讓困境中的少年兒童感受社會的溫暖

長沙市關工委

讓困境中的少年兒童感受社會的溫暖

長沙市關工委

這些年來，湖南省長沙市關工委廣泛動員“五老”，積極協調社會力量，以人為本，分類施策，在為困境中的少年兒童（以下稱“困境少兒”）解決生活困苦、學業困難、安全困窘、心理困惑等方面做了大量工作，使他們感受到了社會的溫暖。

把關愛困境少兒放在心上

根據困境少兒的實際情況和共性問題，我們將其分為10類：“三失”即失學、失親、失足兒童；“三流（留）”即流浪、流動、留守兒童；“四子”即殘疾孩子和殘疾家庭的孩子、服刑人員的孩子、貧困家庭的孩子和困惑的孩子。我們主動作為，出臺了《長沙市關心下一代工作五年規劃》，提出要在困境少兒群體中各有側重地實施主題教育提升工程、社區教育提升工程、陣地建設提升工程、凈化社會文化環境提升工程和家庭教育提升工程，為困境少兒的健康成長構建學校、家庭、社區“三位一體”育人新機制。

我們注重因人而異、分類施策地打造具有特色的載體。比如，針對留守兒童和失親孩子，我們建立“親子家庭檔案”，開辟“親情熱線”，推行“代理家長”，創建“周末新家庭”，緩解他們對親情的渴望；針對流動兒童，我們在社區開辦“四點半學校”、參與創建“綠色網吧”、建立“愛心護學崗”，解決他們的安全問題。

把關愛送到困境少兒心坎上

改善困境少兒的生存狀態。我們通過建立關愛基金、開展幫扶結對、組織愛心捐贈等方式，在很大程度上改善了困境少兒的生存狀態。全市各級關工委目前有關心下一代基金2億多元，近10年來共資助貧困學生40多萬人次，金額1億多元；動員企業投入了1600萬現金開展扶貧助學活動，幫助6000多名寒門學子圓了大學夢、走上成才路。一些關工委老領導帶頭與貧困孩子結對，及時解決他們生活中的困難。寧鄉縣關工委副主任胡桂香近20年幫扶特困學生家庭300戶，捐出50多萬元，在2014年榮登中國好人榜。

關工委的老同志慰問貧困兒童。

強化困境少兒的安全保障。我們針對留守兒童的管理，推行“代理家長”等模式，著重抓好生命安全、法律法規等方面的教育。針對流動兒童的管理，我們通過建立“16點驛站”、安全護學崗等方式，為他們的成長構筑安全屏障。孩子們在“五老”的照看下，或參加活動，或補習功課，讓家長無后顧之憂。全市設有“五老”安全護學崗675個。湖南省首屆“金牌義工”常振偉從2011年4月起，每天早上7點來到黃興小學義務護校，接學生過馬路、送學生回家。2015年他因癌癥病逝，千余學生和家長自發前來送別。“五老”的及時補位，為困境少兒成長筑起了全天候、全方位的防火墻，創造了安全、健康、向上的社會環境。

塑造困境少兒的健康心態。在農村，我們建立了留守兒童“三知三多三溝通”制度，涵蓋了全市80%的農村留守兒童。知留守兒童的基本情況，知臨時監護人的基本情況，知留守兒童父母外出務工的地點和聯系方法；多到留守兒童家進行走訪，多與留守兒童交心談心，多開展人文關懷的集體活動；定期與留守兒童的父母溝通，定期與留守兒童的監護人溝通，定期與留守兒童的班主任溝通，使留守兒童“冷暖有人問，困難有人幫，時常有人管”。在城區，我們通過心理工作室、網絡服務、心靈行走體驗營等多種形式，為青少年解除成長煩惱。

增強困境少兒的信心信念。從2011年開始，我們堅持開展“發揮‘五老’作用，進行四項教育”活動，組織5萬多名“五老”走進困境少兒中間，與他們話人生理想、談實踐感悟、論思想道德。“五老”寓理于事，寓教于樂，寓知于行，就做人做事、成長成才等方面給青少年思想的啟迪、心靈的洗禮，使思想教育工作做得有血有肉、入腦入心。如岳麓區洋湖街道宣講員王震球多次將宣講送到了殘疾孩子小柱家中。小柱在王震球老人的教育和影響下，重拾生活的信心，認真學習剪紙技巧，其作品獲得全市比賽一等獎。“五老”告訴孩子們，只要始終保持一顆堅持的心，迎難而上，就一定能最終達成所愿。

把關愛困境少兒工作做在前頭

開展建言獻策，凝聚思想共識。我們先后開展專題調研，形成專題報告，從建立社會化全方位救助模式、加大情感和精神幫扶力度等方面提出了建議，引起了市委、市政府多位領導的共同重視，要求相關部門積極落實，形成合力。天心區關工委提出開展“四百工程”的建議，即百名“五老”訪問百戶青少年家庭、百名領導干部聯系百名貧困學生、百名青年志愿者結對百名學生、百萬資金助解百個難題，得到區委的認同、部署實施，到目前已經實施了4年多，取得了較好的成效。

積極牽線搭橋，形成聯動效應。我們聯合東方紅建設集團在長沙政法頻道開辟專欄，啟動了為期三年的“東方紅百萬公益行動——筑夢紅基金”活動，在全市資助一批具有勵志效應的困境少兒。小偉2歲時母親離家出走，后來父親又去世，喪失了家庭的親情和關愛，走上犯罪的道路。望城區關工委協調有關部門邀請心理醫生對小偉進行心理輔導、心理矯正，并共同出資6萬余元，把他送到“快樂陽光”矯正學校學習。

堅持率先垂范，營造濃厚氛圍。“五老”生活在困境少兒的身邊，和困境少兒交往頻繁，相互熟悉，對困境少兒的情況了解得較為全面、深入，為他們提供了及時、周到的服務，在群眾中產生了良好的示范效應。長沙縣關工委啟動“31221關愛困境少兒工程”，縣關工委領導幫扶30名困境少兒，各鎮(街道)關工委幫扶10名困境少兒，各村(社區)幫扶2名困境少兒，縣直各單位關協到聯系村(社區)各幫扶2名困境少兒，縣教育系統關工委幫扶100名困境少兒，全縣共確定1104名困境少兒作為幫扶對象。在“五老”的帶動下，社會各界熱烈響應，積極幫助身邊的困境少兒，形成了濃厚的關愛氛圍。