“華北油田華苑綜合服務(wù)處黨建工作特色項(xiàng)目”的實(shí)踐與探索

劉金華++孟張春

黨的基層組織建設(shè)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。如何激勵(lì)基層黨組織與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)黨建工作的觀念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，使黨建工作更好地服務(wù)單位中心工作，促進(jìn)單位有質(zhì)量，有效益，可持續(xù)發(fā)展？近年來(lái)，華苑綜合服務(wù)處黨委結(jié)合油田公司深入開(kāi)展的基層黨建“立項(xiàng)目、創(chuàng)品牌”活動(dòng)，立足實(shí)際，以開(kāi)展基層“黨建工作特色項(xiàng)目”評(píng)選活動(dòng)為載體，把開(kāi)展創(chuàng)建黨建特色項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、創(chuàng)建黨建“品牌”的突破口，精心組織、強(qiáng)力實(shí)施，促進(jìn)了全處黨建工作整體水平的提升。

一、基本思路

以深化有作為黨建為目的，緊密圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作，通過(guò)深入開(kāi)展“黨建工作特色項(xiàng)目”評(píng)選活動(dòng)，使基層黨建工作的重點(diǎn)更突出、著力點(diǎn)更清晰、特色更明顯，增強(qiáng)基層黨建工作的針對(duì)性、實(shí)效性，以特色化黨建項(xiàng)目帶動(dòng)黨建整體工作水平的提高。

二、主要做法

開(kāi)展基層“黨建工作特色項(xiàng)目”評(píng)選活動(dòng)，主要是本著“圍繞中心、服務(wù)大局、因單位實(shí)際而異、突出黨建特色”的指導(dǎo)思想，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)，力爭(zhēng)培育出一批“主題突出、特色各異、效果明顯”的典型項(xiàng)目。

（一）強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施管理

具體將整個(gè)項(xiàng)目管理分為申報(bào)、審批、實(shí)施、評(píng)比四個(gè)階段進(jìn)行。

一是申報(bào)階段。各黨總支、直屬黨支部每年年初，結(jié)合本單位實(shí)際，突出本單位黨建特色，自行設(shè)計(jì)“特色黨建項(xiàng)目”，提出立項(xiàng)活動(dòng)方案，對(duì)本單位黨建特色項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，并填寫(xiě)《華苑綜合服務(wù)處“黨建特色項(xiàng)目”立項(xiàng)申報(bào)表》，上報(bào)處“黨建特色項(xiàng)目”評(píng)審委員會(huì)辦公室備案。

二是審批階段。處評(píng)審委員會(huì)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、推進(jìn)方式、組織措施、預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行研究，按照“內(nèi)容詳實(shí)、符合實(shí)際、確有創(chuàng)新”的原則進(jìn)行審核，確保項(xiàng)目“內(nèi)容上出新意、形式上求突破、手段上有創(chuàng)新”，審核批準(zhǔn)后，方可組織實(shí)施，參加處“黨建特色項(xiàng)目”的評(píng)比。

三是實(shí)施階段。各黨總支、直屬黨支部根據(jù)審批的項(xiàng)目組織系列活動(dòng)，推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)展，并在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，加強(qiáng)信息收集，不斷完善項(xiàng)目的內(nèi)容和推進(jìn)措施。

四是評(píng)比階段。年底，各黨總支、直屬黨支部根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施情況，寫(xiě)出項(xiàng)目書(shū)面總結(jié)報(bào)告，提供原始佐證材料，申請(qǐng)項(xiàng)目評(píng)比。處評(píng)審委員會(huì)按照“項(xiàng)目實(shí)踐性強(qiáng)、特色效果明顯、引領(lǐng)作用好”的原則，召開(kāi)項(xiàng)目評(píng)比會(huì)，公開(kāi)投票評(píng)選出處“黨建特色項(xiàng)目”給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）制定項(xiàng)目工作標(biāo)準(zhǔn)

1.參評(píng)的“黨建特色項(xiàng)目”，必須要有組織機(jī)構(gòu)，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，所立項(xiàng)的項(xiàng)目能體現(xiàn)本單位的特點(diǎn)，代表本單位的黨建工作主體水平。

2.參評(píng)單位必須結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的參評(píng)項(xiàng)目實(shí)施方案，做到工作目標(biāo)明確，保證措施具體，并有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中各種基礎(chǔ)資料齊全準(zhǔn)確，有檢查、有落實(shí)，并按季度對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的運(yùn)行效果進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)。

