指導做好新形勢下黨的新聞輿論工作的綱領性文獻——學習貫徹習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上重要講話精神

?《求是》評論員

?

指導做好新形勢下黨的新聞輿論工作的綱領性文獻——學習貫徹習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上重要講話精神

《求是》評論員

猴年新春伊始，2月19日，習近平總書記先后到人民日報社、新華社、中央電視臺調研，主持召開黨的新聞輿論工作座談會并發表重要講話。這篇重要講話閃爍著馬克思主義新聞觀的思想光輝，深刻回答了黨的新聞事業發展一系列重大問題，豐富和發展了黨的新聞輿論工作理論，具有很強的政治性、思想性和指導性，是指導做好新形勢下黨的新聞輿論工作的綱領性文獻。當前和今后一個時期，擺在全黨特別是新聞輿論戰線和宣傳思想文化部門面前的一項重要政治任務，就是要深入學習領會、全面貫徹落實講話精神，切實把思想和行動統一到講話精神上來，努力開創黨的新聞輿論工作新局面。

習近平總書記在講話中高度評價黨的新聞輿論工作。他指出：“長期以來，中央主要媒體與黨和人民同呼吸、與時代共進步，積極宣傳馬克思主義真理、宣傳黨的主張、反映群眾呼聲，在革命建設改革各個歷史時期發揮了十分重要的作用。黨的十八大以來，中央主要媒體突出宣傳黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，闡釋黨中央重大決策和工作部署，反映人民偉大實踐和精神風貌，唱響了主旋律，傳播了正能量，有力激發了全黨全國各族人民為實現中華民族偉大復興的中國夢而團結奮斗的強大力量。”這就充分肯定了新聞輿論戰線的成績和貢獻，使廣大新聞工作者備感振奮、深受鼓舞，也感到責任更加重大。

歷史和現實都告訴我們輿論的力量不可小覷。輿論導向正確，是黨和人民之福；輿論導向錯誤，是黨和人民之禍。新聞輿論處在意識形態工作最前沿。新聞輿論陣地沒有真空。如果黨和人民不能掌握新聞輿論陣地，就可能犯顛覆性錯誤。正如習近平總書記所強調：“黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事”；“做好黨的新聞輿論工作，事關旗幟和道路，事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關順利推進黨和國家各項事業，事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關黨和國家前途命運。必須從黨的工作全局出發把握黨的新聞輿論工作，做到思想上高度重視、工作上精準有力”。這“五個事關”，深刻闡明了做好黨的新聞輿論工作的重要性和緊迫性。我們要充分發揮好輿論引導作用，積極營造有利于協調推進“四個全面”戰略布局、落實五大發展理念、決勝全面建成小康社會的輿論環境，不斷鞏固全國各族人民共同奮斗的思想基礎。

習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會重要講話中，著眼于新的時代條件，著眼于黨的工作全局，著眼于黨的宣傳思想工作根本任務，第一次完整概括提出了黨的新聞輿論工作的職責和使命。他指出：“在新的時代條件下，黨的新聞輿論工作的職責和使命是：高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯接中外、溝通世界。”要承擔起這個職責和使命，必須把政治方向擺在第一位，牢牢堅持黨性原則，牢牢堅持馬克思主義新聞觀，牢牢堅持正確輿論導向，牢牢堅持正面宣傳為主。這“四個牢牢堅持”，為新聞輿論戰線不負重托、履職盡責指明了努力方向。黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則。牢牢堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領導。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨，必須成為黨和人民的喉舌，必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。黨的新聞輿論媒體的所有工作，都要體現黨的意志、反映黨的主張，維護黨中央權威、維護黨的團結，做到愛黨、護黨、為黨；都要增強看齊意識，自覺向黨中央看齊，自覺向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺向黨中央決策部署看齊；都要增強政治定力、站穩政治立場；都要堅持黨性和人民性相統一。新聞觀是新聞輿論工作的靈魂。牢牢堅持馬克思主義新聞觀，就是要把馬克思主義新聞觀作為黨的新聞輿論工作的“定盤星”，引導廣大新聞輿論工作者做黨的政策主張的傳播者、時代風云的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者。牢牢堅持正確輿論導向，就是要求新聞輿論工作各個方面、各個環節都要堅持正確輿論導向。團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，是黨的新聞輿論工作必須遵循的基本方針。牢牢堅持正面宣傳為主，就是要做好正面宣傳，及時反映各地各部門發展的新氣象、改革的新突破、開放的新局面、工作的新舉措。我們要牢記習近平總書記的諄諄囑托，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，忠實履行職責，奮力完成使命，當好意識形態領域斗爭的生力軍。

