陳紹義
嚴肅黨內政治生活
陳紹義
習近平總書記在中共中央政治局第三十三次集體學習時強調:嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態是偉大斗爭、偉大工程的題中應有之義,是我們黨堅持黨的性質和宗旨的重要法寶,是我們黨實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。抓住了這個點,我們黨就能更好凝心聚魂、強身健體。在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話中,總書記進一步闡明了嚴肅黨內政治生活的意義和作用,明確指出:“嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內政治生活嚴起?!?嚴肅黨內政治生活,作為管黨治黨的基礎,作為凝心聚魂、強身健體的法寶,是當前各級黨組織尤其是黨的基層組織必須鍥而不舍地抓緊抓實抓好的黨的建設基礎工程。
明確黨內政治生活的基本規范是嚴肅黨內政治生活的前提。實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等,是我們黨在長期實踐中逐步形成的黨內政治生活規范的主要內容。嚴肅黨內政治生活,首先要求各級組織和全體黨員要深刻理解這些基本規范,并使之體現和落實到黨內政治生活的各個方面。開展嚴肅認真的黨內政治生活,就是要在黨內生活中尊重規律,捍衛真理,求真務實,一切從客觀存在的實際出發,做到實事求是;就是要有的放矢,從中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的新的歷史特點出發,堅持理論聯系實際;就是要堅持歷史唯物主義的基本觀點,堅持人民至上,一切從人民的利益出發,而不是從個人或小集團的利益出發,把根基植于人民之中,密切聯系群眾;就是要拿起批評和自我批評的武器,經常打掃和洗滌思想和工作上的灰塵,做到“聞過則喜,知過不諱,改過不憚”,實行“知無不言,言無不盡”“言者無罪,聞者足戒”“有則改之,無則加勉”;就是要遵循民主集中制原則,創造既有民主、又有集中,既有自由、又有紀律,既有統一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面;就是要把守紀律、講規矩擺在更加突出的位置,使紀律規矩切實成為各級組織和全體黨員的行為準則。
嚴肅黨的政治紀律和政治規矩是嚴肅黨內政治生活的關鍵。在所有黨的紀律和規矩中,第一位的是政治紀律和政治規矩。遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎。嚴肅黨內政治生活,關鍵在于嚴肅各級組織和廣大黨員的政治紀律和政治規矩。當前黨內政治生活中違反政治紀律的現象比較嚴重,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的有之。解決這些現象和問題要多管齊下,不斷強化政治紀律和政治規矩意識、恪守黨內政治生活準則是關鍵和根本。離開了嚴明的政治紀律和政治規矩,破壞黨內政治生活準則,黨內政治生活不可能健康和有序,甚至會出現混亂。
在黨內政治生活中,要把嚴明政治紀律和政治規矩作為對廣大黨員干部的最根本要求,不斷強調、一以貫之。習近平總書記在中紀委十八屆五次全會上強調,遵守政治紀律和政治規矩要做到“五個必須”,即必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。這些要求就是黨內政治生活中的基本準則。在黨內政治生活中,要使嚴守政治紀律和政治規矩成為廣大黨員干部安身立命之基,把堅持黨的領導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,同黨中央保持高度一致,作為遵守政治紀律最核心的內容,內化于心、外化于行;恪守《中國共產黨章程》和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》,使政治紀律和政治規矩真正成為“帶電的高壓線”。
