佛得角群島生態(tài)旅游發(fā)展對策研究

SILVA DUARTE CHANTRE,ADINE DAVID()

(中國海洋大學(xué) 山東 青島 266100)

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佛得角群島生態(tài)旅游發(fā)展對策研究

SILVA DUARTE CHANTRE,ADINE DAVID(席爾瓦)

(中國海洋大學(xué)山東青島266100)

生態(tài)旅游被視為保護(hù)和管理某一地區(qū)環(huán)境和社會文化資產(chǎn)的一個(gè)重要途徑，其有助于當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展。在佛得角生態(tài)旅游規(guī)模尚小，在對佛得角群島生態(tài)旅游發(fā)展的優(yōu)劣、機(jī)遇以及面對的挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析。鑒于佛得角群島生態(tài)系統(tǒng)脆弱，自然資源缺乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，失業(yè)率高等問題，然后在對生態(tài)可持續(xù)發(fā)展社會、經(jīng)濟(jì)和文化內(nèi)涵加以研究，以便使生態(tài)旅游的影響及提出一些對策。

生態(tài)旅游；佛得角；對策

一、引言

生態(tài)旅游在大多數(shù)發(fā)展中國家是個(gè)重要領(lǐng)域，因?yàn)槁糜蜗M(fèi)促進(jìn)中小民營企業(yè)發(fā)展，從而有利于創(chuàng)造就業(yè)崗位。生態(tài)旅游的主要經(jīng)濟(jì)效益之一在于其對就業(yè)的貢獻(xiàn)，在發(fā)展中國家尤為如此。相比之下，大眾旅游往往為外國人創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。佛得角群島在探索生態(tài)旅游方面具有良好的品質(zhì)，但為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，很重要的一點(diǎn)是利用仍在保護(hù)之中的島嶼的自然、文化和社會遺產(chǎn)，以生態(tài)可持續(xù)意識來控制由生態(tài)旅游帶來的負(fù)面影響。

二、佛得角群島簡介

佛得角群島位于大西洋西部，距離非洲海岸約500公里。該國位于北方熱帶，與非洲大陸的薩赫勒地帶緯度相同，由10個(gè)島嶼和5座火山島組成，與密克羅尼西亞島群(亞速爾群島、加那利群島和馬德拉群島)的其他島嶼類似。全國總面積4.03平方公里，四散的小島分布在超過58000平方公里的海洋之上。佛得角氣候干燥，溫暖宜人，雨季不規(guī)律，雨量適中。佛得角群島生態(tài)脆弱，經(jīng)濟(jì)薄弱。沒有礦產(chǎn)資源來幫助發(fā)展工業(yè)，且氣候不適合農(nóng)業(yè)發(fā)展，不能滿足人口的糧食需求。漁業(yè)是本國少數(shù)依賴自然資源的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之一，出口優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品。除了前面提到的運(yùn)用政治和法律工具外，為了更好地保護(hù)自然和環(huán)境資源，佛得角還有一整套環(huán)境管理的政策和法律手段。其中包括“國家戰(zhàn)略和生物多樣性行動(dòng)計(jì)劃”、“國家環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃”、“佛得角-自然2000項(xiàng)目”、“海岸和沿海區(qū)域保護(hù)方案”、“漁業(yè)資源管理計(jì)劃”和“農(nóng)業(yè)及瀕危物種發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃”。

三、佛得角旅游現(xiàn)狀

據(jù)佛得角國家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)，2015年國家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2015年游客人數(shù)比上年增長了5.5%，過夜停留數(shù)增長了8.6%。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字顯示，2015年1月至12月期間，酒店入住登記56.9萬多人次，超過370萬旅客過夜住宿，比2014年分別增加了29766和295,168人次[1]。除了美輪美奐的海灘外，在這里游客還可以和大自然來個(gè)近距離接觸，此外還有其他各樣可供游玩的活動(dòng)。佛得角就生物多樣性而言有240種已知植物物種，28種爬行動(dòng)物物種和36種不同的鳥類。干旱的撒哈拉沙漠氣候，源自于火山地貌，使得佛得角對稀缺的地下水資源特別依賴。另一方面，森林砍伐和農(nóng)業(yè)造成的水土侵蝕有必要建立山地保護(hù)區(qū)，同時(shí)又可增加旅游收入。佛得角海岸作為一種自然資源，環(huán)境敏感度高，多樣性大，但是通過捕魚和旅游來支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。在這47個(gè)保護(hù)區(qū)中，只有三個(gè)自然公園(福古島、圣地亞哥島和圣尼古拉島)有正式的外圍邊界運(yùn)營管理計(jì)劃[2]。這些手段成為管理保護(hù)區(qū)的合適方式，通過協(xié)調(diào)取得一致來對干預(yù)戰(zhàn)略進(jìn)行界定，以此來保護(hù)保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的自然資源。這些計(jì)劃還包括增進(jìn)對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)重要性的了解，以顯示保護(hù)區(qū)對農(nóng)村窮人的貢獻(xiàn)，并將減貧戰(zhàn)略納入到保護(hù)區(qū)保護(hù)之中。佛得角參與了數(shù)次國際環(huán)境會議，并簽署了若干協(xié)議，簽署生效了包括聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議在內(nèi)的其他會議。

