“兩學一做”:深化黨內教育的重要實踐

正在全黨開展的“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要實踐，是堅持全面從嚴治黨、加強黨的思想政治建設的重要部署。深刻認識“兩學一做”的現實意義和理論基礎，對于突出問題導向，堅持知行合一，確保取得學習教育實效甚為重要。

“兩學一做”:思想建黨譜寫時代新篇

重視從思想上建黨，是中國共產黨的偉大創造，是歷經95年的寶貴經驗。習近平總書記多次就思想建黨作出明確要求，他特別告誡全黨，思想上的滑坡是最嚴重的病變，“總開關”沒擰緊，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。開展“兩學一做”學習教育，為新形勢下思想建黨提供了基本遵循。

繼承發揚黨內學習教育優良傳統的生動實踐。每逢重大歷史轉折關頭，中國共產黨都會以與時俱進的學習教育統一思想認識。抗戰時期，開展了以反對主觀主義、宗派主義和黨八股為主要內容的延安整風運動，確立了一條實事求是的思想路線;十一屆三中全會后，開展了以統一思想、整頓作風、加強紀律、純潔組織為基本任務的整黨運動，進一步把全黨思想統一到以經濟建設為中心的基本路線上來;改革開放不同階段，先后開展了“三講”教育、“三個代表”重要思想學習教育活動、保持共產黨員先進性教育活動和學習實踐科學發展觀活動，推動了中國特色社會主義理論體系的形成和發展;黨的十八大后，先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，切實糾“四風”、改作風、反腐敗，使管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。“兩學一做”學習教育旨在落實黨章關于加強黨員教育管理要求，充分顯示了以習近平同志為總書記的黨中央對黨內學習教育優良傳統的深刻認識和精準把握。

推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要部署。開展“兩學一做”學習教育，要把問題導向貫穿學和做的全過程，把全面從嚴治黨延伸到每個支部、落實到每名黨員。黨員是黨的肌體的細胞，黨員合格，黨的組織才堅強有力。教育引導廣大黨員認真學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話，增強“四個意識”，對照合格黨員標準，著力解決理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄和道德行為不端等突出問題。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層。應以開展“兩學一做”學習教育為契機加強基層黨組織建設，進一步嚴密黨的組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，克服軟弱渙散、紀律松弛等消極現象，為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念提供堅強組織保證。

堅持思想建黨與制度治黨緊密結合的有效途徑。習近平總書記明確指出，從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發力、同時發力。開展“兩學一做”學習教育，既要把思想建黨的成功經驗升華固化為制度，充分發揮制度的長效作用，鞏固思想建黨的成果;也要堅持思想教育先行，以增強制度執行的自覺性，確保制度治黨的有效性。思想建黨絕非一朝一夕之功，不可能畢其功于一役，不能奢望搞幾次集中教育，就能解決思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。思想建黨永遠在路上，要樹立打“持久戰”的思想，馳而不息、久久為功。開展“兩學一做”學習教育，就是要推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經常性教育延伸。“兩學一做”學習教育不是一次活動，應準確把握“經常性教育”的基本定位，發揮制度治黨的作用，執行好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度。唯有如此，才能防止搞形式、走過場，才能把“兩學一做”抓在日常、嚴在經常。

“兩學一做”:知行合一厚植理論底蘊

“兩學一做”學習教育具有深厚的理論底蘊，既體現馬克思主義認識論和實踐論的辯證統一，又是對“知情意行”德育理論的豐富發展，更彰顯永葆黨的先進性和純潔性的價值導向。

馬克思主義認識論和實踐論是“兩學一做”學習教育的哲學基礎。馬克思主義認識論和實踐論認為，實踐決定認識，實踐是認識的基礎，認識對實踐具有反作用。對客觀事物的認識過程是一個從實踐到認識，再到實踐、再到認識，以至無限循環的過程。開展“兩學一做”學習教育，“學”是“做”的基礎，“做”是“學”的目的。“學”屬認識層面，要堅持把學黨章黨規與學系列講話統一起來，在學黨章黨規中更好地領悟系列講話的基本精神和實踐要求，在學系列講話中加深對黨章黨規的理解。“做”屬實踐層面，做一名合格的共產黨員，關鍵看有沒有做到“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”。“四講四有”集中體現了黨章黨規、系列重要講話的基本精神，廣大黨員要自覺踐行，立足崗位、發揮作用，“做”出黨員樣子，用行動體現信仰信念的力量。“兩學一做”學習教育強調學做互進、知行合一，體現了認識和實踐的辯證統一。

“知情意行”教育理論是“兩學一做”學習教育的德育內核。開展“兩學一做”學習教育，一定要遵循“知情意行”的教育規律，強化“認知”的明理基礎、重視“情感”的價值體驗、增強“意志”的品質凝練、培育“行為”的主動自覺，最終達到內化于心，外化于行的目的。強化“認知”的明理基礎，要求黨員認真學黨章黨規，牢記黨的宗旨、黨員義務和權利;認真學習習近平總書記系列重要講話，深入領會其豐富內涵和核心要義，用于武裝頭腦、指導實踐、推動工作。重視“情感”的價值體驗，要求黨員自覺尊崇、遵守和維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠;深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。增強“意志”的品質凝練，要求黨員強化“四個意識”，堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，經常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;加強黨性鍛煉和道德修養，筑牢拒腐防變的防線。培育“行為”的主動自覺，要求堅持以知促行，始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，爭做“四講四有”的合格黨員。

