新常態下企業反腐要抓到實處

文/莊水金

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新常態下企業反腐要抓到實處

文/莊水金

在新常態下，我國的政治生活進入新階段，創新社會治理，推進法治社會，嚴于懲處腐敗，諸如“打虎拍蠅”的黨風廉政、反腐行動讓治國理政興起真抓實干，勇于革新的新方向標。黨和政府對腐敗分子采取“零容忍”的態度，推動了從嚴治黨和社會改革。這種健康的“新常態”，立足于我國國情，彰顯中國共產黨人對現實問題和未來挑戰的清醒認識，也讓社會民眾期待具有我國特色的新常態能帶來新的希望。

企業反腐應是廉政建設的重要陣地之一

但凡提到反腐，有人就以為是政府部門公務員系統的事。而回顧貪官的履歷時，我們發現不少巨腐高官本身就是在企業里經歷過，或走出去的。那么原先栽培過他們的企業能不反思企業文化？貪官邊腐邊升的從業過程，更是讓人覺察到反腐工作沒有哪個環節是可以松懈的。如大老虎周永康案，牽出石油系統的窩案，嚴重危害了我黨的社會形象，給人民的事業造成重大損失，已經敲響了必須全面反腐的警鐘。此外，貪官腐敗又幾乎跟企業有關聯，如果沒有企業對貪官提供利益輸出、經濟支撐，何以可能讓腐敗風氣蔓延？可見，企業應該是反腐的重要陣地之一。腐敗之風是一種惡劣的社會毒瘤，就是企業內部，如果內部員工也貪污成風，也可將企業的根基損蝕，讓企業走向衰亡。因此，擁護黨的反腐倡廉，不單純是治黨的政治問題，也是加強企業管理、完善公司治理、強化內部監督管理、構建現代企業制度的革新需要。從2014年底召開的中央經濟工作會議的部署來看，國企改革與反腐同時推進，讓反腐促進國企改革，也為國企改革保駕護航，這讓我們意識到，企業反腐并不是被政府部門反腐牽涉進入的，而是需要普遍開展企業反腐，讓企業尤其是國企、央企成為重要反腐領域之后，才能促進經濟秩序的調整，讓企業發展得更為穩健。

企業黨政干部要帶頭學習各類黨、政文件

黨的理論是不斷創新發展的，而且是從全局出發去促進新的行動、形成新的理念的。我們要以滿腔熱情和堅定信念去支持新的思想。例如，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，標志著黨對經濟發展規律又有了新的認識，給我國的經濟發展制定了新的行動指南。如果思想跟不上形勢發展的步伐，就會受到傳統思維定勢的影響、束縛。但是，企業黨政干部不能一條腿走路，要重點學習黨的經濟發展理念，還需要同步學習有關黨紀文件。例如在當前從嚴治黨的關鍵時期，中央審議通過的《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，它已經劃出了全體黨員不可逾越的底線。很多企業的黨政干部在管理企業時，確實很有經濟頭腦，能吃透我黨的經濟理論，善于促進實體經濟的快速、高效發展。但是，有些人卻因為不守黨紀，不講規矩，背離黨性原則，走向了犯罪，喪失了個人發展前途，并對黨的形象造成重大損失。如果企業黨政干部能按照黨章的要求來自我督查，很多錯誤行為就會在黨的紀律范圍內得到糾正，不可能直接步入犯罪。因為黨的紀律比法律管的范圍更廣、更嚴格，更能遏制不正之風、防止腐敗蔓延。例如，法律不會在條文里禁止大辦婚喪嫁娶，但黨員干部如果大操大辦就是違反了黨中央的八項規定，如果黨的干部能對自己的行為負責，堅守黨的紀律，經常學習、牢記黨內的規矩、紀律，就可以輕松告別腐敗的法律禁區，時刻做一個清醒人。