3.參評(píng)項(xiàng)目通過(guò)實(shí)施，在服務(wù)全處中心工作中發(fā)揮了重要作用，有一定的代表性和引領(lǐng)、指導(dǎo)、借鑒意義，具有較高的推廣應(yīng)用價(jià)值。

4.對(duì)在立項(xiàng)、實(shí)施、效果等各個(gè)環(huán)節(jié)，出現(xiàn)嚴(yán)重不符合項(xiàng)的單位，取消其參評(píng)資格。對(duì)服務(wù)滿意率不達(dá)標(biāo)，出現(xiàn)隊(duì)伍不穩(wěn)定及綜合治理、安全環(huán)保等責(zé)任事故或未完成上級(jí)下達(dá)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)等情況的單位，所參評(píng)項(xiàng)目實(shí)行一票否決。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施

一是立足實(shí)際，精心優(yōu)選項(xiàng)目。開(kāi)展基層“黨建工作特色項(xiàng)目”評(píng)選活動(dòng)，關(guān)鍵是選準(zhǔn)項(xiàng)目。按照處黨委“圍繞熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)新亮點(diǎn)”要求，6個(gè)黨總支、7個(gè)直屬黨支部，以“服務(wù)提質(zhì)、降本增效”為主線， 2013年、2014年度共申報(bào)了47個(gè)符合實(shí)際的黨建特色項(xiàng)目，處“黨建特色項(xiàng)目”評(píng)審委員會(huì)審核把關(guān)，處黨委批準(zhǔn)，優(yōu)選了26個(gè)項(xiàng)目予以立項(xiàng)實(shí)施。

二是系統(tǒng)實(shí)施，確保項(xiàng)目質(zhì)量。各黨總支、支部高度重視“黨建特色項(xiàng)目”評(píng)選活動(dòng)，成立了以黨總支書(shū)記、直屬黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)的項(xiàng)目組，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，明確職責(zé)、任務(wù)，實(shí)行項(xiàng)目組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按職責(zé)、任務(wù)、活動(dòng)運(yùn)行計(jì)劃牽頭抓好工作落實(shí)。同時(shí)，處黨委組織部不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在問(wèn)題，及時(shí)查找原因，提出改進(jìn)措施，狠抓整改落實(shí)，確保項(xiàng)目取得成效。

三是建章立制，規(guī)范項(xiàng)目管理。為確保“黨建特色項(xiàng)目”扎實(shí)推進(jìn)，使之富有成效，處黨委建立了“黨建特色項(xiàng)目”評(píng)選活動(dòng)例會(huì)制度，每半年召開(kāi)一次項(xiàng)目組組長(zhǎng)例會(huì)，總結(jié)部署工作，解決實(shí)際問(wèn)題；建立了黨總支書(shū)記、直屬黨支部書(shū)記包黨建特色項(xiàng)目責(zé)任制，具體負(fù)責(zé)制定各立項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目活動(dòng)計(jì)劃，完善黨建特色項(xiàng)目工作內(nèi)容和推進(jìn)措施，推動(dòng)黨建特色項(xiàng)目的實(shí)施。

三、主要成效

開(kāi)展基層“黨建工作特色項(xiàng)目”評(píng)選活動(dòng)是新形勢(shì)下黨建工作方式方法的探索和創(chuàng)新，體現(xiàn)了黨建工作與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代品格。通過(guò)近年來(lái)的探索實(shí)踐，基層黨組織的工作目標(biāo)更加明確，責(zé)任更加具體，管理更加精細(xì)，見(jiàn)到了較好的效果。

一是通過(guò)開(kāi)展基層“黨建工作特色項(xiàng)目”評(píng)選活動(dòng)，黨建工作在圍繞中心、服務(wù)大局上有了新突破。

二是通過(guò)開(kāi)展基層“黨建工作特色項(xiàng)目”評(píng)選活動(dòng)，黨建工作在優(yōu)化服務(wù)、破解難題上有了新突破。

三是通過(guò)開(kāi)展基層“黨建工作特色項(xiàng)目”評(píng)選活動(dòng)，黨建工作在強(qiáng)化責(zé)任、增強(qiáng)活力上有了新進(jìn)展。