永葆黨的先進性和純潔性是“兩學一做”學習教育的價值導向。先進性和純潔性是中國共產黨的本質屬性。習近平總書記曾指出，黨的先進性和純潔性，不是一勞永逸的，而是必須通過堅持不懈地加強黨的自身建設才能保持與發展的。開展“兩學一做”學習教育是保持和發展黨的先進性和純潔性的重大戰略舉措。“兩學一做”，基礎在學，關鍵在做。做“四講四有”的合格黨員是這次學習教育的著眼點和落腳點，也對黨員的先進性和純潔性提出了新要求和新標尺。講政治、有信念，就要保持共產黨人的信仰，不忘初心，對黨忠誠，挺起理想信念的主心骨;講規矩、有紀律，就要增強組織觀念，服從組織決定，嚴守政治紀律和政治規矩;講道德、有品行，就要傳承黨的優良作風，踐行社會主義核心價值觀，情趣健康，道德高尚;講奉獻、有作為，就要牢記宗旨，干事創業，時時處處體現先進性。“四講四有”集中體現了黨章黨規、系列重要講話的基本精神，廣大黨員要自覺踐行，用行動體現新時期黨員的先進性和純潔性。

“兩學一做”:學做互進塑造合格黨員

開展“兩學一做”學習教育，必須堅持學用結合、知行合一，把思想建設、作風建設、紀律建設融為一體，促使廣大黨員更加自覺地尊崇黨章、履行黨員義務，更加主動地立足崗位作貢獻、爭做合格黨員。

結合思想實際，聚焦主題“學”。開展“兩學一做”學習教育，要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，引導廣大黨員深入學習領會黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神，全面提升黨員隊伍思想政治素質。要圍繞專題“學”，緊密聯系黨員思想工作生活實際，由黨小組或黨支部定期組織黨員集中學習和專題討論，真正提高認識，找到差距，明確努力方向，切實做到學而信、學而用、學而行。要拓展方式“學”，善于運用移動互聯網、手機APP、微博、微信和遠程教育平臺等網絡媒體，開發制作形象直觀、豐富多樣的學習資源，及時推送學習內容，引導廣大黨員自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。要組織黨課“學”，選派領導干部、專家學者、先進模范人物到基層一線黨支部講黨課、作輔導;基層黨組織書記、普通黨員要聯系實際講，緊密結合自身工作，注重運用身邊事例，現身說法，互動交流，答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。

結合本職工作，立足崗位“做”。開展“兩學一做”學習教育，要深化黨員崗位行動和自愿行動，結合不同層次、不同領域的實際，分層分類提出做合格黨員、發揮先鋒模范作用的具體要求。縣處級以上黨員領導干部要當標桿、作表率，開展“堅持忠誠干凈擔當，做焦裕祿式的好干部”活動;在普通黨員中開展“踐行先鋒標準，崗位建功立業”活動，教育引導黨員時時處處銘記身份，立足本職崗位，積極為黨工作。在農村、社區，重點落實黨員設崗定責和承諾踐諾制度，充分發揮致富帶富作用，主動為群眾辦實事、辦好事;在國有企業和非公有制企業、社會組織，重點落實黨員示范崗和黨員責任區制度，帶頭勇挑重擔、攻堅克難、促進發展;在窗口單位和服務行業，重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度，開展“三亮三比三評”(亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業績，群眾評議、黨員互評、領導點評)，不斷提高服務質量，樹立良好形象;在機關事業單位，重點要求黨員模范履行崗位職責，落實黨員到社區報到、直接聯系服務群眾制度，發揮好宣傳群眾、凝聚人心的作用;在學校，重點要求黨員增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨，敬業修德，奉獻社會。

結合民主評議，針對問題“改”。針對“兩學一做”學習教育，習總書記明確指出，“要突出問題導向，學要帶著問題學，做要針對問題改”。為確保這次學習教育取得實效，必須牢固樹立問題意識，結合民主評議，把問題整改貫穿學習教育全過程。要開展民主評議支部班子、民主評議黨員“雙評議”，以嚴肅的組織生活強化紀律規矩。定期召開黨支部專題組織生活會，組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。以黨支部為單位召開全體黨員會議，對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。要堅持邊學邊改、即知即改，在學習教育和民主評議的基礎上，引導黨員找準自身存在的具體問題，從思想深處解決，以具體行動改正，把集中整改與加強日常教育管理結合起來，做到真管真嚴、長管長嚴。要持續深入糾正“四風”和“為官不為”等問題，把解決問題同鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果和抓好“三嚴三實”專題教育問題整改結合起來，繼續深入整改不嚴不實問題，切實整治群眾身邊的不正之風。