中國(guó)地方政府赴日本招商引資趨熱

中國(guó)地方政府正在積極展開(kāi)吸引日本企業(yè)投資的活動(dòng)。從日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)（JETRO）等從事中日兩國(guó)間招商活動(dòng)的組織所支持和贊助的日本投資說(shuō)明會(huì)來(lái)看，2015年比前一年增加了四成。背景是中日關(guān)系出現(xiàn)改善跡象，同時(shí)對(duì)于中國(guó)地方政府來(lái)說(shuō)，為了實(shí)現(xiàn)開(kāi)始于2016年的新五年規(guī)劃提出的增長(zhǎng)目標(biāo)，吸引外資不可或缺。不過(guò)，日本企業(yè)對(duì)中國(guó)投資呈現(xiàn)減少態(tài)勢(shì)，能否恢復(fù)仍是未知數(shù)。

日本經(jīng)濟(jì)新聞采訪了日本主要接待團(tuán)體JETRO、日本國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)協(xié)會(huì)、日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)以及超大型銀行中被認(rèn)為正專注于中國(guó)業(yè)務(wù)的瑞穗銀行。中國(guó)省區(qū)市等地方政府主辦的招商引資說(shuō)明會(huì)的舉辦件數(shù)2015年總計(jì)達(dá)49起，比2014年的35起增加40%。

福建省廈門(mén)市3月17日在東京舉行了研討會(huì)，超過(guò)50名定額的70多人申請(qǐng)參加。5月，上海市的招商引資機(jī)構(gòu)將訪問(wèn)日本，舉行說(shuō)明會(huì)。日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)表示，“從去年起，中國(guó)方面的引資姿態(tài)在加強(qiáng)，今年或?qū)⒈３诌@一勢(shì)頭”。

中國(guó)方面對(duì)吸引日本企業(yè)持積極態(tài)度的背景是中日關(guān)系正在走向改善。由于2012年尖閣諸島（中國(guó)稱釣魚(yú)島）國(guó)有化引發(fā)的中國(guó)反日游行等的影響，兩國(guó)關(guān)系曾出現(xiàn)惡化。隨后，以2014年11月日本首相安倍晉三和中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平會(huì)談為契機(jī)，出現(xiàn)了關(guān)系改善的趨勢(shì)。

對(duì)于中國(guó)的地方政府來(lái)說(shuō)，能否擴(kuò)大外資的引進(jìn)，將影響到地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。3月16日閉幕的全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)了第十三個(gè)五年規(guī)劃，提出年平均6.5%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。日本神田外語(yǔ)大學(xué)教授興梠一郎指出，“沒(méi)有高附加值產(chǎn)業(yè)的培育和創(chuàng)新性技術(shù)，目標(biāo)的達(dá)成很困難。必須借助擁有資金和技術(shù)的外資的力量”，認(rèn)為與房地產(chǎn)投資等眾多的歐美企業(yè)相比，中國(guó)更需要能創(chuàng)造就業(yè)崗位，同時(shí)能帶來(lái)技術(shù)的日本企業(yè)。

但日本對(duì)華投資持續(xù)呈現(xiàn)減少態(tài)勢(shì)。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)顯示，2015年日本對(duì)華投資額為32.1億美元，比上一年減少25.2%。連續(xù)3年負(fù)增長(zhǎng)，僅為頂峰時(shí)期2012年的一半以下。其背景除了中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速和人工費(fèi)上升之外，還在于日本的主要制造業(yè)企業(yè)等全部都進(jìn)駐中國(guó)。

日本方面的投資內(nèi)容也在發(fā)生變化，日本瑞穗銀行中國(guó)營(yíng)業(yè)推進(jìn)部表示：“在進(jìn)駐新自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和瞄準(zhǔn)中國(guó)市場(chǎng)的服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，日本企業(yè)非常積極”。中國(guó)希望以制造業(yè)為核心引進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)造就業(yè)崗位，中日兩國(guó)之間似乎存在意圖上的差異。