信陽市生態旅游發展問題研究

(信陽師范學院 河南 信陽 464000)

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信陽市生態旅游發展問題研究

李曉靖

(信陽師范學院河南信陽464000)

信陽市在發展生態旅游中存在著認識不到位，科學規劃不合理；市場管理混亂，缺乏專門人才；游客素質有待提高等問題，造成這些問題的原因是對生態旅游的認識不足；現行政策與體制存在缺陷；宣傳教育力度不足；科技因素存在感薄弱等，所以要采取更新固有觀念，正確認識生態旅游；加快體制改革與機制創新；完善生態旅游環境教育；拓寬生態旅游宣傳渠道等措施來促進信陽市生態旅游的發展。

信陽市；生態旅游；發展

信陽市位于河南省南部，東與安徽相鄰，南與湖北接壤，地處南北氣候過渡帶，植物種類達2000多種，動物種類2031種，山清水秀，景色宜人，歷史文化悠久，遺留下許多寶貴的遺產，眾多的民族民俗風情，形成了徇麗多姿的民族風情和古老宗教文化，自然景觀和人文景觀眾多，旅游資源豐富，非常適合發展生態旅游。

一、信陽市生態旅游發展中存在的問題

1.認識不到位，科學規劃不合理

作為科技含量很高的產業之一，信陽市生態旅游的開發需要在經營者深刻了解信陽市旅游資源的特點和其內涵本質的基礎上，運用科學的方法進行合理的規劃和開發。但是就信陽市目前的情況來看，其生態旅游的開發僅僅停留在獲取經濟利益的表面上，沒有到重視環境保護的深層次上來。缺乏對生態環境的深入保護，合理規劃和監督管理。在資源開發的過程中各自為政、盲目開發、重復建設，對生態資源的浪費和破壞等現象時有發生。

2.市場管理混亂，缺乏專門人才

目前，信陽市的生態旅游市場競爭混亂，沒有有效的管理和約束機制。絕大多數導游都沒有受到過生態旅游的相關專業知識培訓，各景區的經營管理人員也不了解為什么要開展生態旅游，對旅游者來講，他們也無法實現參加生態旅游親近大自然的初衷，甚至有可能會對生態旅游產生誤解，高高興興的來，失望的走。如此下去，必定會嚴重影響到信陽市生態旅游乃至整個旅游業的繁榮發展。

3.游客素質有待提高

對于游客來講，其參加生態旅游的目的是想要走進、認識、親近自然，進而保護大自然。也就是說作為旅游者，其參與生態旅游活動的最主要目的是普及生態知識。然而目前，很多旅游者只是將生態旅游看做是景區或目的地在進行旅游營銷時的宣傳噱頭而已，并沒有很認真的去進行生態保護。

二、信陽市生態旅游發展的問題成因

1.對生態旅游的認識不足

由于生態旅游在我國的開展時間較短，不管是決策者、開發者還是經營者、管理者甚至于旅游者，都對于生態旅游存在著認識上的不足，對生態旅游旅游的理解也只是僅僅停留在走進自然的層面上，而忽視了它本身的環境教育意義和生態保護意義。

首先，很多人都認為生態旅游活動，只不過是旅游者到大自然中觀賞觀賞，拍拍照片，多認識一些動植物而已，不會像工廠企業那樣對環境造成污染造成破壞。在這樣的一種思想之下，各旅游景區忽視環境承載力加大力度開展生態旅游，不經過細致的調查研究盲目的開發生態旅游，忽視游客產生的垃圾對環境的影響，從而導致一系列環境問題的產生。

其次，生態旅游者的定位，應該是高層次、高素質、具有自主環保意識和強烈環境責任感的游客群體。而目前信陽市的生態旅游客源是沒有任何層次區分的，這就了導致大批不具備生態意識的傳統大眾旅游游客涌入生態旅游區，對區域環境造成了影響和破壞。

2.現行政策與體制存在缺陷

首先，開發者無視環境效益，一味的追求經濟利益，只愿意獲取經濟利益而不愿意承擔環保責任，對開發造成的環境污染破壞責任交給當地居民百姓來承擔。

其次，政府在制定發展生態旅游的相關政策時，往往忽視了對環境因素的考慮，對資源進行大肆的掠奪開發。另外在開發的同時多頭管理的現象十分嚴重，各部門之間溝通不暢，協調不到位，遇到問題相互推諉也是造成生態旅游開發問題的一大原因。

最后，對于生態旅游的收入分配并不合理，用于保護環境的資金十分有限，大部分資金被政府財政收入并作他用。

3.宣傳教育力度不足

由于生態旅游在發展中需要同時兼顧環境、社區和當地居民的多方面的利益，所以其在發展中不能只聽從專家的意見，而需要全民的參與。目前信陽市生態旅游發展時日尚短，現有的從業人員配備都是延續傳統旅游業的發展模式，缺乏環境意識以及旅游的可持續發展觀念。

4.科技因素存在感薄弱

但是就目前信陽市的情況來看，生態旅游在發展中依靠的更多的是人力或者一般技術而非科學技術。究其原因是因為很多人一旦提到科學技術，就認為是最新的發明、最新的應用。但是，能夠將相關學科的前沿知識應用到生態旅游的規劃開發和經營管理以及環境保護中，也是科學技術的應用。

三、信陽市生態旅游可持續發展的對策建議

1.更新固有觀念，正確認識生態旅游

要想從最根本上解決信陽市生態旅游發展中所遇到的各種問題，必須從思想上入手，正確的認識生態旅游的本質和內涵，更新以前的只追求經濟利益的觀念，要將環境效益和社會效益一起納入利潤評價體系，養成環保意識，尊重生態旅游資源權益，樹立全面科學可持續發展的價值觀。

2.加快體制改革與機制創新

生態旅游要想得到可持續發展，必須要獲得良好的內外部發展環境，這就要求信陽市在發展生態旅游的時候，清除現有體制的障礙，彌補體制的缺陷，加大力度，加快步伐，對生態旅游產業內部的運行機制和外部的環境體制進行整改和創新。將所有權的歸屬問題明確，將生態旅游的經營收入進行合理的分配，增加生態旅游的環境預算及資金投入，改革并完善現有的經營管理體制。

3.完善生態旅游環境教育

作為生態旅游和傳統旅游重要區別之一的環境教育，是生態旅游特有的環境保護手段、旅游管理形式和旅游服務內容。因此，盡快對其進行規范界定，將其納入到完整的生態旅游發展體系中，是當前發展生態旅游的重要任務之一[4]。

4.拓寬生態旅游宣傳渠道

生態旅游在普及生態環保知識時，除了傳統的報刊、廣播、電視、街邊廣告和網站等形式，還應該開拓更廣闊的渠道。信陽市可以充分利用微博、微信等平臺，定時發布生態旅游景區景點介紹、實時游客數量監測、景區特色服務詳情以及生態旅游相關知識分享等[5]。

[1]秦艷培,袁中友等.生態旅游開發的影響因素分析[J]，哈爾濱學院學報,2006(1).

[2]王元勇.江油市生態旅游可持續發展研究[D].成都：西南交通大學，2005.

[3]丁曉蕾.我國生態旅游可持續發展問題研究[D].南京：南京農業大學，2001.

[4]趙欽瀠.大連市生態旅游可持續發展對策研究[D].大連：大連理工大學，2014.

[5]張銳.我國生態旅游發展的問題與對策研究[D].長春：東北師范大學，2005.

李曉靖(1988.05-)，女，漢族，河南信陽，信陽師范學院研究生。