目前，學習黨、政文件的方式、渠道很多，主要可歸納為三種。一種是參加黨校的學習班。我們可以在企業內部制訂職工教育培訓積分管理辦法時，增加黨政干部非脫產參與黨校學習的登記辦法。鼓勵中層干部多撰寫學習我黨理論的體會，多發表學習成果。二種是傳幫帶的方式來學習。高級別的干部要自覺主動地帶頭學習黨政文件，做好影響、帶動中下層干部參與學習黨政文件的推動者角色。這種自上而下的傳遞學習，可以讓學習者脫離搞團團伙伙和拉幫結派的低級、違規活動。三種是通過制度的構建來促進學習。例如要形成問責制。高級別的企業黨政干部要責無旁貸地做好黨政理論的執行者、領導者，發現問題就要及時去管、去約束違紀的黨員。不能光是反復動員黨員要學習再學習，而是要真抓實干的去管、去有效的問責，通過問責制度來“倒逼”企業內的各級黨政干部都來認真學習黨政文件。黨章里明確了各級黨委是抓好紀律建設的主體責任，就該讓從嚴治黨落到實處，讓高級職位的企業黨政干部靠人格力量、靠制度的約束力量來促進企業內的全體黨員提高對自己的要求，積極學習黨政文件。

企業黨政干部要帶頭學習現代企業管理制度

在企業管理過程中，要注意的問題很多，但是往往沒將防止腐敗列為重要內容來抓。而且有的人還以為行賄是企業走出去的有利因素，是溝通的潤滑劑。在這種錯誤的認識下，企業腐敗問題將使企業陷入內外交困。例如，內部會產生各個組織機構之間的腐敗，外部會影響到國家機器的正常運作，讓腐敗之風縱橫交錯。在抵制企業腐敗問題上，除了要自覺學習貫徹相關法律條款中關于商業賄賂的規定之外，還要將反腐當作制定現代企業管理制度的利器來抓。

目前，我們可采取的措施可分為三種：一種是沒有建立企業管理標準化體系的要去了解、去學習創建，已經建立的要不斷完善，通過標準化來規范各個環節的內部運作，讓腐敗沒有薄弱環節可伺機介入。特別是在腐敗易發生的敏感崗位，要有腐敗風險規避的治理方法。例如經營管理、物資采購、基礎設施建設都要有廉潔的嚴格管控，重大決策、大額資金使用、敏感事項都必須要有集體決策，還要有跟蹤管理。二種是學習、了解發達國家在企業管理中的防腐制度。我國積極推進“一帶一路”的發展戰略后，我國企業對外交流的機會也勢必與日俱增。如果習慣性地依賴賄賂手段去拉業務、抓訂單的企業，還試圖采用不正當的方法與國外公司進行內幕交易、非法利益輸送，那么即使通過腐敗得來的一時的低成本高回報，也會在國際化的競爭中，遲早遭受慘烈淘汰出局，并將影響我國企業的國際聲譽。例如，國際慣例中是反對賬外賬、小金庫，也不支持現金支付的。如果不學習、了解國外的企業管理制度，僥幸地以為腐敗是可以偶然發生的、管用的，那么一旦發生司法立案后，不但會受到嚴厲的罰金懲罰，還會影響到企業的長期盈利能力，破壞公平競爭的國家形象。三種是創新廉潔獎勵機制。企業的日常管理，除了領導干部要廉潔外，一般職工也要避免損公肥私的微小腐敗。例如，水電行業職工不能徇私情擅自更改用戶的消費清單，不能隨意接收業務單位的禮品饋贈。若有這類不端品行并養成長期習慣，日積月累就會引出嚴重腐敗。但空談要廉潔、要加強管理還不夠，還要實實在在地構建一種廉潔的激勵機制，讓奉公守法、廉潔自律、拒絕國有資產流失的全體職工都能意識到這也是績效考核細則之一。

