信陽市生態(tài)旅游發(fā)展問題研究

(信陽師范學(xué)院 河南 信陽 464000)

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信陽市生態(tài)旅游發(fā)展問題研究

李曉靖

(信陽師范學(xué)院河南信陽464000)

信陽市在發(fā)展生態(tài)旅游中存在著認(rèn)識(shí)不到位，科學(xué)規(guī)劃不合理；市場(chǎng)管理混亂，缺乏專門人才；游客素質(zhì)有待提高等問題，造成這些問題的原因是對(duì)生態(tài)旅游的認(rèn)識(shí)不足；現(xiàn)行政策與體制存在缺陷；宣傳教育力度不足；科技因素存在感薄弱等，所以要采取更新固有觀念，正確認(rèn)識(shí)生態(tài)旅游；加快體制改革與機(jī)制創(chuàng)新；完善生態(tài)旅游環(huán)境教育；拓寬生態(tài)旅游宣傳渠道等措施來促進(jìn)信陽市生態(tài)旅游的發(fā)展。

信陽市；生態(tài)旅游；發(fā)展

信陽市位于河南省南部，東與安徽相鄰，南與湖北接壤，地處南北氣候過渡帶，植物種類達(dá)2000多種，動(dòng)物種類2031種，山清水秀，景色宜人，歷史文化悠久，遺留下許多寶貴的遺產(chǎn)，眾多的民族民俗風(fēng)情，形成了徇麗多姿的民族風(fēng)情和古老宗教文化，自然景觀和人文景觀眾多，旅游資源豐富，非常適合發(fā)展生態(tài)旅游。

一、信陽市生態(tài)旅游發(fā)展中存在的問題

1.認(rèn)識(shí)不到位，科學(xué)規(guī)劃不合理

作為科技含量很高的產(chǎn)業(yè)之一，信陽市生態(tài)旅游的開發(fā)需要在經(jīng)營(yíng)者深刻了解信陽市旅游資源的特點(diǎn)和其內(nèi)涵本質(zhì)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行合理的規(guī)劃和開發(fā)。但是就信陽市目前的情況來看，其生態(tài)旅游的開發(fā)僅僅停留在獲取經(jīng)濟(jì)利益的表面上，沒有到重視環(huán)境保護(hù)的深層次上來。缺乏對(duì)生態(tài)環(huán)境的深入保護(hù)，合理規(guī)劃和監(jiān)督管理。在資源開發(fā)的過程中各自為政、盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)，對(duì)生態(tài)資源的浪費(fèi)和破壞等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2.市場(chǎng)管理混亂，缺乏專門人才

目前，信陽市的生態(tài)旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)混亂，沒有有效的管理和約束機(jī)制。絕大多數(shù)導(dǎo)游都沒有受到過生態(tài)旅游的相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，各景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理人員也不了解為什么要開展生態(tài)旅游，對(duì)旅游者來講，他們也無法實(shí)現(xiàn)參加生態(tài)旅游親近大自然的初衷，甚至有可能會(huì)對(duì)生態(tài)旅游產(chǎn)生誤解，高高興興的來，失望的走。如此下去，必定會(huì)嚴(yán)重影響到信陽市生態(tài)旅游乃至整個(gè)旅游業(yè)的繁榮發(fā)展。

3.游客素質(zhì)有待提高

對(duì)于游客來講，其參加生態(tài)旅游的目的是想要走進(jìn)、認(rèn)識(shí)、親近自然，進(jìn)而保護(hù)大自然。也就是說作為旅游者，其參與生態(tài)旅游活動(dòng)的最主要目的是普及生態(tài)知識(shí)。然而目前，很多旅游者只是將生態(tài)旅游看做是景區(qū)或目的地在進(jìn)行旅游營(yíng)銷時(shí)的宣傳噱頭而已，并沒有很認(rèn)真的去進(jìn)行生態(tài)保護(hù)。

二、信陽市生態(tài)旅游發(fā)展的問題成因

1.對(duì)生態(tài)旅游的認(rèn)識(shí)不足

由于生態(tài)旅游在我國(guó)的開展時(shí)間較短，不管是決策者、開發(fā)者還是經(jīng)營(yíng)者、管理者甚至于旅游者，都對(duì)于生態(tài)旅游存在著認(rèn)識(shí)上的不足，對(duì)生態(tài)旅游旅游的理解也只是僅僅停留在走進(jìn)自然的層面上，而忽視了它本身的環(huán)境教育意義和生態(tài)保護(hù)意義。

首先，很多人都認(rèn)為生態(tài)旅游活動(dòng)，只不過是旅游者到大自然中觀賞觀賞，拍拍照片，多認(rèn)識(shí)一些動(dòng)植物而已，不會(huì)像工廠企業(yè)那樣對(duì)環(huán)境造成污染造成破壞。在這樣的一種思想之下，各旅游景區(qū)忽視環(huán)境承載力加大力度開展生態(tài)旅游，不經(jīng)過細(xì)致的調(diào)查研究盲目的開發(fā)生態(tài)旅游，忽視游客產(chǎn)生的垃圾對(duì)環(huán)境的影響，從而導(dǎo)致一系列環(huán)境問題的產(chǎn)生。

其次，生態(tài)旅游者的定位，應(yīng)該是高層次、高素質(zhì)、具有自主環(huán)保意識(shí)和強(qiáng)烈環(huán)境責(zé)任感的游客群體。而目前信陽市的生態(tài)旅游客源是沒有任何層次區(qū)分的，這就了導(dǎo)致大批不具備生態(tài)意識(shí)的傳統(tǒng)大眾旅游游客涌入生態(tài)旅游區(qū)，對(duì)區(qū)域環(huán)境造成了影響和破壞。

