加強醫院院務公開的有效措施研究

陳宇

摘 要：醫院積極推行院務公開，對推進民主政治建設、構建和諧醫院、促進經濟社會穩定發展具有重要意義。本文討論了醫院實行院務公開的重要意義，并總結了加強院務公開的有效措施及體會。

關鍵詞：院務公開；意義；措施；醫院

醫院積極推行院務公開具有重要的意義，具體表現為：有利于促進醫院職業道德建設，促進患者自行選擇服務項目，滿足患者心理訴求，提升對醫院的形象宣傳作用，促進社會對醫院進行有效監督，緩和醫患關系緊張等。為了滿足我國民主政治以及依法行政的需求，目前，我國的公立醫院在院務公開方面所做的諸多工作都取得了不少成就，不過，依舊有一些問題沒有得到很好的解決，導致院務公開未能切實落地，包括醫院管理層對于院務公開的意識不夠、院務公開監督職能未得到強化、院務公開的內容相對簡單、院務公開的形式不夠靈活、公眾對院務公開的參與度不高以及信息不暢導致的醫患糾紛等等。這類現實存在的難題若是一直無法得到有效解決，必將給今后的院務公開工作帶來巨大壓力。因此，強化醫院院務公開工作必將成為促進醫院法治建設更加健全的有效手段。我院通過不斷探索創新，健全機制，院務公開形式多樣、內容全面、內外兼顧、職工和社會公眾較為滿意。現將具體措施總結如下。

一、加強領導，為院務公開提供組織保障

醫院專門成立由黨政主要領導任組長，紀委書記任副組長的“院務公開、民主管理”工作領導小組，領導小組下設辦公室，由重點科室負責人為成員，并對各職能部門的分工和職責作了明確的規定。同時組建由醫院職工代表、資深專家、民主黨派以及市政協委員代表參加的院務公開監督小組，形成“黨委統一領導、行政主體到位、紀檢監督檢查、工會積極運作、職工全院參與”的領導機制和工作體制。

二、建章立制，確保院務公開規范運行

院黨委專門制定下發了《院務公開制度》《院務公開工作檢查考核制度》、《院務公開工作責任追究制度》等配套制度，修訂和完善院《領導班子議事規則》、《職工代表大會制度》等系列“院務公開，民主管理”制度。通過各種方式宣傳院務公開工作，努力使院務公開工作在規范化、制度化軌道上運行。除有保密紀律要求的內容除外，凡涉及權力運行、群眾關心、社會關注的所有信息，全部及時進行公示。

三、加大投入，院務公開內容形式多樣化

（一）加強對外院務公開，提高醫院工作的透明度

患者滿意放心是醫院的工作目標，我們堅持“以患者為中心”，以告知和接受咨詢為主要形式，對患者進行醫療信息公開。

1.公開基本情況、服務項目。醫院投資在門診大廳設置了LED大屏幕，滾動公示醫院基本情況、臨床科室業務范圍、專業特色、服務項目、收費標準、服務規范、服務流程、黨風廉政行風建設情況等內容；對于住院患者，印發入院須知、診療服務流程；

2.通過報紙、電視、網絡等媒體向社會公示服務承諾，接受群眾監督；開展全院服務窗口優質服務競賽，使門診服務有所提升；

3.專家信息公開，推行患者選醫生制度，公開全院主要醫療專家的個性化資料，便于患者選擇；

4.公開收費標準和價格、投訴熱線，通過醫院局域網、觸摸屏、公示欄對主要常用藥品和檢查、治療、手術等收費標準毫無保留的公開，隨時接受患者查詢和社會監督。

（二）加強對內院務公開，提高民主管理水平

通過院務公開，推進民主管理，真正做到醫院的大事由全體員工當家作主人。

1.干部選拔任用公開。醫院實行中層干部和主診醫師競爭上崗，將崗位設置、任職條件、競爭程序、評分標準等在院內廣泛宣傳，結果在醫院網站、公示欄及時公開；

2.人事工作和分配制度公開。醫院從進人計劃、考試考核辦法、競聘錄用的成績、研究決策程序、職稱申報等實行全面公開，接受全院職工監督；分配制度改革堅持陽光操作，民主決策；

3.財務工作公開。醫院對財務工作實行嚴格的制度化管理，每年的財務工作收入和支出情況全部向職代會報告，并且接受職工代表的質詢；

4.基建和物資購銷工作公開。醫院基建和設備采購和維護保養全部進行公開公正招投標競爭；

5.公開藥品購銷渠道和程序，實行陽光操作。將信譽差、存有不規范行為的供應商整理出局，保證藥品供貨渠道的規范運行。

四、完善院務公開監督機制和責任追究機制

院紀檢監察部門全程參與人、才、物、事權力運行的監督，通過廉潔風險防控信息系統平臺向職工公開，均無不良反映。定期召開社會行風監督員座談會、院務公開座談會、病員工休座談會、院長行政查房，開展職能科室干部下臨床科室定點服務活動，設立院長信箱、意見箱、意見簿，公布投訴監督電話，發放問卷調查表等渠道，在接受監督中廣泛征求意見。院務公開責任追究制度堅持實事求是、有錯必究、懲處與教育相結合，追究責任與改進工作相結合的原則。

五、加強院務公開工作的體會思考

院務公開工作必須與醫院規范化管理結合起來，才能促進醫院和諧發展。領導重視是前提，責任落實是關鍵，制度建設是根本，監督檢查是保障。

（一）院務公開工作與醫院決策相結合

做到“會公開、敢公開、真公開”，使公開工作不斷向縱深發展，在醫院的重大事項決策上，發揚民主、集思廣益，有助于重大事項決策的貫徹實施。

（二）院務公開工作與干部廉潔自律相結合

醫院領導干部的廉潔自律，按章辦事、權力運行得到有效監督，提高了黨風廉政建設水平，各級黨員干部也更加嚴格要求自己，更加注意勤儉節約。

（三）院務公開工作與民主管理、民主監督相結合

醫院每年定期召開職代會，由職工代表廣泛收集醫務人員后勤科室人員的意見和建議，并書面形式向職代會提出議案。職代會收集整理議案，提交院領導及相關部門，提出可行性的落實措施及完成時間，并在下一屆職代會上匯報職工意見建議落實情況。在提案醫院績效考核中，充分考慮職工利益，堅持向臨床一線傾斜，切實保證職工收入隨著醫院、社會經濟效益的提高而逐步增加，更體現了醫院“科技興院、注重人才”的辦院方針。極大地調動廣大職工的主人翁責任感和參政議政的使命感。

（四）院務公開工作與加強行風建設相結合

院務公開的深入開展，加強了患者和社會對醫院服務工作的監督，促進了醫院服務承諾的履踐，密切了醫患關系，帶動和促進醫院行風全面好轉。

四個“結合”原則賦予院務公開新內涵，進一步升華了醫院“以人為本”、“以患者為中心”的服務理念，使醫院院務公開民主管理更上一個新臺階。