一個山區教育縣的發展軌跡

王定才

正當新課標精神和新課程內容在全縣教育改革中踐行之時，在新課改全面深入推進之際，易門教育將面臨前所未有的大變局，又站到了一個新的發展起點上。

30年來，筆者迷戀于易門這座滇中水城，耕耘于這片生機盎然的土地上，從研之情，一點一滴浸潤著我的心靈。本文以一個“老教研員”的情懷，把30年來筆者親歷、見證的有關易門教育改革與發展寫下來，以饗同行。

“易門教育現象”

奇跡不可能重復，但會不斷發生。“易門教育現象”簡單說就是“易門中考神話”。易門作為一個典型的山區縣，雖然不具備地理、經濟和生源優勢，但中考教學質量逐年攀升，連續10多年平均分和優生率居玉溪市前列。

易門教育為何能取得如此驕人的成績？帶著這樣的疑問，2015年2月，按照玉溪市政府的要求，市教育局教科所組織中小學教研員11人，由副所長、特級教師吳永林帶隊，對易門教育進行專題調研。調研組分中學組和小學組，先后對浦貝、六街、龍泉等地的中小學進行調研。調研的形式主要是進課堂聽課，查教師備課，召開教師座談會，與學校領導交談等。共聽課83節，查教師備課本76本，召開教師座談會5場，走訪13位中小學校長和學校中層干部，并查閱部分學校獎勵性績效工資考核實施方案。調研組最后形成了以《客觀看易門“中考”，務實求高考質量》為題的“易門教育現象”專題調研報告。專題調研報告就中考成績概括了兩點：

一是優秀學生率高。以2006年至2013年為例，中考優秀學生率指標高居全市第一，創造了“中考高優生率”的奇跡。每年有數百人被玉溪一中、玉溪師院附中和玉溪市民中這3所市級優質高中錄取。

二是易門中考平均分在全市8縣1區中成績突出，創造了玉溪市“中考高平均分的奇跡”。以2007年至2014年8年間全市統考、統改的中考總平均分為例，易門縣每年都要高出全市平均分70多分，最高的是2012年，高出106.5分。這是讓易門人民光榮和自豪之事。

該報告對易門中考給予了高度評價，贊譽易門教育創造了一個“中考的神話”，是“山區教育的一面旗幟”。每年中考成績揭曉之時，人們總是一片贊許之聲，招生時節，更是喜出望外，除了玉溪市屬3所優質高中學校外，也有一些學子被錄入昆明部分優質高中和曲靖一中。這些優質高中每年在易門錄取的學生超過400人，2013年達470人，相當于易門縣每年向外輸送了6～8個班的優生到市內外優質高中就讀，最大限度地滿足了易門百姓子女享受更多優質教育的愿望。

“易門教育現象”并非偶然

讓易門人民子女盡可能多地接受優質教育，是易門教育人幾十年來始終追尋和奉行的主流價值觀。多年來，雖然易門一中年招生規模從原來的6個班（300余人）擴大到現在14個班（750人），但易門2 000人左右的初中畢業生中，只有三分之一的學生能夠就讀易門一中，普高辦學規模嚴重不足。為此，辦好初中，使更多的初中畢業生能走出易門，到玉溪、昆明接受更加優質的高中教育，是易門教育不得不面對的選擇。

俯首聽民意，躬身解民憂。在這樣的現實背景下，只有面對面地回應民需、破解民困、順應民愿，盡全力為老百姓辦實事、解難事、做好事，才能維護好、發展好他們的根本利益。

“靡不有初，鮮克有終。”教育要尋求新的發展和突破，不能按照傳統的模式實施“追趕”戰略，必須尋求一種新的模式實施“超越”戰略。就教育而言，其周期性較長，要提高教育教學質量和辦學效益不可能一蹴而就，必須按照教育規律辦事。易門歷屆教育局長做好傳承，非常重視走內涵發展之路，高標準、嚴要求辦人民滿意的教育。

上世紀80年代初，縣教育局調配組建精干的教研員隊伍，為易門中小學教研工作奠定了基礎，同時狠抓教改實驗和教學常規管理，邁出了易門教育改革發展的堅定步伐。

到了90年代初，縣教育局十分重視總結推廣教改經驗，積極推進教法改革，編發《易門縣小學各科課堂教學基本結構》。到1993年，在玉溪地區小升初統考中，語文、數學平均分、及格率躍居全區第一，使易門小學教育強了起來。90年代末期，通過施行嚴謹治學，科學管理，使教育教學常規管理逐步規范化、制度化；超前培育管理人才，學校管理隊伍和教研隊伍迅速成長壯大；倡導全面實施素質教育，促進學生生動活潑地發展，全面提高教育質量，促使易門教育走上發展的快車道。