2.現(xiàn)行政策與體制存在缺陷

首先，開發(fā)者無視環(huán)境效益，一味的追求經(jīng)濟(jì)利益，只愿意獲取經(jīng)濟(jì)利益而不愿意承擔(dān)環(huán)保責(zé)任，對(duì)開發(fā)造成的環(huán)境污染破壞責(zé)任交給當(dāng)?shù)鼐用癜傩諄沓袚?dān)。

其次，政府在制定發(fā)展生態(tài)旅游的相關(guān)政策時(shí)，往往忽視了對(duì)環(huán)境因素的考慮，對(duì)資源進(jìn)行大肆的掠奪開發(fā)。另外在開發(fā)的同時(shí)多頭管理的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，各部門之間溝通不暢，協(xié)調(diào)不到位，遇到問題相互推諉也是造成生態(tài)旅游開發(fā)問題的一大原因。

最后，對(duì)于生態(tài)旅游的收入分配并不合理，用于保護(hù)環(huán)境的資金十分有限，大部分資金被政府財(cái)政收入并作他用。

3.宣傳教育力度不足

由于生態(tài)旅游在發(fā)展中需要同時(shí)兼顧環(huán)境、社區(qū)和當(dāng)?shù)鼐用竦亩喾矫娴睦妫云湓诎l(fā)展中不能只聽從專家的意見，而需要全民的參與。目前信陽市生態(tài)旅游發(fā)展時(shí)日尚短，現(xiàn)有的從業(yè)人員配備都是延續(xù)傳統(tǒng)旅游業(yè)的發(fā)展模式，缺乏環(huán)境意識(shí)以及旅游的可持續(xù)發(fā)展觀念。

4.科技因素存在感薄弱

但是就目前信陽市的情況來看，生態(tài)旅游在發(fā)展中依靠的更多的是人力或者一般技術(shù)而非科學(xué)技術(shù)。究其原因是因?yàn)楹芏嗳艘坏┨岬娇茖W(xué)技術(shù)，就認(rèn)為是最新的發(fā)明、最新的應(yīng)用。但是，能夠?qū)⑾嚓P(guān)學(xué)科的前沿知識(shí)應(yīng)用到生態(tài)旅游的規(guī)劃開發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理以及環(huán)境保護(hù)中，也是科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用。

三、信陽市生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議

1.更新固有觀念，正確認(rèn)識(shí)生態(tài)旅游

要想從最根本上解決信陽市生態(tài)旅游發(fā)展中所遇到的各種問題，必須從思想上入手，正確的認(rèn)識(shí)生態(tài)旅游的本質(zhì)和內(nèi)涵，更新以前的只追求經(jīng)濟(jì)利益的觀念，要將環(huán)境效益和社會(huì)效益一起納入利潤(rùn)評(píng)價(jià)體系，養(yǎng)成環(huán)保意識(shí)，尊重生態(tài)旅游資源權(quán)益，樹立全面科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值觀。

2.加快體制改革與機(jī)制創(chuàng)新

生態(tài)旅游要想得到可持續(xù)發(fā)展，必須要獲得良好的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，這就要求信陽市在發(fā)展生態(tài)旅游的時(shí)候，清除現(xiàn)有體制的障礙，彌補(bǔ)體制的缺陷，加大力度，加快步伐，對(duì)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制和外部的環(huán)境體制進(jìn)行整改和創(chuàng)新。將所有權(quán)的歸屬問題明確，將生態(tài)旅游的經(jīng)營(yíng)收入進(jìn)行合理的分配，增加生態(tài)旅游的環(huán)境預(yù)算及資金投入，改革并完善現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)管理體制。

3.完善生態(tài)旅游環(huán)境教育

作為生態(tài)旅游和傳統(tǒng)旅游重要區(qū)別之一的環(huán)境教育，是生態(tài)旅游特有的環(huán)境保護(hù)手段、旅游管理形式和旅游服務(wù)內(nèi)容。因此，盡快對(duì)其進(jìn)行規(guī)范界定，將其納入到完整的生態(tài)旅游發(fā)展體系中，是當(dāng)前發(fā)展生態(tài)旅游的重要任務(wù)之一[4]。

4.拓寬生態(tài)旅游宣傳渠道

生態(tài)旅游在普及生態(tài)環(huán)保知識(shí)時(shí)，除了傳統(tǒng)的報(bào)刊、廣播、電視、街邊廣告和網(wǎng)站等形式，還應(yīng)該開拓更廣闊的渠道。信陽市可以充分利用微博、微信等平臺(tái)，定時(shí)發(fā)布生態(tài)旅游景區(qū)景點(diǎn)介紹、實(shí)時(shí)游客數(shù)量監(jiān)測(cè)、景區(qū)特色服務(wù)詳情以及生態(tài)旅游相關(guān)知識(shí)分享等[5]。

[1]秦艷培,袁中友等.生態(tài)旅游開發(fā)的影響因素分析[J]，哈爾濱學(xué)院學(xué)報(bào),2006(1).

[2]王元勇.江油市生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展研究[D].成都：西南交通大學(xué)，2005.

[3]丁曉蕾.我國(guó)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展問題研究[D].南京：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2001.

[4]趙欽瀠.大連市生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)策研究[D].大連：大連理工大學(xué)，2014.

[5]張銳.我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展的問題與對(duì)策研究[D].長(zhǎng)春：東北師范大學(xué)，2005.

李曉靖(1988.05-)，女，漢族，河南信陽，信陽師范學(xué)院研究生。