用電監(jiān)察面臨的問題及反竊電措施探析

高志強(qiáng)　王義振

摘 要：相比過去，現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于電能的需求有了極大的增長。供電企業(yè)不僅要滿足人民日常生活所需要的用電，更要滿足企業(yè)的大規(guī)模用電。這是電力企業(yè)快速發(fā)展的良好機(jī)遇，也是給供電企業(yè)的工作帶來的壓力。我國目前在用電監(jiān)察方面還有疏漏，偷電竊電現(xiàn)象仍然屢屢發(fā)生。這嚴(yán)重了影響供電工作的進(jìn)行，造成了電能的浪費(fèi)，妨礙了人民的日常生活和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。對(duì)于這些用電檢查工作中面臨的問題，本文將進(jìn)行針對(duì)性的分析，并且提出一些反竊電的具體措施。

關(guān)鍵詞：用電檢查；反竊電；措施

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.08.156

0 前言

電力資源是人民生活和企業(yè)發(fā)展都大量需要的一種能源。。這就說明了電力行業(yè)在我國的社會(huì)發(fā)展過程中有著重大意義。電力監(jiān)察工作是為了保障供電企業(yè)的日常經(jīng)營所進(jìn)行的管理工作。做好電力監(jiān)察工作，能夠讓供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身的一些問題，有助于增加供電企業(yè)的效益。目前我國的供電監(jiān)察工作正在面臨一些難題。一些違法分子破壞電力設(shè)備，運(yùn)用高科技進(jìn)行偷電竊電，對(duì)于竊電現(xiàn)象的懲罰力度不夠，竊電現(xiàn)象隱蔽難以被發(fā)現(xiàn)，都給用電監(jiān)察工作帶來了極大的困難。

1 什么是用電監(jiān)察

用電監(jiān)察工作，就是電力監(jiān)察部門的工作人員監(jiān)督和考察企業(yè)和居民用電情況的工作過程[1]。用電監(jiān)察的工作要根據(jù)我國用電方面的法律法規(guī)來開展。在監(jiān)察的過程中，供電企業(yè)能夠發(fā)現(xiàn)自身問題所在，以便進(jìn)行改善。用電監(jiān)察工作的開展，能夠幫助供電企業(yè)改善自身缺陷，有利于供電企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。

技術(shù)的進(jìn)步，給人們帶來的不只是方便，也有麻煩。一些不法分子利用新的竊電技術(shù)進(jìn)行偷電，對(duì)供電系統(tǒng)的正常運(yùn)行帶來了極大的妨礙。為了打擊竊電現(xiàn)象，維護(hù)供電企業(yè)的正常發(fā)展，必須將用電監(jiān)察工作進(jìn)行到底。

2 當(dāng)前用電監(jiān)察工作面臨哪些困境

2.1 用電設(shè)施受損

電力設(shè)施的正常運(yùn)行是整個(gè)電力系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。一旦用電設(shè)施受到損壞，電力就不能夠進(jìn)行有效傳輸，甚至無法傳輸。制造電力設(shè)施對(duì)所要用到的元件和材料要求很高。一些違法分子對(duì)電力設(shè)施或其內(nèi)部元件進(jìn)行盜竊，然后通過販賣謀取私利。這樣影響了電力的正常傳輸，造成了大量的電能浪費(fèi)。還會(huì)導(dǎo)致電力設(shè)備發(fā)生故障，影響居民和企業(yè)的正常用電。

2.2 竊電技術(shù)的發(fā)展

技術(shù)的發(fā)展，帶來的是竊電手段變得越來越隱蔽，方式越來越多樣。這嚴(yán)重影響了用電監(jiān)察工作的開展。有一些公司，利用自己的先進(jìn)技術(shù)，采用遙控電流互感器和低壓互感器等設(shè)備進(jìn)行偷電，從而降低自己的成本。如果用電監(jiān)察人員的專業(yè)敏感度不夠，或者工作態(tài)度不謹(jǐn)慎，就不容易發(fā)現(xiàn)這種行為。如此不僅違法行為得不到制裁，還會(huì)給電力企業(yè)帶來了巨大損失。

