充分利用倒逼機(jī)制促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

(鄭州大學(xué)商學(xué)院 河南 鄭州 450001)

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充分利用倒逼機(jī)制促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

張樾

(鄭州大學(xué)商學(xué)院河南鄭州450001)

從市場倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的角度入手，分析了市場經(jīng)濟(jì)中需求、成本、利潤等因素倒逼產(chǎn)業(yè)升級的機(jī)理以及落實(shí)市場倒逼機(jī)制的關(guān)鍵點(diǎn)，并據(jù)此推斷出政府在市場倒逼產(chǎn)業(yè)升級的過程中應(yīng)做的幾項(xiàng)主要工作，以保證能夠充分利用市場倒逼機(jī)制來促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

市場；倒逼機(jī)制；產(chǎn)業(yè)升級

一、市場倒逼產(chǎn)業(yè)升級的機(jī)理

(一)市場需求變化倒逼產(chǎn)業(yè)升級

隨著消費(fèi)者收入水平提高，對商品支付能力增強(qiáng)，消費(fèi)者會偏好技術(shù)、設(shè)計(jì)、概念等較先進(jìn)的產(chǎn)品，先進(jìn)產(chǎn)能需求空間增加，同時導(dǎo)致落后產(chǎn)能需求空間減少[1]。生產(chǎn)落后產(chǎn)品的企業(yè)短期內(nèi)可以通過降價來阻止銷量下降的趨勢，但長期內(nèi)落后產(chǎn)能的需求空間會不斷遭到壓縮，落后產(chǎn)能必然會不斷退出市場，被先進(jìn)產(chǎn)能所替代。

(二)成本上升倒逼產(chǎn)業(yè)升級

首先是資源成本和環(huán)境成本的上升。落后產(chǎn)能對資源消耗高、對環(huán)境破壞力大，在資源和環(huán)境保護(hù)都有明確價格的前提下，對落后產(chǎn)能的投資的增加會導(dǎo)致資源和環(huán)境成本的上升，從而將落后產(chǎn)能逼出市場。而先進(jìn)產(chǎn)能由于其低能耗、環(huán)境友好的特點(diǎn)，資源成本和環(huán)境保護(hù)投入不會成為其進(jìn)入行業(yè)的阻力，反而會成為擴(kuò)張產(chǎn)能的有利條件。其次是勞動力成本的上升。目前我國人口紅利逐漸消失，勞動力成本上升[2]。作為生產(chǎn)要素之一的勞動力成本的上升逼迫企業(yè)逐步放棄低技術(shù)、低生產(chǎn)率、勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)，加大技術(shù)研發(fā)力度和產(chǎn)品創(chuàng)新，從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

(三)通過調(diào)節(jié)利潤倒逼產(chǎn)業(yè)升級

落后產(chǎn)能的需求空間減少，市場的競爭機(jī)制和價格機(jī)制使產(chǎn)品價格下降。成本的上升和價格的下降共同導(dǎo)致落后產(chǎn)品的利潤空間越來越小，甚至使企業(yè)出現(xiàn)虧損，從而使落后產(chǎn)能退出市場。而先進(jìn)產(chǎn)能勞動生產(chǎn)率高，資源和環(huán)境成本壓力小，產(chǎn)品需求空間大、附加值高，因此較高的利潤會促使先進(jìn)產(chǎn)能投資不斷增加，市場占有率也不斷提高。

二、落實(shí)市場倒逼機(jī)制的關(guān)鍵點(diǎn)

(一)存量調(diào)節(jié)和增量調(diào)節(jié)相協(xié)調(diào)

我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難點(diǎn)主要集中在結(jié)構(gòu)不合理的產(chǎn)業(yè)存量資本，但產(chǎn)業(yè)增量投資的流向?qū)Ξa(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也很重要。我國目前的產(chǎn)業(yè)狀況是，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)共存，同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)低技術(shù)、低附加值的落后產(chǎn)能和高技術(shù)、高附加值的先進(jìn)產(chǎn)能共存。因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的任務(wù)就是通過市場的決定性作用和政府的輔助調(diào)節(jié)，分別對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的存量資本和增量資本進(jìn)行界限分明的、相輔相成的調(diào)整，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勝劣汰和優(yōu)化升級。

(二)產(chǎn)業(yè)升級不能脫離現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)體系

式中n是該單元的節(jié)點(diǎn)數(shù)，uj，υj，wj分別是第j個節(jié)點(diǎn)沿r方向(徑向)，y方向(軸向)和θ方向(環(huán)向)的位移。與式(1)所對應(yīng)的由外荷載所產(chǎn)生的節(jié)點(diǎn)力向量記為f0(θ，t)，該向量也是3n×1階的。節(jié)點(diǎn)力的單位是牛頓每弧度，即N/rad。單元的面積記為A。

