十二五期間,廣西積極加強與東盟的跨境動植物疫病防控合作,有效地保障了產業安全。”韋波說,如廣西農業部門與越南廣寧、諒山等邊境省植保、獸醫分局等部門簽署了動植物防控合作備忘錄,并在備忘錄框架下組織實施了“中越邊境重大動物疫病防控試驗站建設技術支持”“中越禽流感防控技術培訓”“中國廣西—越南廣寧植物病蟲害防控”等項目,積極推動與越南邊境省開展動植物病蟲害防控合作。在提升越南動植物疫病疫情防控監測能力和水平的同時,也為廣西及全國做好動植物病蟲害監測預警和防控提供了科學依據。
據悉,目前,廣西邊境縱深50-100 km的范圍內已進行畜禽A類重大動物疫病免疫接種,逐步建立了中越邊境重大動物疫病防控阻截帶。
2015年,廣西在老撾的品種試驗站作為培訓基地開展農業培訓工作,接納了老撾國立大學農學院、沙彎拿吉農學院、占巴寨省農林學院和廣西農業職業技術學院等高校的80名畢業生到園區實習;舉辦了2015哈密瓜種植技術培訓班、沙耶武里省巴萊縣雜交玉米LC188現場培訓會,共培訓了140人次。此外,老撾當地農業官員、技術員、農民及各界人士共490人次到園區考察、參觀或學習。
推動農業進步,人才是關鍵。“十二五”期間,廣西通過舉辦農作物新品種新技術展示交流會、建立高產作物示范基地、為東盟國家舉辦技術培訓班、派出專家赴東盟國家開展技術培訓和推廣等方式,積極與東盟國家和地區開展農業科技交流與合作。據不完全統計,“十二五”期間,廣西農業系統先后為越南、老撾、柬埔寨、緬甸、文萊等國家舉辦研修和培訓班20多期,培訓人員1200多人次。廣西農業生產實用技術也已被編印成英文版書籍,作為東盟國家農業技術培訓教材。
此外,“十二五”期間,廣西還積極拓展和深化雙邊及多邊農業合作,逐步建立廣西與東盟農業合作交流機制。永久落戶南寧的東博會,成為廣西與東盟及境外國家開展農業合作的重要平臺。從2011年開始,農業部每年在中國一東盟博覽會期間舉辦中國一東盟優質水果推介活動。2012年,農業部正式批復同意在廣西設立“中國-東盟農業培訓中心”,作為承擔東盟國家農業培訓、交流和合作的主要場所。“十二五”期間,廣西繼續加快建設中國—東盟(百色)現代農業觀光展示園和中國—東盟現代農業科技合作園區、袁隆平東盟農業科技博覽園等農業合作平臺,推動廣西與東盟農業合作不斷走向深入。同時,廣西與越南廣寧等省建立了邊境農業合作聯席會議制度,每年召開一次聯席會議,磋商邊境農業合作事宜。廣西還先后與老撾、菲律賓、文萊、柬埔寨等國農業部門簽署了農業合作協議,初步建立起雙邊及多邊農業合作機制。