精準發力 培育新型職業農民

形成農民職業教育培育體系是解決如何精準培育新型職業農民這一問題的核心。整合教育資源，形成高、中、初“三位一體”互為補充的職業農民教育培育體系。初等職業農民培訓主要是通過短期輔導、農閑夜校、網絡學院等形式提供階段性的培訓課程、技術指導等非學歷從業教育。中等職業農民培訓主要依靠中專、農廣校培訓中心等對沒有接受過農業教育的新農民提供較為系統的農業經營知識學歷教育。高等職業培訓則是依托以開設農業類專業為主的高校、高職，培養具有一定專業水平的農業經營者、農業技術員及農業科研人員等現代農業人才。

對開展農民職業培訓學歷教育的學校，要進一步提高補貼標準，改善辦學條件，對民辦職業教育教師隊伍，通過養老醫療保險補助等方式給予更多留人優惠政策，對未升學且愿意從事農業的農村高初中畢業生免費提供農業技能培訓，享受免學費、補生活費政策。同時，積極探索創設農民職業教育基金等形式，鼓勵和吸引企業及個人參與到農業職業教育培訓籌資中來。

要加快制定統一明確的新型職業農民的職業標準，參照加拿大、德國等的職業農民準入制度設計，逐步探索將從事農業生產、經營與接受農民職業教育資格認定相掛鉤，建立農業職業資格的準入制度。政府對取得資格證書的職業農民給予財政補貼、金融貸款等多項扶持政策。