強化黨內監督推進全面從嚴治黨

本刊評論員

強化黨內監督推進全面從嚴治黨

本刊評論員

“辦好中國的事情，關鍵在黨。關鍵在黨要管黨、從嚴治黨?！边@是黨的十八屆六中全會在總結黨內政治生活的歷史經驗，分析全面從嚴治黨面臨形勢和任務時做出的重要論斷，也是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央一以貫之的治黨思路。

對于一個擁有8800多萬名黨員，有著13億多人口的大國長期執政的黨而言，黨的肌體是否健康，影響深遠、關系重大、牽動全局。因此，我們黨高度重視自身建設，在管黨治黨的道路上不斷與時俱進，并取得了輝煌成就。但是，隨著形勢任務的發展變化，黨的建設的一些制度規定與新形勢不相適應的問題也越來越明顯，一些監管權力的“籠子”還存在一定的漏洞。為此，只有不斷強化黨內監督，把制度的籠子扎得更緊，才能為全面從嚴治黨提供有力保障，才能使我們黨永葆生機活力。

強化黨內監督，核心是堅持民主集中制。民主集中制是黨的根本組織原則和領導制度，是強化黨內監督的關鍵抓手。當前，黨內民主不夠和集中不夠的問題不同程度地存在，有的黨組織軟弱渙散，有的領導干部獨斷專行，這些問題嚴重影響黨內風氣，更影響黨和國家事業發展。為此，必須加強黨內民主，使大家在黨內充分發表意見，并對那些不正確的說法、做法進行批評和抵制；必須加強黨內集中，確保民主基礎上的正確意見得到公認并成為主流。把民主基礎上的集中和集中指導下的民主有機結合起來，也就把上級對下級、同級之間以及下級對上級的監督充分調動了起來，如此才能形成健全的、制約有力的黨內監督。

強化黨內監督，關鍵是做好監督體系頂層設計。強化黨內監督，既要加強黨的自我監督，又要加強對國家機器的監督，這是由我們黨全面執政的性質決定的。六中全會審議通過的《中國共產黨黨內監督條例》，是新形勢下加強黨內監督的頂層設計，是規范各級黨組織和廣大黨員、干部行為的硬約束，是推進全面從嚴治黨的重要制度保障，必須認真貫徹執行好，并加強同其他法規的銜接，把制度框架立起來，切實解決管黨治黨寬松軟問題。同時，要把黨內監督同國家監察、群眾監督結合起來，同法律監督、民主監督、審計監督、司法監督、輿論監督等協調起來，形成監督合力，推進國家治理體系和治理能力現代化。

強化黨內監督，重點是發揮傳統優勢、探索有效途徑。要把巡視利劍作用發揮好。巡視是黨章賦予的重要職責，是黨內監督的戰略性制度安排。黨的十八大以來，巡視工作的力度、強度、效果大幅提升，已成為黨內監督和群眾監督相結合的重要方式?，F在和未來一個時期，應按照中央的要求和部署，繼續落實巡視工作條例，創新體制機制、方式方法，將巡視工作向縱深推進。要把批評和自我批評武器運用好。積極開展批評和自我批評是我們黨的優良傳統，是加強黨內監督的有效途徑。要下決心將批評與自我批評充分開展起來，成為黨內生活常態，作為廣大黨員干部的必修課。要把“關鍵少數”監管好。加大對領導干部的監督力度，使其置身于黨組織、黨員、群眾監督之下，習慣在監督下工作，保證其正確用權、廉潔用權。各級紀委要將黨章賦予的監督執紀問責三項任務切實履行好，使黨內監督不留死角、沒有空白。

作風建設沒有休止符，強化監督只有進行時。回望歷史，黨內監督作為我們黨自我凈化的重要能力，對于保持黨的肌體健康發揮了極為關鍵的作用。今天，強化黨內監督，不斷發揮黨內監督的威力，我們就一定能營造出風清氣正的政治生態，不斷開創中國特色社會主義事業新局面。