企業黨政干部要深入基層密切聯系群眾

加強黨的作風建設，核心就是保持黨同人民群眾的血肉關系。官僚主義、享樂主義、奢靡之風會侵蝕黨的肌體、動搖黨的執政基礎，是脫離群眾危險的集中體現。2015年，中央巡視工作組對國有重要骨干企業和金融企業巡視時發現，有的領導人利用職務之便與承包商、供應商內外勾結，搞權錢、權色交易；有的領導干部習慣了“董事長”稱呼，叫他書記還打愣。黨內職務都忘了，如何繼續擔當黨內責任？從落馬的官員、國企干部的墮落過程來看，都是在量變過程后發生質變的，其中一個變化軌跡就是越來越脫離群眾，朋友圈是越來越多奉送“糖衣炮彈”的友人。這種生活作風持續下去，就走向腐敗的深淵了。有的企業黨政干部會覺得工作崗位時間需要操勞的業務事項非常繁重，無法跟群眾保持聯系，但是卻在8小時之外的時間脫離群眾的監督，參與各種各懷鬼胎的聚會。這說明無暇與群眾保持聯系只是利益考量之后的拒絕說辭。

如何加強企業黨政干部與群眾的聯系呢？最為簡單的方法，可能就是放下當官的意識，不擺架子，提升親和力。我黨自創建以來就是依賴群眾來發展的，因此與群眾保持聯系的方法也不勝枚舉。筆者根據本人的從業體會和經驗來看，企業黨政干部可以采用以下幾個方法。第一種方法是主動關心職工的身心健康，像本人管理過的自來水公司，曾因各種原因經營不善，走的是虧損下坡的發展道路，讓職工感受到經濟壓力，有的還產生了抑郁、人際關系緊張問題，讓人意識到要切實的關愛職工，幫助職工來一同減壓，推動職工來感受企業與職工是同命運、同發展，幫助職工樹立敢于迎難而上的陽光心態。第二種方法是自我提升修養。在歷史長河中，總有一些人站在眾人仰望的地方。例如，清代曾國藩說過：“士有三不斗：勿與君子斗名，勿與小人斗利，勿與天地斗巧”，凡事不斤斤計較，才能保持精力充沛的做事。2016年，北京新任的紀委書記李書磊曾說：“古時候學而優則仕，做官的都是讀詩書的人，這很好，很值得欣賞。但我真正欣賞的不是讀了書做官，而是做了官讀書。讀了書做官總有點把讀書當敲門磚的意思，既貶低了讀書也貶低了做官；做了官讀書才是一種雅興，一種大性情，一種真修煉。”我們的企業黨政干部不光要看專業書籍、黨政文件，還要通過廣泛的涉獵，陶冶情操，通過保持持續閱讀、思考的狀態，才能跟上時代的步伐，保持對未知世界的好奇、探索，才會自然而然的萌生親和力、說服力。第三種方法是從自身做起，反奢侈浪費。有的人以為企業內的黨員干部付出更多，對自己要大方一點，就巧奪名目利用公款來吃喝玩樂，浪費國家資產。這種畸形的消費觀念很難得民心，引起職工的反感是在所難免的。有的以為躲在陰暗角落里奢侈消費、進行骯臟的交易就能躲開群眾的視線，但奢侈浪費毒害肌體后終究會在言行舉止中暴露出蛛絲馬跡。第四種方法是使用新時代的溝通工具。我國的互聯網平臺，已經充分發揮網絡、手機移動終端的新媒體傳播優勢。在企業內部應倡導網絡形式的論壇功能，豐富職工發表意見的平臺，使職工能感覺到言論自由，促進職工發揮關注企業成長的自主能動性。黨的廉政風貫穿于互聯網背景下的企業內部論壇、云課堂后，可進一步夯實基層黨建基礎，增強基層黨組織的凝聚力、向心力和戰斗力。

重點治亂，堅決把黨風廉政建設執行到底的中央領導集體，在推進企業反腐進入新常態后，已初步呈現出新的效果。例如腐敗分子即使逃亡海外都要被追回來繩之以法，沒有后路了，讓國人拍案叫好。今后企業系統內的全體黨員都將會意識到一輩子都要廉潔自律、慎獨慎微才是正道。

（作者單位：廣東茂名市水務投資集團有限公司）

（責任編輯：羅志榮）