要擔負起新聞輿論工作的職責和使命，必須堅持改進創新，不斷提高黨的新聞輿論工作能力水平。一要增強工作針對性。黨的新聞輿論工作必須創新理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業態、體制、機制，增強針對性和實效性。要適應分眾化、差異化傳播趨勢，加快構建輿論引導新格局。二要推動融合發展。融合發展關鍵在融為一體、合而為一。必須堅持內容為王，以內容優勢贏得發展優勢。三要把握好時度效。時度效是檢驗新聞輿論工作水平的標尺。要注意時機和節奏、力度和分寸、效果和實效，從時度效著力，體現時度效要求。四要加強國際傳播能力建設，增強國際話語權，集中講好中國故事，同時優化戰略布局，著力打造具有較強國際影響的外宣旗艦媒體。

要擔負起新聞輿論工作的職責和使命，“莫先于用人”。習近平總書記指出：“媒體競爭關鍵是人才競爭，媒體優勢核心是人才優勢。”要加快培養造就一支政治堅定、業務精湛、作風優良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊伍。一個黨和人民需要的合格新聞輿論工作者，要努力做到：第一，增強政治家辦報意識，在圍繞中心、服務大局中找準坐標定位。第二，牢記社會責任，不斷解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題。第三，提高業務能力，勤學習、多鍛煉，努力成為全媒型、專家型人才。第四，轉作風改文風，俯下身、沉下心，察實情、說實話、動真情，努力推出有思想、有溫度、有品質的作品。要嚴格要求自己，加強道德修養，保持一身正氣。要深化新聞單位干部人事制度改革，對新聞輿論工作者在政治上充分信任、工作上大膽使用、生活上真誠關心、待遇上及時保障。各級宣傳部門和新聞單位要切實擔負起鞏固壯大主流思想輿論的責任，強化宣傳文化單位領導班子思想政治建設，做到講政治、強黨性、敢擔當、勇創新、嚴律己，樹立宣傳文化單位良好形象。

要擔負起新聞輿論工作的職責和使命，關鍵在加強和改善黨的領導。領導干部要增強同媒體打交道的能力，善于運用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發現矛盾問題、引導社會情緒、動員人民群眾、推動實際工作。各級黨委要自覺承擔起政治責任和領導責任，認真踐行黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體的根本原則，主動謀劃本地區本部門新聞輿論工作，把正確導向要求體現在工作各個方面，向黨和人民交出一份滿意的答卷。

人心是最大的政治，輿論是強有力的武器。做好黨的新聞輿論工作意義重大、使命光榮。我們要認真學習貫徹習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神，自覺堅持黨的領導，堅持正確政治方向，堅持以人民為中心的工作導向，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大精神動力和有力輿論支撐。

責任編輯：郭 志

高舉旗幟是新聞輿論工作者的首要職責

習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話中，明確提出了新的時代條件下黨的新聞輿論工作的職責和使命，并且把“高舉旗幟”放在首位。

習近平總書記指出，“黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作”，“做好黨的新聞輿論工作，事關旗幟和道路，事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關順利推進黨和國家各項事業，事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關黨和國家前途命運”。新聞輿論工作的這種特有政治屬性、黨性原則和戰略地位，決定了它必須在正確旗幟引領下，牢牢堅持黨性原則，牢牢堅持馬克思主義新聞觀，牢牢堅持正確輿論導向，牢牢堅持正面宣傳為主這些基本原則。

新聞輿論工作者必須高舉馬克思主義新聞觀的旗幟，堅持黨性與人民性相統一、理論與實際相統一、弘揚主旋律與提倡多樣性相統一、正面宣傳與輿論斗爭相統一等根本原則。習近平總書記強調，要深入開展馬克思主義新聞觀教育，引導廣大新聞輿論工作者做黨的政策主張的傳播者、時代風云的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者。廣大新聞輿論工作者只有牢牢記住習近平總書記的諄諄教誨和明確要求，才能不辜負黨和人民的重托，自覺抵制各種錯誤新聞觀的影響，有效發揮新聞輿論在引領社會、凝聚人心、推動發展中的作用。

從全局出發把握新聞輿論工作

從全局出發把握新聞輿論工作，要堅持“陣地意識”。新聞輿論處在意識形態工作的最前沿，好的輿論可以引領社會、凝聚人心、推動發展，不好的輿論則會撕裂社會、搞亂人心、破壞發展。因此，我們必須增強主動性、掌握主動權、打好主動仗，堅決打贏新聞輿論爭奪戰。