產(chǎn)業(yè)升級并不是單純地以新興產(chǎn)業(yè)代替已有產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能也不是憑空出現(xiàn)的。新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生必須建立在已有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)之上，新技術(shù)、新產(chǎn)品也必須被現(xiàn)有的知識和經(jīng)驗(yàn)所認(rèn)可才能夠具有市場競爭力。因此，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級不能一味從“去產(chǎn)能”入手，政府也不能一味遏制投資。正確的引導(dǎo)方法應(yīng)該是，利用市場競爭機(jī)制和價格機(jī)制倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以已有的知識經(jīng)驗(yàn)體系為基礎(chǔ)，提高創(chuàng)新能力、提高產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)含量，以新能力和新技術(shù)代替舊產(chǎn)能，循序漸進(jìn)地走向本產(chǎn)業(yè)的高端領(lǐng)域，或者轉(zhuǎn)移到其它相關(guān)的更高級的產(chǎn)業(yè)。

三、政府在市場倒逼產(chǎn)業(yè)升級中應(yīng)做的工作

市場倒逼產(chǎn)業(yè)升級是要讓市場在資源的配置中發(fā)揮決定性作用，政府負(fù)責(zé)宏觀調(diào)控、彌補(bǔ)市場失靈、維持市場秩序、引導(dǎo)市場良性競爭，與市場機(jī)制形成良好的互補(bǔ)關(guān)系，讓市場的競爭機(jī)制、價格機(jī)制等發(fā)揮有力的杠桿作用，同時保證市場環(huán)境的公平公正，做好市場監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)測等工作，讓政府和市場共同推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

(一)改革政府績效考核體系

當(dāng)前政府績效考核已經(jīng)開始由單純以GDP增長為考核依據(jù)，向增量和質(zhì)量一起考核轉(zhuǎn)變。但目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量還沒有形成一套完整的測評體系，地方政府業(yè)績考核主要還是依靠GDP增速。應(yīng)該放寬對GDP增速的要求，并建立一套評價產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)體系，包括對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)化、能耗高低、技術(shù)進(jìn)步、環(huán)境污染程度、行業(yè)發(fā)展前景等指標(biāo)的評價。

(二)轉(zhuǎn)變政府職能

政府應(yīng)當(dāng)將自身職能劃分到市場職能以外，市場能解決的問題政府不干預(yù)，不使用行政手段來庇護(hù)落后產(chǎn)能，也不使用補(bǔ)貼、優(yōu)惠等手段來過度刺激先進(jìn)產(chǎn)能，同時政府也要與企業(yè)建立良好的溝通渠道，及時掌握市場信息，作出宏觀調(diào)控政策。

(三)保護(hù)市場機(jī)制的有效性

現(xiàn)在市場交易活動種類越來越多，交易內(nèi)容也越來越復(fù)雜，對于市場機(jī)制的調(diào)節(jié)功能要求也就越高。過剩產(chǎn)能的重組退出需要機(jī)能完善的產(chǎn)權(quán)市場、股權(quán)市場，產(chǎn)能向國外轉(zhuǎn)移需要完善的資本市場、人才市場[3]。同時，市場激勵機(jī)制引導(dǎo)產(chǎn)能優(yōu)勝劣汰依靠的是價格的動態(tài)波動，政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)價格按照市場規(guī)律變化，破除價格操控和壟斷。對于國有壟斷性行業(yè)如電力、石油等，應(yīng)進(jìn)行市場化改革。

(四)加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測和預(yù)警

對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測首先需要扭轉(zhuǎn)目前地方政府對落后產(chǎn)能的保護(hù)和過剩產(chǎn)能情況的遮掩來確保統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性，其次制定一套科學(xué)的評估體系，將產(chǎn)能過剩與否和市場情況動態(tài)結(jié)合起來。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)警指標(biāo)應(yīng)該反映產(chǎn)能與市場容量是否相協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是否偏離市場需求，產(chǎn)業(yè)利潤水平、潛在風(fēng)險以及發(fā)展前景等情況。

[1]張超,劉志彪.市場機(jī)制倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].社會科學(xué),2014,02:47-55.

[2]王偉.廣東省勞動力成本上升對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的倒逼效應(yīng)研究[D].廣東財(cái)經(jīng)大學(xué),2015.

[3]趙雅楠.企業(yè)兼并重組與我國產(chǎn)能過剩行業(yè)的國際化戰(zhàn)略研究[D].河北工業(yè)大學(xué),2014.

張樾(Zhang Yue)(1992-)，女，漢族，河北南宮人，鄭州大學(xué)商學(xué)院碩士研究生，研究方向：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)政策。