十二屆全國人大四次會議同心同德決勝全面小康 團結奮斗奔向美好未來

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十二屆全國人大四次會議
同心同德決勝全面小康 團結奮斗奔向美好未來

3月5日上午，十二屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂開幕。李克強作政府工作報告。

李克強說，過去一年，在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，全國各族人民以堅定的信心和非凡的勇氣，攻堅克難，開拓進取，經濟社會發展穩中有進、穩中有好，完成了全年主要目標任務，改革開放和社會主義現代化建設取得新的重大成就。李克強從著力穩增長調結構防風險，創新宏觀調控方式；圍繞激發市場活力，加大改革開放力度；聚焦提質增效，推動產業創新升級；著眼開拓發展空間，促進區域協調發展和新型城鎮化；緊扣增進民生福祉，推動社會事業改革發展；促進社會和諧穩定，推動依法行政和治理方式創新等方面回顧了過去一年的工作。

李克強指出，在充分肯定去年成績的同時，我們也清醒看到，我國發展中還存在不少困難和問題。要進一步增強憂患意識和擔當意識，下更大力氣解決這些問題。

在回顧“十二五”時期發展成就后，李克強說，根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，國務院編制了《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）》，提交大會審查。《綱要草案》緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標，針對發展不平衡、不協調、不可持續等突出問題，強調要牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，明確了今后五年經濟社會發展的主要目標任務，提出了一系列支撐發展的重大政策、重大工程和重大項目。

李克強指出，做好“十三五”時期經濟社會發展工作，實現全面建成小康社會目標，必須著力把握好三點。一是牢牢抓住發展第一要務不放松。二是大力推進結構性改革。三是加快新舊發展動能接續轉換。

李克強說，2016年發展的主要預期目標是：國內生產總值增長6.5%至7%，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮新增就業1000萬人以上，城鎮登記失業率4.5%以內，進出口回穩向好，國際收支基本平衡，居民收入增長和經濟增長基本同步。單位國內生產總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放繼續減少。

李克強說，2016年要重點做好八個方面工作：一是穩定和完善宏觀經濟政策，保持經濟運行在合理區間；二是加強供給側結構性改革，增強持續增長動力；三是深挖國內需求潛力，開拓發展更大空間；四是加快發展現代農業，促進農民持續增收；五是推進新一輪高水平對外開放，著力實現合作共贏；六是加大環境治理力度，推動綠色發展取得新突破；七是切實保障改善民生，加強社會建設；八是加強政府自身建設，提高施政能力和服務水平。

李克強還就民族、宗教和僑務工作，國防和軍隊建設，香港、澳門發展和兩岸關系，以及我國外交政策作了闡述。

根據議程，大會審查國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要草案、2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2016年國民經濟和社會發展計劃草案的報告及2016年計劃草案、2015年中央和地方預算執行情況與2016年中央和地方預算草案的報告及2016年全國預算草案。

責任編輯：王 丹