■李志剛
(新疆呼圖壁縣二十里店鎮水利管理站新疆昌吉831299)
淺談水利工程建設管理
■李志剛
(新疆呼圖壁縣二十里店鎮水利管理站新疆昌吉831299)
隨著我國社會發展和人口增長,水利事業的地位越來越重要。水利工程項目的建設是一種龐大和復雜的系統工程,對水利工程質量的影響因素貫穿在整個施工過程中。而水利工程管理工作是保證水利工程正常運轉的關鍵之所在,只有對水利工程管理工作緊抓不放,才能使水利工程的管理逐步走向規范正規,推進水利事業健康發展,保證水利工程的安全運行。
水利工程 建設 管理
水利工程是用于調控自然界的地表水和地下水,以此達到除害興利的目的而修建的工程,也稱為水工程。水利工程建設就是對水量的調節和分配,充分利用水資源,來滿足人們的需求。水利工程施工管理系統組成十分復雜,影響因素縱多。水利工程施工項目管理的目標是組織高效益的施工,使生產要素優化組合、合理配置,保證施工生產的均衡性,利用現代化的管理技術和手段,以實現生產出合格工程產品和使企業獲得良好的綜合效益。水利工程的施工管理就是根據工程項目目標,對生產要素強化管理使之合理化運作,并進行成本控制和協調各方面關系。隨著社會經濟的發展,施工管理在整個工程實施過程中的重要性日益顯現。
1.1人的因素
人指的是直接或間接參與到工程建設的全部人員。他們的工作會對工程的施工產生直接或間接的影響。只有當保證了人員的工作質量,工程施工才能得以保障。同時,參建人員的素質應包括質量意識、思想素質、專業技術水平、敬業精神等,這亦是影響水利工程施工的重要因素。
1.2機械的因素
指的是為滿足水利工程施工所需借助應用的各類設備機具,通常可分為低值易耗類、固定資產類兩種。如模板支撐、膠輪車、腳手架等屬于低值易耗類機具,起重吊裝機械、樁施工機械、輸送機等屬于固定資產類機械。且各種機具設備的應用都是為了滿足實際施工的需求。
1.3材料的因素
指的是為了滿足水利工程建設的需求而進場并消耗掉的各類建筑原材料,材料本身要在施工過程中有所消耗,應該屬于料的范疇,這就決定了建筑產品的內在要素。
1.4環境的因素
指的是外部環境,主要有勞動、自然、保證體系等。其中外部自然環境因素對于水利工程施工質量的影響最為復雜。組合搭配、勞動力安排是否得當、計劃工期是否合理、原材料供應是否脫節、工具設備是否高度保障、施工機具有無故障等外部環境均與工程施工聯系密切。
2.1多管齊下,廣泛宣傳
緊緊抓住“世界水日”、“中國水周”宣傳的有利時機,做到與長年性宣傳相結合,與案例宣傳相結合,與水法律、法規宣傳相結合,與宣傳水利建設成果相結合。宣傳應著重向基層鄉村干部轉移,向山區、半山區群眾轉移,運用多種形式、多種載體深入開展宣傳。形成全縣上下共同保護水利設施,依法保護水資源的良好局面。
2.2健全施工圖紙的審查制度,提高設計水平,保證水利工程質量
嚴格按照勘察設計的有關條例及規范進行設計;提高設計人員的整體素質,建立健全施工圖紙的審查制度,防止隨便變更設計圖紙。
質量監督是代表政府對工程參建各方進行強制性監督而設立的,要充分發揮其作用,就要加強質量監督有關法律、法規、規范和標準的業務培訓,建立敬業、專業、高效的質量監督隊伍;質量監督將采取“誰驗收、誰監督”的原則,或采取“上級監督下級”的原則,不斷完善質量監督體制。工程建設評優和優質工程評審工作全部轉由行業協會制定評優標準和優質工程評審辦法。
2.3防汛搶險
防汛搶險工作是全社會的公益事業。在水利工程管理中,對于存在隱患的建筑物,應及時作好防汛的準備工作,特別是大中型病險工程,更應注意日常的管理。因為水利工程一旦失事,將引起毀滅性的災難,給國民經濟和人民生命財產帶來難以估量的損失。防汛搶險工作中,應立足于大洪水,做好防汛搶險的各項準備,防患于未然,確保工程的安全運用。
2.4重視施工質量的管理與控制
質量是水利工程項目施工的根本,直接影響到水利工程的壽命周期和后期的正常運行,但施工質量的控制與管理,涉及到采購、施工、監理以及原料林采購和工程設計等諸多環節,我們尤其要注重對關鍵環節的控制與管理。
2.5強化認識,切實加強工程管理
水利是國民經濟和社會發展的基礎設施和基礎產業。因此,認真管好水利工程是管理人員義不容辭的責任。要求各管理單位首先必須建立健全管理機構,做到有管理房屋、有辦公設備、有規章制度、有經濟實體和相對穩定的管理人員。同時縣水行政主管部門定期對財務管理進行審計,對不當,違反財經紀律連年虧損的水管單位負責人給予清退。
對水利工程來說,管理是關鍵,建設是基礎,所以抓好水利工程的管理,是保證水利工程正常運行、安全的關鍵所在。根據新形勢下的經濟社會發展要求,加強水利工程管理,把水利工作的重點轉移到管理工作上來,確保工程的安全運行和提高發揮工程的綜合效益,是水利管理工作永恒的主題。
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F407.9[文獻碼]B
1000-405X(2016)-7-455-1