從全局出發把握新聞輿論工作，要堅持“引領意識”。新形勢下，黨要帶領人民協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，帶領人民實現兩個一百年奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，就必須堅持以正確的輿論引導人，全面營造有利于堅持中國共產黨領導和我國社會主義制度、有利于推動改革發展、有利于增進全國各族人民團結、有利于維護社會和諧穩定的輿論環境。這是全國各族人民的根本利益所在，也是最重要最根本的導向。

從全局出發把握新聞輿論工作，要堅持“創新意識”。這些年，黨的新聞輿論工作反映人民偉大實踐和精神風貌，有力激發了黨和人民團結奮斗的強大力量，取得的成績必須充分肯定，同時也面臨新的挑戰。我們要適應媒體格局和輿論生態的深刻變化，應對新媒體帶來的深刻改變，在“西強我弱”的國際輿論格局中更好地傳播中國聲音，必須找準方位、主動作為、克難前行。只有在解決問題中不斷改進，在迎接挑戰中銳意創新，才能不斷鞏固壯大主流輿論陣地。

以強化互聯網思維為重要切入

隨著傳播技術的跨越發展與受眾心理及習慣的變化，新聞工作迎來了重大變革。習近平總書記審時度勢，對媒體創新融合作出重大部署。

習近平總書記在對各級宣傳工作負責同志講話中曾經指出，很多人特別是年輕人基本不看主流媒體，大部分信息都從網上獲取。必須正視這個事實，加大力量投入，盡快掌握這個輿論戰場上的主動權，不能被邊緣化了。要解決好“本領恐慌”問題，真正成為運用現代傳媒新手段新方法的行家里手。

習近平總書記對互聯網催生的新聞傳播新技術、新業態、新機制尤為關心和重視，此次來到人民日報社等3家中央新聞單位，對“互聯網思維”這一創新融合工作的切入點進行了細致調研。關心從“相加”到“相融”的新型主流媒體建設進程。

習近平總書記與新媒體的親密接觸，不只是吸引了網民的高度關注，對于全國媒體來說更是一個強烈的信號——這是對傳統媒體和新興媒體融合發展的高度認同和有力支持，是對創新融合的傾力“點贊”。

諄諄話語，寄望殷殷：“讀者在哪里，受眾在哪里，宣傳報道的觸角就要伸向哪里，宣傳思想工作的著力點和落腳點就要放在哪里。要順應互聯網發展大勢，勇于創新、勇于變革，利用互聯網特點和優勢，推進理念、內容、手段、體制、機制等全方位創新。”

不斷提高新聞輿論工作的能力和水平

提高新聞輿論工作能力水平，增強針對性和實效性至關重要。必須創新新聞輿論工作的理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業態、體制、機制，適應分眾化、差異化傳播趨勢，突出媒體特色，精準定位受眾，善于設置議題，做到同樣主題、多樣傳播，形成全方位多層次多聲部的主流輿論矩陣，加快構建輿論引導新格局。

提高新聞輿論工作能力水平，推動融合發展是必由之路。要搶占新聞輿論制高點，推進傳統媒體與新興媒體融合發展，真正實現“互聯網＋”，讓媒體融合盡快從“相加”邁向“相融”，著力打造新型主流媒體，以傳統主流媒體的內容優勢贏得新媒體條件下的傳播優勢。

提高新聞輿論工作能力水平，必須“從時度效著力，體現時度效要求”。要把握好時機、節奏，重視“首發效應”，做好“早”和“快”的文章。要精心把控、精準拿捏，恰如其分、恰到好處，宣傳報道才能取得理想效果。效果體現導向，新聞輿論工作最終要看效果，新聞工作者應以贏得群眾口碑為追求、以凝聚社會共識為旨歸。

提高新聞輿論工作能力水平，增強國際話語權是重要內容。必須下大氣力加強國際傳播能力建設，既要善于講故事，又要善于講道理，通過引人入勝的方式啟人入“道”、讓人悟“道”，努力提升中國話語的國際影響力，讓全世界聽到并聽清中國好聲音。

責任編輯：田旭東

中共中央辦公廳印發《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》

近日，中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，并發出通知，要求各地區各部門認真貫徹執行。

通知指出，開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育（簡稱“兩學一做”學習教育），是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。各地區各部門各單位黨委（黨組）要充分認識開展“兩學一做”學習教育對于推動全面從嚴治黨向基層延伸、保持發展黨的先進性和純潔性的重大意義，將“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。要把思想建設放在首位，教育引導黨員尊崇黨章、遵守黨規，以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，努力使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為，充分發揮先鋒模范作用。

