測繪項目管理方法的研究與探討

■張太鵬 張洪升

（河南省地質礦產勘查開發局測繪地理信息院河南鄭州450007）

測繪項目管理方法的研究與探討

■張太鵬 張洪升

（河南省地質礦產勘查開發局測繪地理信息院河南鄭州450007）

近年來，隨著我國經濟飛速發展，使當代信息科學技術向數字化邁進。測繪單位都加速發展數字化測繪生產新技術，已取得了明顯的成效。筆者經過對項目實施全方位的管理及多年測繪項目工程管理的實踐，探求了項目管理的膚淺理念和辦法，加強了測繪單位自身能力建設，增加了對測繪市場的適應能力，提高了經濟效益和社會效益，為經濟建設提供了測繪保障和服務，促進了測繪市場的健康發展。

測繪工程 項目管理 測繪產品 合理管理 質量管理 工期管理 成本管理

1　項目合同管理

1.1合同管理

項目合同是每個項目的源頭。把握好合同的管理，能極大地提高參與者做好這個項目的信心和決心，同時也使用戶看到了測繪單位的實力和誠意。

（1）勇于參與市場競爭；

（2）合同的簽訂必須有諳熟相關專業的專業技術人員參與；

（3）在市場經濟體制下，服務的含義不僅是最原始的服務態度，它已經深化為對用戶顯性的、隱性的所有訴求的一種滿足。

1.2項目管理

項目管理的主要任務一般包括項目計劃、項目組織、質量管理、費用控制、進度控制等。測繪項目管理基本按以下程序進行。

（1）項目承擔單位接收項目任務；

（2）分析資料，編寫項目技術設計書；

（3）技術設計評審；

（4）制作項目預算表及技術準備；

（5）制作項目進度安排表。

2　項目質量管理

2.1強化質量管理

測繪產品的質量關系到各項工程建設的質量、安全和人民日常社會生活，關系到經濟建設規劃決策的科學性、準確性，關系到國家信息化建設的順利進行。因此，提高測繪質量，是重大工程建設質量的基礎保證，是提高管理決策水平的重要途徑，是維護人民群眾利益的現實需要，也是測繪事業和地理信息產業實現可持續發展的必然要求。加強測繪質量管理，才能實現進一步提高測繪產品質量，滿足社會需要。

（1）建立質量保障體系；

（2）增強質量意識，加強作業人員作業能力及自查自校工作，加強檢查人員對產品生產的過程檢查和最終成果的檢查。

2.2質量管理

質量管理的實質不是對產品質量進行管理，而是對人的專業技術水平質量管理，對人的事業責任心質量管理。先管好每個作業人員，才能管好每幅圖的質量，因為事在人為。好的作業員、好專業人才是好制度催生出來的。因此，建立健全好的制度，才能把住質量關，管理好質量。

（1）建立健全產品優質優價的獎勵措施；

（2）堅持三級檢查一級驗收的質量措施；

（3）堅持質量第一的制度措施。在充分了解用戶的質量要求前提下，制定每個工序的質量標準；

（4）項目管理實踐中培養人才，提高員工技術素質措施；

在項目管理中發現培養人才，盡量減少懷才不遇者的遺憾，讓每一個人都有多大的熱，發多大的光。在編寫技術設計書時，讓有志于進取的人積極參加技術設計書的編寫。每個人按專業獨立編寫，然后由項目負責人組織召集各級技術人員和設計書的編寫人員討論、研究設計書的初稿，確定最適合本項目的技術方案和作業手段。這樣既提高了設計書的質量，又讓一批具有相當技術水準的骨干嶄露頭角，讓他們成為工程項目現在和未來的領導者或技術負責人。

（5）項目技術設計書是質量管理的重要措施。技術設計書是貫穿于測量工作始終的作業指導書。我們認為一本高質量的設計書必須具備兩個特性：第一，它必須是所有方案中，最有利于保證質量、節省開支、節約時間又方便操作的最佳設計方案。第二，它應該是能使作業人員很快進入工作狀態的作業說明書，生產人員一看就明白要做什么、怎么做。一本優秀的技術設計書就是項目工程施工的理論基礎，也是項目工程質量的標準。所以應非常重視技術設計書的編寫質量，要做到一審再審。項目技術設計書是質量管理不可忽視的重要措施。

（6）產品安全措施。組織所有參加測繪項目工作人員認真學習《測繪法》、《保密法》，自覺維護測繪成果，增強保密觀念。完善安全責任制，把安全保密工作列入其崗位職責中，任何人不得向外泄密。

3　項目工期管理

3.1項目生產過程的管理，就是實施過程各階段的管理

產品作業流程復雜，需經外業調繪、控制，內業空三解析，測圖描繪、編輯成圖，每道工序產生的錯誤必將會影響到最終的結果正確性。為確保成果（成圖）質量，作業流程中每一道工序均進行質量檢查。內、外業成果相互校核，利用外業成果檢查內業成圖資料。同時通過軟件開發優勢來增加自動挑錯功能，確保成圖（成果）的正確性。

3.2工期管理

工期管理的工作是：規劃確定各施工階段的工期目標，將監督管理工作貫穿在工程施工的每一個環節，防止因某一因素而影響工期目標的實現。工期管理的目標是，確保在用戶規定的時間內交付符合用戶各項要求的產品。

（1）有的放矢，制定實施階段切實可行計劃方案（措施）；

（2）工序之間合理協調，交叉進行實施；

（3）工期監控管理。工期確定后，要做好工期監控管理工作，要堅持做好周報表、月報表、季報表，密切關注工程進度；

（4）效益分配上挖掘人的潛能，縮短工期；

（5）設備檢測、保養管理。儀器設備盡量使用先進儀器。

4　項目成本管理

項目成本管理就是盡可能取得好的利潤效益。成本管理工作要充分細化，深入到項目各階段及日常生產支出，盡量減少非生產支出，盡可能多地增加測繪生產人員和管理人員的工資報酬。

減少非生產性支出，就是按生產和非生產來建立賬目，盡量減少非生產性支出。

5　結束語

測繪工程項目管理可分為項目合同管理、質量管理、工期管理、成本管理等四個方面，其中任何一個管理不到位，都可能使利潤效益較低或虧本。經過對項目實行全方位的管理與多年測繪項目工程管理的實踐，探求了測繪工程項目管理的膚淺理念和辦法，加強了測繪單位本身能力建設，增加了對市場的適應能力，提高了經濟效益和社會效益，為縣域經濟建設提供了測繪保障服務，促進了測繪行業健康發展。

P2[文獻碼]B

1000-405X（2016）-7-171-1