增強黨內政治生活的“四性”是嚴肅黨內政治生活的重點。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會講話中明確提出要增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,實際上指明了嚴肅黨內政治生活的根本原則。把握住這“四性”要求,也就抓住了在黨內進行積極健康的思想斗爭的重點內容。
增強黨內政治生活的政治性,就是時刻保持清醒的政治頭腦,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。為此,要求黨員干部在黨內生活中切實做到講黨性、重品德、作表率。牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,永葆奮斗精神,永懷赤子之心;要“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”,始終堅持自省、自重、自警、自勵,做到慎言、慎行、慎獨、慎微;堅持以身作則,率先垂范,帶頭貫徹執行黨的路線、方針和政策,帶頭圍繞中心、服務大局、落實新發展理念,帶頭堅持心系群眾、服務群眾。
增強黨內政治生活的時代性,就是根據時代發展需要不斷創新和完善黨內政治生活的基本內容、要求和形式,以符合新的時代黨的自身建設的實際需要。在新形勢下,為推進全面從嚴治黨,進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,黨內政治生活需要突出“兩學一做”,強化固本培元,把加強思想政治建設擺在首位,以知促行、知行一致。增強黨內政治生活時代性,既要注重內容方面與時俱時,突出對黨員的關懷、激勵、愛護;又要不斷創新方式方法,提高黨員參加黨內政治生活的興趣和自覺性。
增強黨內政治生活的原則性,就是堅持明確的是非觀念,嚴格管黨治黨,解決黨內“一團和氣”“好人主義”盛行等不正?,F象。為此,要充分發揚黨內民主,尊重黨員的主體地位,增強黨員在黨言黨、在黨愛黨、在黨護黨、在黨為黨意識;要嚴格落實民主生活會制度,嚴格執行“三會一課”制度,切實加強對黨員的教育和管理;要從領導干部這個“關鍵少數”做起,以上率下、一級帶一級,形成示范效應;要拿起批評與自我批評這一銳利武器,對于存在一些問題的黨員敢于“大喝一聲、猛擊一掌”,使“照鏡子、正衣冠”“洗洗澡、治治病”以及咬耳扯袖、紅臉出汗成為黨內政治生活的常態。
增強黨內政治生活的戰斗性,就是要形成講真話、敢擔當的機制和氛圍,激濁揚清,讓黨內正能量充沛,使歪風邪氣無所遁形。提倡講真話是黨內政治生活的傳統,毛澤東同志對此有過生動形象的闡述:“要講真話,不偷、不裝、不吹。偷就是偷東西,裝就是裝樣子,‘豬鼻子里插蔥——裝象’,吹就是吹牛皮。講真話,每個普通的人應該如此,每個共產黨人更應該如此。”他還指出:“老實人,敢講真話的人,歸根到底,于人民事業有利,于自己也不吃虧。愛講假話的人,一害人民,二害自己,總是吃虧。”當前一些人對待領導只說“漂亮話”,對待同事只說“贊美話”,遇到矛盾總是繞道走,該講話的時候不講話,該表態時不表態,表明增強黨內政治生活的戰斗性成為亟待解決的問題。為此,黨內政治生活中要大力倡導挺直腰桿說真話,堅持原則敢擔當,堅持抵制和反對各種不良言行、不法行為和犯罪之舉。
全面凈化黨內政治生態是嚴肅黨內政治生活的直接目的。黨內政治生活與黨內政治生態是密切相關的兩個方面。從一致性和積極作用方面看,嚴肅認真的黨內政治生活和健康潔凈的黨內政治生態,是黨的優良作風的生成土壤,是黨的旺盛生機的動力源泉,是保持黨性、維持力量、實現使命的重要條件和保障,是我們黨區別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標志。從二者的相互影響上說,良好的黨內政治生活需要潔凈的黨內政治生態來保障,反過來,創造健康潔凈的黨內政治生態也是開展嚴肅認真的黨內政治生活的直接的、首要的目的。黨的十八大以來,黨中央通過嚴懲腐敗、整治“四風”和嚴肅黨內政治生活等措施,使不良政治生態有了明顯改變。然而,嚴肅黨內政治生活是一篇大文章,決非一朝一夕之功,當前最重要的是堅持問題導向,集中解決好影響黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線和民主集中制貫徹落實的突出問題,全面凈化黨內政治生態。
(作者系中共黑龍江省委黨校政治學教研部教授)
責任編輯/趙嘉賓 zhaojiabin@fendouzazhi.cn