文/包明雅
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2遏制暴力沖卡誰來發力
文/包明雅
近年來,關于高速公路收費站被貨車司機強行沖卡的新聞屢見報端,在相關部門的嚴打之下,頻頻發生的野蠻沖關現象不僅沒有減少,反而卻愈演愈烈。
造成貨車司機收費站暴力沖卡的原因是多方面的。從政府方面來說,盲目的基礎設施建設投資,在促進政績的同時也導致了高速公路成為了某些地區連接交通的唯一途徑,這種現象在西部地區表現得更加明顯,這無形當中增加了車輛的運輸成本。
對于貨車司機而言,違法成本低則是其暴力沖卡的主要原因。根據我國各省高速公路通行管理辦法的相關規定,對于強行沖卡車輛,收費站本身沒有執法權,路政等部門也只有追繳過路費的權力,基本上也就是處以3~5倍的罰款,雖然一些地方專門出臺過規定,公安機關可以對其進行治安處罰甚至追究刑事責任。
但在目前看來,由于各部門利益的交織和沖突,很多規定大多只停留在紙面上。貨車司機從運營利益方面考慮,沖卡既能少交過路費,又幾乎不會遭到懲處,其結果當然是你沖我也沖,越沖越多、越沖越囂張。無數此類血案的發生,用血淋淋的案例向我們敲響了警鐘:是時候杜絕這種駭人聽聞的人間慘劇再次發生了。
如何讓大貨車在法律面前剎住車,讓它們想沖卻不能沖,能沖而不敢沖,建立防范“暴力闖卡”長效機制,有關部門還有很多工作要做。
首先,各地政府要合理規劃道路建設,結合本地區實際情況,多修利民惠民之路,發展多軌道交通方式,形成公路、鐵路、航空多層次運輸方式。多措并舉,努力引進先進的公路建設投資方式和運營方式,以此減少公路運營成本和道路維護成本,為長途貨運者提供一個愿意選擇、能夠良性發展的運營模式。
其次,法律治理要勇當掌舵者。近年來,我國交通領域的法律法規不斷出臺,規章制度也是日益完善,但是對逃費車輛及人員的法律責任規定卻比較模糊。鑒于此,我們應先從立法層面著手,比如在刑法中制定“強行沖卡逃費責任條款”,在治安管理處罰法、《收費公路管理條例》中有針對性地增加處罰規定等,以此做到有法可依,處罰有度,用制度去管理人,用法律去約束人。
另外,高速監察監管各部門要明確責任分工,制定行之有效的懲處機制,我國當前對暴力闖卡的行為懲罰力度不夠是不爭的事實,但如何加大懲處力度又不失公平則需要我們的政策制定者、實施者們多聽民聲、多顧民意、多察民情。
這些暴力沖卡者在沖撞公共安全和法律法規的同時,也是在殘酷地倒逼著制度的制定者們要有所作為。在我國法治環境不斷改善、法律秩序不斷完善的今天,民眾希望看到的是更強大的“法治圍墻”,而并非收費員的“血肉之盾”。
責任編輯/史智軍