關于遼寧省科技項目網絡評審獎勵系統的研究

單越

摘 要：項目網絡評審平臺已成功應用于遼寧省科技廳的“遼寧省科技項目網上評審”。平臺主要面向遼寧省科技廳管理人員和省內外評審專家，完成了評審項目準備、評審專家選擇、專家分配、短信通知、短信發送密碼、網上評審、評審進度查看、督促、評審結果匯總等在內的全過程信息化管理。本文主要結合遼寧省科技項目網絡評審獎勵平臺，重點介紹了項目網絡評審平臺的功能結構和主要技術特點。

關鍵詞：網絡評審；項目評審；專家庫

項目評審的輸入、步驟以及它的輸出結果取決于不同的評分類型。不同的評分類型，它的輸入、輸出、過程、步驟都是不同的。在整個項目管理生命周期里，通常需要有多個項目評審。本文對網絡評審平臺主要功能做了簡單的介紹。項目網絡評審平臺采用基于Java的Struts+Hibernate框架，能夠兼容多種數據庫。技術成熟。目前，項目網絡評審平臺已在遼寧省科技廳等單位和部門的項目網絡評審中實施和運行，并取得客戶的廣泛好評。我們將繼續總結經驗，完善平臺功能，促進信息化辦公，更好的為社會發展服務。

一、網絡評審獎勵系統概述

項目網絡評審平臺是一種規劃項目計劃 （project）的管理技術，管理者由此極為便利地弄清一項任務（項目）還剩下哪些工作要做，并可評估工作是提前還是滯后，亦或正常進行，是一種理想的控制工具。通過項目網絡評審平臺的實施，實現了全省包括科技支撐、應用基礎研究和重點基礎研究、科技基礎條件平臺、國際合作、軟科學、農業成果轉化在內的六大類共計數千條科技計劃項目的專家網上評審，促進了評審工作的嚴謹、科學，提高了工作效率.保證了立項科學公正，很好地實現了“競爭擇優、充分發揮專家作用的項目決策機制”這一目標。科技計劃項目是指在科技管理單位在科技計劃中實施過程中，單位或個人在一定周期內進行的科學技術研究開發活動。項目評審是科技計劃管理工作中的重要環節，科技咨詢專家對科技項目的評審意見是科技項目立項的重要依據。項目評審結果的公正性、準確性直接影響科技財政經費的投入方向與績效。

二、網絡評審獎勵系統功能分析

評審準備階段主要包括確定評審項目專家，項目主管部門首先對申報的項目進行初審和考察，提出推薦項目和評審專家范圍清單，進入備選。接下來由計算機根據項目和專家所屬學科、領域進行自動分組和專家分配。同時按照制定的規避原則進行篩查，保證評審專家和項目沒有直接關聯。接下來自動發送短信、郵件通知參評專家并發送網上評審的登錄密碼。參評專家的選擇是網絡評審能否順利、高質量完成的關鍵，評審爭家庫建設、專家征集也是評審很重要的一部分工作，這里不再詳述。參評專家收到密碼后，登錄網絡評審平臺，通過查看項目信息進行評審，填寫評審意見并提交評審結果。管理人員可以通過網評平臺，隨時查看網評進度，可以在必要的時候發送督促短信，對部分無法完成評審的及時做出調整，直到所有項目都達到要求的有效評審人數。評審結束后，計算機自動匯總專家評審意見，并按照項目分組對項目進行排序，并根據需要生成多種word、excel格式的評審結果報表，提交有關管理部門。根據專家評審記錄和結果，平臺自動生成專家信譽等級評價，通過詳細記錄和分析專家的評分，對打分偏離度大，不按要求操作或有舉報投訴經查屬實的專家記入灰色檔案，保證專家評審的公正性。綜上所述，項目網絡評審平臺主要由評審準備、網上評審、評審結果處理三大部分，以及信用體系、統計分析、用戶權限、安全平臺等輔助功能構成。

三、網絡評審獎勵系統的設計優勢

項目評審工作就是對項目計劃執行情況以及未來計劃的新情況做一個評審，同時對項目的財務狀況及其它情況做一個總結。傳統的項目評審多采用會議、函審等方式。在實際操作過程中有許多問題往往無法避免，比如：會議評審受時間、地點制約較大，組織評審會議時間長則費用較高，時間短則難以達到預期效果。同時外地評審專家則需要長途奔波，大量時間浪費在路上，時間成本也很高；采用人工判斷規避，不容易做到組織單位、專家和受審單位在評審中的完全回避，公正性不易保證；采用函審則往往造成評審周期過長，資料郵寄、溝通、調整都存在不便，且人工勞動強度很大。針對以上問題，項目網絡評審平臺，由計算機平臺替代人工勞動，旨在提高評審工作效率，降低成本，同時利用信息平臺規范評審過程。本管理平臺的主要優勢有：功能豐富，平臺集成短信、郵件功能模塊，根據需要能夠自動發送短信、郵件通知。與傳統的信件方式向相比大幅度提高項目評審周期；定制服務，可按用戶要求生成多種Word、Excel格式的統計、匯總報表；界面友好，操作簡單，易于掌握；擴展能力強，能夠滿足多種類型的網絡評審需要網絡評審平臺實現了管理者與項目申請人不見面、項目申請人與專家不見面、專家與管理者不見面，通過必要的信息屏蔽，保證了評審的公平、公正。

四、結束語

計劃評審技術是用來安排大型、復雜計劃的項目管理方法。是一種規劃項目計劃 （project）的管理技術，它利用作業網（net-work）的方式，標示出整個計劃中每一作業 （activity）之間的相互關系，同時利用數學方法，精確估算出每一作業所需要耗用的時間、經費、人力水平及資源分配。項目網絡評審系統作為一個項目評審平臺，可適用于項目的立項、論證、評估、驗收、獎勵評定等階段，能夠完成評審項目專家準備，專家外登錄評審，評審進度實時查看、督促，評審結果匯總排序等評審全過程管理。平臺采用了計算機自動分配評審專家，自動發送短信通知和密碼，自動處理短信回復結果，自動統計匯總網評結果，自動生成網評費用表，利用計算機平臺來替代人工操作，降低了人工勞動強度，提高了工作效率。

參考文獻：

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