2.3 監(jiān)察人員工作難以進(jìn)行

在進(jìn)行用電監(jiān)察工作的過程中，往往需要監(jiān)察人員實(shí)地進(jìn)行調(diào)查、取證[2]。監(jiān)察人員在取證過程中，需要去直接面對(duì)電力設(shè)備。這些設(shè)備或者是被竊電者動(dòng)過手腳，或者是發(fā)生了損壞，很有可能對(duì)監(jiān)察人員的安全造成威脅。一些竊電分子能夠通過干擾器妨礙防竊裝置的運(yùn)行，誤導(dǎo)電力監(jiān)察人員。電力監(jiān)察人員難以追尋到竊電源頭，無法掌握犯罪分子竊電的證據(jù)。

3 反竊電需要采取的措施

3.1 檢測對(duì)比用電量

正常來說，企業(yè)和用戶每個(gè)月的用電量不會(huì)存在太大的差異。電力監(jiān)察人員在進(jìn)行監(jiān)測時(shí)，要與之前幾個(gè)月的用電量進(jìn)行對(duì)比。如果短時(shí)間內(nèi)的用電量發(fā)生巨大波動(dòng)，就具有偷電的嫌疑，要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。檢查要嚴(yán)格按照用電監(jiān)察的制度和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用戶的用電量波動(dòng)原因進(jìn)行詳細(xì)了解，不能放過任何偷電竊電的違法行為。

3.2 提高反竊電技術(shù)

為了應(yīng)付越來越多樣、越來越隱蔽的竊電手段，反竊電技術(shù)水平也急需提高。比如用電監(jiān)察部門要加裝封閉式的計(jì)量箱，防止竊電者將其打開，進(jìn)行偷電。電能表也要更新?lián)Q代，增強(qiáng)對(duì)外接電源和移相法竊電的防范能力。還可以通過自動(dòng)化的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控用戶的用電情況。如果用電狀況發(fā)生異常，監(jiān)控系統(tǒng)將自動(dòng)發(fā)出信號(hào)提示，方便檢測人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)竊電現(xiàn)象，并作出處理。

3.3 宣揚(yáng)“合法用電”

很多用戶的竊電行為，都是因?yàn)樗麄儧]有這方面的意識(shí)，占小便宜思想作祟。對(duì)此國家和電力部門要大力推行“合法用電”觀念的宣傳，讓企業(yè)和居民都能夠深切意識(shí)到：偷電竊電是不文明，不合法的。對(duì)于一些重大的竊電案例要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和重大處罰，將結(jié)果公開，警示用電企業(yè)和民眾。對(duì)于有過竊電行為的企業(yè)和用戶，建立誠信檔案，記錄其不法行為，引起群眾和企業(yè)的重視，防止偷電現(xiàn)象再次發(fā)生。

3.4 提倡群眾進(jìn)行舉報(bào)

群眾舉報(bào)的力量是強(qiáng)大的。這是我國在反竊電工作上多年以來得到的寶貴經(jīng)驗(yàn)。用電監(jiān)察部門要給群眾建立各種舉報(bào)途徑，比如設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱。舉報(bào)電話要隨時(shí)都有人接聽，不要空有電話實(shí)際上打不通；舉報(bào)信箱要保證有專門的人員定期查看，整理舉報(bào)信息，對(duì)舉報(bào)信息的真實(shí)度進(jìn)行鑒別。對(duì)于被舉報(bào)的行為，電力監(jiān)察人員要迅速查證，避免偷電者毀滅、掩蓋證據(jù)。如果舉報(bào)信息屬實(shí)，要嚴(yán)厲懲罰違規(guī)用電的企業(yè)和用戶。對(duì)于舉報(bào)屬實(shí)的群眾要予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)，提高群眾舉報(bào)違法竊電行為的積極性。

4 結(jié)論

各個(gè)行業(yè)對(duì)電力越來越大的需求，既能促進(jìn)電力行業(yè)的快速發(fā)展，也是對(duì)供電企業(yè)進(jìn)行的考研。用戶需求量的增加，能夠擴(kuò)大電力市場的規(guī)模，也對(duì)供電企業(yè)提出了更高的要求。新的竊電技術(shù)的出現(xiàn)，給電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行帶來了破壞。對(duì)此，電力監(jiān)察部門一定要將工作進(jìn)行到實(shí)處，檢測用戶和企業(yè)的用電量，重點(diǎn)排查用電量波動(dòng)較大的客戶，提高反竊電的技術(shù)水平。同時(shí)要在企業(yè)和居民中宣傳“合法用電”的觀念，讓人民意識(shí)到偷電的嚴(yán)重性。還要注意建立各種群眾舉報(bào)竊電現(xiàn)象的途徑和方法，結(jié)合群眾的力量，對(duì)違法竊電者嚴(yán)懲不貸。

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