□實習記者 佘益斌 / 文
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福州地鐵圓榕城人一個真實的“地鐵夢”
□實習記者 佘益斌 / 文
隨著海峽西岸經濟區(qū)、福州新區(qū)和自貿區(qū)福州片區(qū)戰(zhàn)略目標的實施,福州迎來新一輪的快速發(fā)展,特別是“沿江向海、東擴南進西拓”發(fā)展戰(zhàn)略的實施,福州城市規(guī)模迅速擴大,住宅區(qū)逐漸向郊區(qū)轉移,人們出行的空間也越來越大。據(jù)預測,到2020年,福州主城區(qū)總人口將是目前的近兩倍,預計將達到475萬人,福州的主城區(qū)面積將擴大1.46倍,城市交通也會日益擁堵。到2030年時,僅通過閩江的機動車輛將高達道路交通容量的1.5倍以上。正是這種狀況,催生了《福州市軌道交通網絡規(guī)劃》,在實行以軌道交通為骨干的公交優(yōu)先政策的同時,福州地鐵正緊鑼密鼓地在規(guī)劃建設。
福州軌道交通1號線是福州市軌道交通南北向主軸線,全長29.84公里,設車站25座,包括福州火車站、東街口站、南門兜站、三叉街站、黃山站、城門站、福州南站等8座換乘車站。地鐵1號線延伸段的官方名稱為地鐵1號線二期。相關部門負責人告訴記者,目前1號線二期規(guī)劃已通過相關部門審查,確定設置4個站點,而不是3個站點,總長度4.95公里,從火車南站站開始延伸,站點分別為安平站(原湖際站)、梁厝站、下洋站、三江口站。三江口站的增加是為了配合福州新區(qū)開發(fā)。據(jù)了解,1號線二期工程工期預計為4年零4個月,年底安平站將開始圍擋施工。
福州軌道交通2號線是福州市軌道交通東西向主軸線,全長29.289公里,設車站21座,包括厚庭站、金山站、南門兜站、紫陽站、前嶼站等5座換乘車站。福州地鐵公司表示,根據(jù)2號線浦口站(原名)站點范圍和當?shù)匕傩盏囊?,將浦口站更名為“金嶼站”。另根據(jù)福州大學的意見,將“福大站”修改為“福州大學站”,并于2015年2月通過上級有關部門的審批,已正式更名。但地鐵2號線是否經過馬尾,怎么確定站點及名字都尚在研究中。 此外目前福州地鐵6號線正式相關文件還未獲得國家發(fā)改委正式批復,所以6號線更名實際上并不存在。
地鐵1號線原計劃2015年青運會時開始運行,可實際上,1號線比原來設想的工期至少滯后了一年。因此,在確保安全的前提下,福州市地鐵不得不調整了之前的預期,力爭2015年年底調試試運行,而真正的運行或延后至2016年。福州地鐵1號線為何總體工期偏慢?2014年5月17日福州市政府召開地鐵建設動員大會,據(jù)福州市副市長林瑞良分析,福州地鐵一號線總體上存在五大方面的問題:
首先1號線的土地房屋征收前后跨度太長,絕大部分的房屋和土地征地拆遷在2013年才完成,實際上土地和房屋征地拆遷時間花了3年,而原定的時間為一年,這是最大的一個制約工期的原因;其次,管線搬遷審批手續(xù)太長。1號線管線遷改涉及有二十來家單位,工程量不大,但審批環(huán)節(jié)太多,每個單位都必經立項、招投標、材料采購等步驟后才能進場施工,加上財政的審核時間太長,直接影響了工期。再次,交通導改謀劃不夠,沒有提前謀劃,臨時才去審批,而福州交通本身就脆弱,需要考慮各方面的因素,交通導改質量也就不高。交通導改一個“慢”、“一個差”。此外,工程勘測方面有很大遺漏,幾個工程延誤工期的標段就是因為工程勘測方面的原因,這當然是因為一號線沒有經驗。碰到一個孤石,就要費去兩三個月時間,而新店秀峰那邊還出現(xiàn)了水文地質調查的遺漏,導致了工程方案的大調整,也延誤了工期。最后一大問題則是安置房滯后,這也對地鐵造價帶來了很大的影響。
地鐵1號線的建設一再延期,也給地鐵2號線的如期建設造成了一定的影響?!暗罔F2號線施工,在土地和房屋征收方面,將吸取1號線的經驗教訓,各區(qū)政府、高新區(qū)管委會將設立常設的地鐵工程建設分指揮部,主要領導負總責,福州市城建口的規(guī)劃、建設、房管等部門抽調一名相關領導,分別包干閩侯、倉山、臺江、鼓樓和晉安轄區(qū)的規(guī)劃、建設、征收等協(xié)調工作?!备V菔械罔F公司相關負責人說。
對福州來說,發(fā)展軌道交通除了緩解現(xiàn)有的城市公共交通擁堵外,還有更深層次的意義及迫切性。福州是歷史悠久的文化名城,城市在不斷繁榮發(fā)展的同時,能明顯感受到道路空間擴張的限制。只有發(fā)展不以道路為依托的軌道交通系統(tǒng),才能更有效地利用城市空間,較好地解決歷史文化名城保護與城市交通發(fā)展的矛盾。據(jù)預測,1號線、2號線投入運營后,福州每天乘坐輕軌出行的市民將達到82.53萬人次,將承擔福州市公共交通總量的14.5%。 此外,軌道交通的開通將有效改變福州市民的出行觀念。由于輕軌能大量分流出行人員,道路擁堵也將得到緩解,還能引導相當一部分人放棄摩托車、電動車等傳統(tǒng)出行工具,改乘公共汽車、出租車等公共交通工具。據(jù)悉,福州目前的公交出行率僅為17.2%,到2020年,福州每100人出行時,將有32人選擇公共汽車、輕軌、出租車等公共交通方式。