綠色發(fā)展尤需強(qiáng)調(diào)群眾作用

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綠色發(fā)展尤需強(qiáng)調(diào)群眾作用

梁?新

黨的十八屆五中全會把綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一，并強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家富強(qiáng)、中國美麗”。

這一論述將生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展等理念提升到一個(gè)新的高度，也進(jìn)一步要求人民群眾在環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明方面享有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。

任何一項(xiàng)工作如果沒有人民群眾的理解、支持和參與，就不可能取得長足的發(fā)展。牢固樹立綠色發(fā)展的理念也不例外。所以，我們每個(gè)人都應(yīng)該將綠色發(fā)展理念融入工作生活中，而不僅僅是做一名旁觀者、評論者，這樣才能在全面建成小康社會時(shí)實(shí)現(xiàn)“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”的目標(biāo)。

有群眾參與，促進(jìn)人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推進(jìn)低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度、筑牢生態(tài)安全屏障等等要求才有實(shí)現(xiàn)的根基；有群眾監(jiān)督，各級政府和政府主管部門才不敢偷懶、懈怠、不作為，才不敢用“一手硬一手軟”的態(tài)度對待綠色發(fā)展。

北京公眾環(huán)境研究中心主任馬軍表示：“一些發(fā)達(dá)國家同樣經(jīng)歷了從污染嚴(yán)重到污染減輕的過程，他們的經(jīng)驗(yàn)表明，公眾參與是有效進(jìn)行環(huán)境治理的重要前提，公眾參與會對政府決策起到很大作用。缺乏公眾參與，已有的政策也可能失靈，影響環(huán)境問題的解決。” 公眾參與到環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)中來，是對生態(tài)文明、美麗中國建設(shè)的最大推動(dòng)。

環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長吳舜澤認(rèn)為，“在政策法規(guī)制訂、修訂過程中，公眾可以從政府和環(huán)境保護(hù)行政主管部門門戶網(wǎng)站等媒體上看到公布的草案，通過參加座談會、論證會、聽證會等，發(fā)表對政策法規(guī)制訂、修訂的意見和建議。”生態(tài)文明建設(shè)，每個(gè)人都需要把自己擺進(jìn)去，沒有人民群眾作為環(huán)境保護(hù)的參與者、監(jiān)督者、行動(dòng)者角色的履行，就不可能收到根本性的環(huán)境綜合治理成效。

十八屆五中全會提出的綠色發(fā)展理念，要求我們必須站在生態(tài)文明建設(shè)、美麗中國建設(shè)的新高度，增強(qiáng)責(zé)任感和憂患意識，積極行動(dòng)，努力改善環(huán)境、保護(hù)環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合“綠色標(biāo)準(zhǔn)”“生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)”。

（作者單位：河北省灤南縣商業(yè)局）