本世紀之初，易門教育秉持在創新中思考，在務實上著力，敢管會管，大膽調整校長，配齊配強教育科研人員；實行“全方位、立體式、精細化管理”和“前有金子，后有鞭子”的管理考評制度。自2002年起，中考平均分、優秀學生率居全市第一，易門教育得以做優做強。

“十一五”末到“十二五”末期，縣教育局勇于開拓，取消了縣“小升初”統考、統改，全縣中小學實行統一的作息時間，強推教學模式改革，減輕學生負擔，提質增效有新突破，易門教育繼續保持中考成績高位運行。

最近兩年來，許衛光局長大膽創新，勇于擔當，強化教育質量管理，筑牢學校安全衛生食品質量保障線，對全縣中小學大宗食品物資實行招標統購；搶抓機遇，高標準強勁推進“美麗校園”“校安工程”建設和教育信息化，更新現代教育技術設備；體察師情，調整績效內改分配方案，公開考核調動教師，大力調整交流校長，盤活優化了教育人力資源；創新辦學機制，引入云師大與易門一中聯合辦學，為實現高中階段的教育騰飛開辟新道路。

易門教育再出發

一刃十年鋒。30年來，在歷屆易門縣委、縣政府及教育行政部門的正確領導下，易門教育勵精圖治，上下求索，穩步前進。易門教育人精誠團結，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞一個“實”字，在執著中堅守，貫徹黨的教育方針，遵循教育教學規律，腳踏實地辦教育，全面推進素質教育，全面提升辦學質量，向高一級學校輸送了一批又一批優秀的畢業生，有力地促進了當地教育事業的發展和社會主義精神文明建設。

作為一名“老教研員”，深感每一個教育人都只是易門辦學史上的一塊鋪路石，取得的成績屬于過去，要適應未來社會發展的需要，易門教育任重道遠。

如何辦好易門教育，易門教育應秉持怎樣的思想理念，易門教育怎么定位，如何打造一個充滿朝氣、富有生機的易門教育？成為一道嚴峻的命題。

2014年5月，習近平總書記在河南考察時提出“三個轉變”的重要指示，即“推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”。“越己者，恒越”。在易門教育“全力打造一流質量品牌，辦人民滿意學校”的關鍵節點，必須用新的更高質量標準引領、規范辦學行為，不斷提高辦學水平，構建“易門質量”新優勢，提升核心競爭力，打造百年常青基業，為發展教育闊步向前貢獻更大力量。

種樹者必培其根，育德者必養其心。集山區教育、農村教育、民族教育于一身的易門教育，既要全面貫徹落實黨的教育方針，積極貫徹落實教育發展綱要，促進學生德、智、體諸方面都得到健康和諧發展，又要實現教育科學發展，積極解決好教育均衡發展問題，走內涵發展之路，高標準、嚴要求地辦好人民滿意的教育。為此，易門縣教育部門提出了堅持“以德育工作為首，教學工作為中心，安全工作和后勤工作為保障，努力促進師德、師能、師風的提高”的指導思想，以及因地制宜地“立德樹人、精細管理、質量立校、文化潤校”的工作思路。要求各級各類學校依法治教，實行民主管理，科學決策，建立健全各項規章制度，以明確的辦學宗旨，清晰的管理目標，嚴謹的教學教研，過硬的教師作風，全新的育人目標，毫不松懈地抓好教學常規管理和課堂互動探究教學模式的推廣與運用工作。以“質量是壓力，廉政與安全是風險”的底線意識，努力開創“學校更有朝氣，師生更尚道德，教學更添智慧，文化更具魅力，教育更富創造，師生更感幸福”的易門教育管理目標，努力實現“成就所有人，快樂每一天”的價值追求，在執著與堅守中奮進。

“天下難事，必做于易；天下大事，必做于細。”探尋易門教育改革發展之路，在執著與堅守中，易門教育再次邁出了發展優質教育、特色教育、人民滿意教育的堅實步伐。創造“易門教育現象”的秘訣不僅在于“有明確清晰的辦學理念，大膽持久的改革創新精神，科學嚴謹的治學態度，縝密靈活的管理方法和求真務實的工作作風”，還在于易門教育始終能幾十多年如一日地圍繞“高效創新課堂”這一主題，進行不斷研究實踐和推廣運用。其引擎又在于逐年形成的四輯課堂教學改革研究成果，激活了縣域教育一盤棋，讓一線教師體味教育的真諦，掌握提質增效的秘訣，讓廣大教師能體驗到基于職業而產生的幸福感。