礦區機關黨員發揮先鋒模范作用的幾點思考

陳泰利

在全面深化改革的新形勢下，如何建立健全教育、管理、服務黨員的長效機制，激發礦區機關黨員增強光榮感和責任感，在工作實踐中充分發揮先鋒模范作用，這是黨的十八大提出的增強黨員隊伍活力和生機的要求，也是中國石油集團公司黨組和大慶煉化公司黨委多次提出創建服務型機關的要求。

一、發揮礦區機關黨員先鋒模范作用的重要意義

大慶煉化公司礦區服務事業部機關黨總支有五個黨支部，黨員65人，充分發揮機關黨員先鋒模范作用是黨始終保持先進性的內在要求。機關黨員作為黨的肌體的一分子，在新時期，每個黨員都應該充分認識發揮先鋒模范作用的重要意義，唯有以強烈的責任感、使命感，嚴格遵循黨章要求，自覺履行黨員義務，為員工群眾作出表率，才能保持黨員的先進本色，成為黨員中的優秀者。

機關黨員充分發揮先鋒模范作用是實現黨在新階段宏偉目標的特殊要求。當前，中國石油大慶煉化公司正在加快精品煉油、油田化學品、高品質聚丙烯、高檔潤滑油基礎油四大生產基地建設步伐，礦區服務事業部也明確了“十三五”發展目標，機關黨員干部身兼一定職務，為基層員工群眾所關注。與其他黨員相比，在機關工作的黨員特別是領導干部，對于加強黨的先進性建設，擔負著特別重要的責任。首先，這是由于機關所處的重要地位決定的；其次，機關黨員要樹立標桿和示范，其一言一行、一舉一動，直接影響著廣大員工群眾對機關工作的看法，機關黨員只有以自己的模范行動來引導、宣傳，凝聚人心，才能廣泛動員和組織員工群眾，把實現共同的理想和追求變為員工群眾的自覺行動。

機關黨員充分發揮先鋒模范作用是提高執行力的現實要求。廣大機關黨員在解放思想，實事求是，與時俱進，扎實工作，為公司發展建設和礦區運行服務作出了重要貢獻。但是，也必須看到，機關黨員隊伍中也存在著與保持先進性的要求不相適應、不相符合的問題，如有些黨員對礦區改革方向感到思想困惑；一些黨員黨性觀念淡化，思想消極；個別黨員責任意識不強，發揮模范帶頭作用不明顯；有的黨員不注意學習和提高，不能適應新形勢、新任務的要求。機關黨員一定要認清當前形勢，增強憂患意識，發揚成績，克服不足，永葆黨員先進性，更好地發揮先鋒模范作用，切實擔負起歷史賦予我們的光榮使命。

二、礦區機關黨員的特點和發揮先鋒模范作用存在的問題

從礦區機關黨員在發揮模范作用方面存在的問題看，有主觀方面的，但也有機關的特點和客觀原因造成的，主要表現在如下方面：機關黨員人數占機關干部職工總數的大多數，先鋒模范性較難體現。由于機關的職能地位和作用比較重要，工作崗位和職責任務比較特殊，機關有的部門幾乎都是黨員，黨員的先進性就較難體現，模范帶頭作用的可比性也不太明顯。在黨員人數較少的基層單位中，“一個黨員是一盞燈，一個黨員是一面旗”，可是在大部分都是黨員的機關部門里，這種“燈和旗”的作用就很難體現出來。

機關日常事務多，正常黨務活動開展少，少數黨員的角色意識和身份意識淡化。機關里黨員干部每日忙于自己的工作，應付日常事務，集中一起開展正常的黨務活動，尤其是支部活動很難。開展支部活動，因工作原因，請假的黨員領導干部較多，支部書記均是兼職，開展支部活動還要先征求領導意見，受日常事務所累，支部活動相對開展得就比較少。同時由于業務工作比較忙，現在有些部門傳達上級黨組織的文件都采取黨員、非黨員“一勺燴”， 過去那種傳達文件先黨內后黨外、先黨員后群眾的做法取消了；不少單位行政會議和黨的會議“一攬子開”，有的只是在召開行政會議、安排業務工作時順便提及一下黨的工作，久而久之，使部分黨員感到黨員和非黨員沒有多大區別，黨員意識逐漸淡化。

三、建立創先爭優的良好環境機制，為礦區機關黨員發揮先鋒模范作用創造條件

一個黨員是一面旗幟，在旗幟如林的機關中，建立積極進取、創先爭優的良好環境機制，是機關黨員發揮先鋒模范作用的一個重要條件。一是在黨組織中廣泛開展黨員目標管理和創優爭先活動，對每名黨員在一個時期內如何履行黨員義務、發揮黨員作用等細化量化，并定期檢查、考核，運用激勵約束機制，督促和激發每名黨員更好地發揮先鋒模范作用，時刻保持黨員的先進性。二是通過開展創建“崗位能手”、“黨員先鋒崗”等活動，通過正面的、生動的形象教育來鼓舞士氣，樹立正氣，鞭策后進，為全體機關黨員進一步發揮先鋒模范作用創造一個良好的氛圍，確保機關黨組織的活力和黨員奮勇爭先的局面。三是堅持把嚴格的管理作為一種特殊的教育，加大新的《黨紀處分條例》宣教和處理力度，對帶有傾向性和苗頭性問題，給予警示談話，對屢教不改、屢犯不改，不再具備黨員條件清除出黨員隊伍，切實把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。

四、建立全面履行黨員義務的機制，使機關黨員的先鋒模范作用更加具體化

黨章規定的黨員義務在內涵和層次上明顯高于憲法規定的公民義務，這一點是黨員先進性鮮明而集中的體現。機關黨員僅有發揮先鋒模范作用的熱情是不夠的，還必須能夠全面履行黨員義務，創造出一流的工作業績。黨員努力工作，出色完成工作任務，不僅是切實履行崗位職責的需要，也是保持先進性、發揮先鋒模范作用的必備條件。機關黨員的先鋒模范作用發揮得怎樣？先進性體現得如何？最經常、最大量、最直接的就是反映在本職工作上，用工作業績來衡量，工作業績是評價先進性唯一的指標。具體來講，就是要做到“五個表率”：一是在加強學習上帶好頭，做真學、真懂、真信、真用的表率；二是在提高能力上帶好頭，做創新、創優的表率；三是在求真務實上帶好頭，做實謀、實抓、實干的表率；四是在團結干事上帶好頭，做互信、互助、互補、互諒的表率；五是在廉潔自律上帶好頭，做自重、自省、自警、自勵的表率。機關黨員是黨員中的優秀群體，既是普通黨員，又不同于普通黨員。黨員領導干部更是黨員中的佼佼者和骨干力量，先進性的標準應該比一般黨員更高，先進性的要求應該比一般黨員更嚴格。

總之，機關黨員一定要加強黨性修養，堅定理想信念，做到生活上知足，學習上不知足，工作上知不足，時刻體現先進性，充分發揮先鋒模范作用，提高工作效率，增強服務意識，努力做到政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優，為公司優秀煉化企業和美麗礦區建設做貢獻。