通知強調，“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，依托“三會一課”等黨的組織生活制度，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。各地區各部門各單位要結合實際確定學習方式，為基層留出空間。要緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局開展學習教育，堅持兩手抓，防止“兩張皮”。要進一步嚴密黨的組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制，激勵基層黨組織和廣大黨員干事創業、開拓進取，為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念提供堅強組織保證。

中共中央組織部印發《關于學習貫徹習近平總書記重要批示精神加強黨委（黨組）領導班子建設的通知》

日前，中共中央組織部印發《關于學習貫徹習近平總書記重要批示精神加強黨委（黨組）領導班子建設的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》指出，最近，習近平總書記就學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出重要批示，對各級黨委（黨組）領導班子成員特別是主要負責同志重溫這篇著作提出明確要求。各級黨委（黨組）要充分認識習近平總書記重要批示的深刻意義，把《黨委會的工作方法》納入“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育重要內容，在學習掌握科學的工作方法和領導藝術、學習掌握其中蘊含的政治紀律和政治規矩上下功夫，真正把握《黨委會的工作方法》的基本思想，提高領導能力和水平。

《通知》強調，要結合貫徹落實《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨組工作條例（試行）》，全面加強黨委（黨組）領導班子思想政治建設、作風建設和能力建設，切實提高貫徹執行民主集中制自覺性，更好發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念提供堅強政治保證和組織保證。

習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第二十一次會議

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平2月23日下午主持召開中央全面深化改革領導小組第二十一次會議并發表重要講話。他強調，各地區各部門要牢固樹立全局意識、責任意識，把抓改革作為一項重大政治責任，堅定改革決心和信心，增強推進改革的思想自覺和行動自覺，既當改革促進派又當改革實干家，以釘釘子精神抓好改革落實，扭住關鍵、精準發力，敢于啃硬骨頭，盯著抓、反復抓，直到抓出成效。

會議強調，全面深化改革是系統工程，頭緒多，任務重，上來就必須有氣勢，先集中力量把主要改革舉措推出來，然后集中力量一項一項抓好落實。會議指出，抓改革落實，要遵循改革規律和特點，建立全過程、高效率、可核實的改革落實機制，推動改革舉措早落地、見實效。

會議強調，擁護改革、支持改革、敢于擔當的就是促進派，把改革抓在手上、落到實處、干出成效的就是實干家。各地區各部門的主要負責同志，對抓改革、抓落實負有直接責任，要親自抓謀劃、抓部署、抓督察、抓落實。對中央部署的改革任務，要高度重視、親力親為，中央有具體要求的，要一竿子插到底，不折不扣落實下去；中央提出原則要求的，要結合實際進行細化實化。對本地區本部門改革任務，既要抓緊推進、敢于突破，又要立足全局、通盤考慮。市縣一級要注意配足力量，創新工作方法，把精力集中在打通“最后一公里”上。要總結各地創造的新鮮經驗，發揮好先進典型的示范引領作用。要重視調查研究，堅持眼睛向下、腳步向下，了解基層群眾所思、所想、所盼，使改革更接地氣。

習近平看望參加政協會議的民建工商聯委員

3月4日，習近平在看望民建工商聯委員時指出，我們黨在堅持基本經濟制度上的觀點是明確的、一貫的，而且是不斷深化的，從來沒有動搖。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎；國家保護各種所有制經濟產權和合法利益，堅持權利平等、機會平等、規則平等，激發非公有制經濟活力和創造力。

習近平強調，改革開放以來，黨和國家出臺了一系列關于非公有制經濟發展的政策措施。特別是中共十八大以來，中共十八屆三中、四中、五中全會推出了一大批擴大非公有制企業市場準入、平等發展的改革舉措，我們接續出臺了一大批相關政策措施，形成了鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的政策體系，非公有制經濟發展面臨前所未有的良好政策環境和社會氛圍。

習近平指出，廣大非公有制經濟人士要加強自我學習、自我教育、自我提升，深入開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的理想信念教育實踐活動，積極踐行社會主義核心價值觀，做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典范。

習近平指出，新型政商關系，概括起來說就是“親”“清”兩個字。對領導干部而言，所謂“親”，就是要坦蕩真誠同民營企業接觸交往，特別是在民營企業遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務，對非公有制經濟人士多關注、多談心、多引導，幫助解決實際困難。所謂“清”，就是同民營企業家的關系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權謀私，不能搞權錢交易。對民營企業家而言，所謂“親”，就是積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流，講真話，說實情，建諍言，滿腔熱情支持地方發展。所謂“清”，就是要潔身自好、走正道，做到遵紀守法辦企業、光明正大搞經營。

責任編輯：田旭東