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積極幫扶青少年中的弱勢特殊群體

2016-04-22 12:23:10哈爾濱市關工委
中國火炬 2016年3期
關鍵詞:青少年學校教育

哈爾濱市關工委

積極幫扶青少年中的弱勢特殊群體

哈爾濱市關工委

近5年來,黑龍江省哈爾濱市關工委依托全市關工組織的優勢,積極爭取各級黨政組織的重視和支持,深入開展調查研究,采取多種有效措施,以救助、幫扶青少年中弱勢、特殊群體為重點,務求關心下一代工作的具體措施切實落到實處。

經常開展調查研究,及時了解掌握青少年弱勢、特殊群體情況。為做好救助、幫扶青少年中弱勢、特殊群體工作,市、區、縣(市)每年一次的關工組織工作會議,都將其作為重點任務安排部署。年終歲尾,全市各級關工組織都集中進行調查摸底,根據青少年中弱勢、特殊群體變動情況,重新登記造冊、建檔立卡,作為新一年工作的指引。近些年,從全市看,青少年弱勢、特殊群體主要有以下幾種情形:家庭生活特別困難的孩子;留守、流動兒童和學生;失親孤兒;殘疾孩子;中考、高考落榜學生;服刑期滿釋放或父母是服刑人員的孩子。這些青少年與同齡人的處境迥然不同。特別是那些“差錢”的孩子,他們只是希望能夠吃得好一點、上得起學、治得了病。全市各級關工委都把救助、幫扶這個特殊群體,列為關心下一代工作最該辦好的實事。

多方籌措資金物資,救助特困家庭孩子。市、區、縣(市)財政在教育救助上,貫徹落實國家、省有關要求,先后實行學前教育資助、流浪孩子回校專項行動、農村義務教育寄宿生生活費補助、普通高中國家助學金、中等職業學校助學金和免學費等五個專項經費投入。此外,市財政每年對民政、殘聯、兒童福利院劃撥一塊資金,作為救助孤殘兒童專項資金使用。市關工委等群團組織,還分別通過“金秋助學”、“芙蓉學子與希望同行”、“綠蔭行動”、“愛心行動”等活動,籌集一定數額的資助資金。這些資金,一定程度上解決了部分特困家庭孩子上學、就醫及生活上的實際困難。

愛心企業與十名特困學生結成關愛助學對子,為他們提供助學資金直至大學畢業。

多方面采取措施,管顧失親孤兒和留守、流動兒童和學生。市關工委、婦聯、教育等部門聯手,多渠道、多角度落實監管教育責任和義務,使他們失親不缺親、離親不離情。解決的辦法主要有六個。一是“五老”和基層干部做孩子親屬工作,請他們以親情為重,關心孩子的成長,主動擔起親人的責任和義務。全市由親屬監管教育的孩子有15900多人。二是關工委發動“五老”辦愛心小屋、“四點半學校”,把放學后落單的孩子集中在一起學習或做游戲,管顧起來。全市有這樣的愛心小屋940多個、“四點半學校”760多所。三是和婦聯發動有條件、有愛心婦女當愛心媽媽,給孩子母愛親情,管顧孩子1300多個。四是在有孤兒和留守兒童學生的學校,發動教師當他們的代理家長,讓成績好的學生與他們結對子。全市這樣的代理家長有12400多名,手牽手對子有1230多個。五是負責監管教育留守學生、兒童的“五老”、愛心媽媽、代理家長,都與孩子家長保持聯系,定期或不定期溝通情況,有條件的讓孩子和父母視頻或電話交流。六是對流動學生、流動兒童,重要的是讓他們能入托,有學上。全市接收外來務工人員隨遷子女入學的學校有1400余所,民辦幼兒園1021個,共接收外來務工人員隨遷子女72456人,做到了全部就近入托、入學。

多角度拓展渠道,幫助“兩考”落榜生就業。在教育引導他們樹立腳下有路觀念的同時,更實在的事是幫助他們謀求就業。一是培訓就業本領?!皟煽肌甭浒裆械暮籼m、阿城、雙城區和九縣(市)都有職業教育機構,分別設立農學、計算機、財會等實用性專業,有的還實行訂單培養。5年來共培訓15900多名“兩考”落榜生,掌握就業本事并實現就業的達11900人,培訓后又到高等職業院校學習的有7450多人。有的區、縣(市)還主動與石家莊天使技工、大連技師、李錦記集團等20余家企業、學校聯系,與我市區、縣(市)及職教機構聯手,定向培養“兩考”落榜生。二是聯系就業崗位。各級關工委及廣大“五老”與家長、學校一起搜集用工信息、啟用人脈關系,相繼為“兩考”落榜生找到就業崗位11900多個。三是傳授創業技能。各級關工委發動“五老”與“兩考”落榜生結一幫一、幾幫一的對子,對創業意識、創業能力強的開啟創業思路,傳授一技之長,或搞種植、養殖,或搞市場營銷。全市靠這種幫帶創業成功的“兩考”落榜生約有4100多人。四是支持科技致富。各地對那些有科技創新、科技致富門路和才能的高看一眼,在貸款、場地等方面大力支持。全市成為致富能手的7500多人。

多元化用心用力,矯治失足、失落青少年。幫扶失足青少年,重在轉化。各級人大、政協高度重視,相繼對《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》進行執法檢查,提出有針對性的意見和建議。各級關工委配合司法等部門經常組織到監獄開展講法、義演、捐助等活動。普遍開展了創建“未成年人零犯罪”社區、村屯、學校活動,全市實現零犯罪社區626個、村屯1686個、學校2153所,分別占91%、89.2%和99%。服刑期滿的矯治轉化工作,重在給情感溫暖,給生活出路。各級關工組織和廣大“五老”不惜傾注心血,有的組成幫教小組,有的結幫教對子,從做親人、親情體貼工作,到真情關切、教育轉化。全市參與矯治“兩放”青少年的“五老”有1150多人。各級政府及有關部門為解決“兩放”青少年生活出路,在稅收等方面對企業實行了相應優惠政策。對因父母是服刑人員而心里失落、行為不端的青少年,重在監管教育。全市19270位“五老”與27701名服刑人員子女及有劣跡的青少年結對子,承擔起監管教育責任義務。一些有服刑人員子女學生的學校,把幫教責任具體落實到教師,有的安排學習好的學生與他們手牽手、結對子。全市41.8%的中小學校聘請心理健康教師,開展心理健康教育,對心理健康障礙學生進行壓抑、自卑、焦慮、厭學等健康疏導。

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