四、佛得角生態(tài)旅游發(fā)展對策

(一)打造國際旅游島品牌

當(dāng)?shù)卣疄樯鷳B(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展，總結(jié)了佛得角生態(tài)旅游和可持續(xù)發(fā)階段出現(xiàn)的優(yōu)缺點(diǎn)及可能性和威脅。盡可能減少對可持續(xù)發(fā)展的不利影響，以保護(hù)環(huán)境，滿足游客每次觀光需要。生態(tài)旅游應(yīng)被視為鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、發(fā)展可持續(xù)生態(tài)、強(qiáng)化當(dāng)?shù)卣危鲞M(jìn)對當(dāng)?shù)匚幕蛡鹘y(tǒng)的一種可行性的旅游方式。佛得角通過打造國家魅力形象，與諸如密克羅尼西及全球旅游市場競爭，其自然和文化條件具有形成可持續(xù)旅游產(chǎn)品的潛力。其重點(diǎn)應(yīng)放在創(chuàng)新、多樣化和創(chuàng)造性的想法上，涉及所有島嶼，包括像薩爾島和博阿維斯塔島等傳統(tǒng)上依賴陽光海灘型的大眾旅游地區(qū)。佛得角群島在探索生態(tài)旅游方面具有良好的品質(zhì)，但為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，很重要的一點(diǎn)是利用仍在保護(hù)之中的島嶼的自然、文化和社會遺產(chǎn)，以生態(tài)可持續(xù)意識來控制由生態(tài)旅游帶來的負(fù)面影響。重要的是，每個(gè)地點(diǎn)繼承文化和自然遺產(chǎn)的特點(diǎn)和能力，并維持環(huán)境和生態(tài)平衡的原則，提高質(zhì)量和多樣性，以建立更有競爭力的生態(tài)旅游地[3]。生態(tài)旅游對佛得角的優(yōu)勢顯而易見，不論民眾或政府，都是如此。這是因?yàn)槌舜龠M(jìn)和認(rèn)識可持續(xù)旅游的影響之外，有跡象表明該國也要采取環(huán)境規(guī)劃策略。通過佛得角生態(tài)旅游的科學(xué)文件、方案、公約和戰(zhàn)略計(jì)劃，更準(zhǔn)確的說憑借可持續(xù)旅游業(yè)，剛開始可以頭腦風(fēng)暴，以此作為分析的基礎(chǔ)。

(二)生態(tài)旅游戰(zhàn)略規(guī)劃

在佛得角，生態(tài)旅游這一理念尚未在實(shí)踐中得到充分挖掘。這一理念要求作出戰(zhàn)略規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)方案，提高人們對消極和積極環(huán)境影響的認(rèn)識，同時(shí)促進(jìn)文化旅游。這一戰(zhàn)略應(yīng)該充分規(guī)劃，盡快實(shí)施，以便與提供相同旅游產(chǎn)品的密克羅尼西亞旅游市場展開競爭。該規(guī)劃有必要將所有島嶼無一例外納入生態(tài)旅游之中，讓全國人民都參與進(jìn)來，不只關(guān)注保護(hù)區(qū)，因?yàn)檫@些地區(qū)之外還有數(shù)個(gè)生態(tài)旅游景點(diǎn)。作為一個(gè)自然資源缺乏的小國，佛得角不得不依靠人力資源[4]。有一句話說得好，“佛得角最珍貴的當(dāng)屬佛得角人”，所以專注于居民的環(huán)境教育是在人與生態(tài)意識之間形成密切關(guān)系的根本。反過來，要保護(hù)自然，是因?yàn)槿藗円庾R到廢物回收和再利用，盡量減少負(fù)面影響，并最大限度增加到訪該國游客的利益和福祉的重要性。社區(qū)與政府合作是制定生態(tài)旅游計(jì)劃的基礎(chǔ)，要通過創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，提高收入來滿足他們的需求。改善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的同時(shí)，提高參與環(huán)境保護(hù)的工作人員的意識，是維持生態(tài)旅游的關(guān)鍵因素。至于生態(tài)旅游的管理，政府需要帶頭，協(xié)調(diào)戰(zhàn)略規(guī)劃和方案，與非政府組織、旅游代理、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和所有旅游利益相關(guān)方合作，使生態(tài)旅游在經(jīng)濟(jì)上可行，生態(tài)上持續(xù)發(fā)展，最終將佛得角推向國際生態(tài)旅游市場。佛得角必須改善生態(tài)旅游行業(yè)的管理，重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)旅游營銷和宣傳推廣，拓展培訓(xùn)并提高公眾環(huán)保意識，使該國不同景點(diǎn)真正踐行生態(tài)旅游理念。此外生態(tài)旅游管理也是提高競爭力的戰(zhàn)略手段，可以實(shí)現(xiàn)旅游持續(xù)創(chuàng)新及產(chǎn)品差異化，并在景點(diǎn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)合理發(fā)展之時(shí)盡顯生態(tài)旅游之潛力。

[1]阿德利托·山德·西爾瓦·塔瓦斯.佛得角文化遺產(chǎn)旅游資源開發(fā)研究[D].遼寧大學(xué),2016.

[2]宓世衡.佛得角的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征[A].北京大學(xué)非洲研究叢書第四輯——亞非葡語國家發(fā)展研究[C].2006:12.

[3]江海旭,李悅錚,王恒.地中海海島旅游開發(fā)經(jīng)驗(yàn)及啟示——以西班牙巴利阿里群島為例[J].世界地理研究,2012,(4):124-131.

[4]楊潔,李悅錚.國外海島旅游開發(fā)經(jīng)驗(yàn)對我國海島旅游開發(fā)的啟示[J].海洋開發(fā)與管理,2009,(1):38-43.

席爾瓦(1987-)，男，佛得角人，碩士，中國海洋大學(xué)旅游管理研究生，研究方向：旅游規(guī)劃與管理。