鐵路生態敏感區環保措施體系研究——以玉磨鐵路穿越西雙版納國家級自然保護區為例

吳展波　鄭光玉

(中鐵二院工程集團有限責任公司，成都　610031)

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鐵路生態敏感區環保措施體系研究
——以玉磨鐵路穿越西雙版納國家級自然保護區為例

吳展波鄭光玉

(中鐵二院工程集團有限責任公司，成都610031)

【摘要】新建玉溪至磨憨鐵路經過了西雙版納國家級自然保護區，根據工程建設對該自然保護區的影響，提出了由線路方案比選、工程優化設計、工程防護措施及管理要求等環境保護措施體系。

【關鍵詞】生態敏感區；鐵路；環保措施

黨中央、國務院高度重視生態環境保護與建設，采取了一系列戰略措施，加大了生態環境保護與建設力度，一些重點地區的生態環境得到了有效保護和改善，劃定了自然保護區、世界文化自然遺產、風景名勝區、森林公園、地質公園等各級各類自然文化資源保護區域、重要水源地等國家和省級層面禁止開發區域[1]。截止2014年，我國國家級自然保護區數量已達到428處，世界文化自然遺產47處，國家級風景名勝區225處，國家地質公園240處，國家森林公園460處。

我國鐵路正處于高速發展的時期，“十二五”期間全國新建鐵路3萬余公里，投資累計達到3.47萬億元，預計“十三五”期間建設新線2.3萬公里，投資約2.8萬億元。鐵路工程在設計過程中，往往受地質條件、技術標準、經濟發展要求、功能定位等諸多因素的限制，難以完全繞避自然保護、風景名勝區、森林公園、地質公園等生態敏感區。在鐵路穿越生態敏感區時采取的環境保護措施尤為重要，本文以玉磨鐵路穿越西雙版納國家級自然保護區為例，從線路方案比選、工程優化設計、工程防護措施及環境管理要求方面提出了全過程的環境保護措施體系。

1概況

西雙版納國家級保護區地跨西雙版納州景洪市、勐?？h和勐臘縣，由地域上相近而又不相連的勐養、曼稿、勐侖、勐臘、尚勇五個子保護區組成。保護區總面積為242510hm2，占全州總面積的12.68%，是保護具有東南亞北緣特色的熱帶雨林、熱帶季雨林、季風常綠闊葉林森林生態系統和望天樹、亞洲象等珍稀野生動植物為目的的自然生態系統類別森林生態系統類型的超大型國家級自然保護區[2]。其主要保護對象亞洲象主要分布在該自然保護區勐養、勐臘及尚勇三個子保護區內，其中勐養子保護區100～120頭、勐臘子保護區30～36頭、尚勇子保護區60～80頭[3]。亞洲象主要棲息于海拔1300m以下氣溫較高、空氣濕潤、靠近水源、植被生長茂密的熱帶森林，尤其是海拔1000m以下的熱帶雨林、季雨林及林間的溝谷、緩坡、竹林地帶[4]，亞洲象有明顯的季節性遷移行為[5]。

新建玉溪至磨憨鐵路位于云南省南部地區，途經玉溪市、普洱市及西雙版納州，經磨憨口岸至中(國)老(撾)邊境，是泛亞鐵路中通道(中國-老撾-泰國-馬來西亞-新加坡)的組成部分，新建線路516km，速度目標值為160km/h，建設工期6年。工程對沿線經濟發展，加強與老撾、泰國等東南亞國家的交通聯系具有重要意義[6]。工程穿越了西雙版納國家級自然保護區勐養子保護區。根據自然保護區管理部門的觀測資料，經常會在鐵路經過附近區域活動的象群有3群，加上4頭獨象，種群數量在32～34頭之間，共有遷移通道12條。

工程對亞洲象活動的影響主要是地面出露段占地可能導致亞洲象棲息地面積減少；施工過程中爆破和大型機械作業產生的噪聲、震動，列車運行產生噪聲、振動及機車燈光照射等可能對附近的亞洲象產生驚嚇、干擾。另外若大象誤入鐵路區域，對其產生傷害及影響行車安全；鐵路出路地表段若涉及亞洲象遷移通道，將對亞洲象產生一定的阻隔影響，以思小高速公路為例，該高速公路2006年4月通車，雙向4車道全線封閉，南北貫穿勐養子保護區，有18km穿過保護區試驗區，即從亞洲象東西遷移的路線上穿過。2006-2012年，思小高速公路及其附近活動的事件共有5起，包括3起橫穿高速公路和2起在野象谷隧道附近活動，思小高速公路對亞洲象遷移有阻礙作用，導致附近村寨的亞洲象越來越多，破壞村民的農作物和損壞建筑物，人象沖突加劇。思小高速共修建了 28條連接東西兩側生境的亞洲象通道，但亞洲象多集中使用原有的遷移通道，對預留的其他通道利用率極低[7]。

玉磨鐵路設計過程中，按照環保要求，提出了線路方案比選、工程優化設計、工程防護措施及環境管理要求。

2線路方案比選

鐵路設計過程中，重視環保選線和優化工程形式，是保護珍稀瀕危動物棲息地及其遷移通道的主要策略[8]。西雙版納國家級自然保護區勐養子片區區位于普洱市至景洪市之間，保護區東西寬120km，南北長20km，根據西雙版納國家級自然保護區的分布范圍進行繞避，分布研究了從東側和西側繞避自然保護區的線路方案。

東側繞避方案經普文、石墨、孟侖至關累，線路長約143km。該方案站位距離西雙版納州首府景洪市城區的公路距離約80km，不方便運輸，對地方經濟發展帶動有限，不符合本工程功能要求。

西側繞避方案經勐海至西雙版納景洪市、橄欖壩至關累，線路長度204km，西側繞避方案通過了瀾滄～勐海高溫水熱活動帶，線路兩側溫泉、熱泉出露眾多，泉口溫度37～70℃，深埋長大隧道受地熱危害極大，地質條件不可行。

東側及西側繞避方案均存在重大的制約因素，工程需從自然保護區內穿越。穿越保護區方案沿思小高速公路G8511和國道213，利用既有的交通走廊帶，穿越西雙版納自然保護區勐養子片區實驗區14km后至西雙版納景洪市、橄欖壩至關累，線路長度173km。

圖1　玉磨鐵路西雙版納自然保護區段方案比選示意圖

3優化工程設計

工程設計應滿足自然保護區法律要求，不涉及自然保護區的核心區和緩沖區；盡量以隧道形式穿越保護區實驗區，減少地面出露；盡量減少對自然保護區及其保護對象的影響。

線路方案穿越勐養子保護區實驗區，設計最初在保護區實驗區地表出露段有空格中橋(長40m)和勐養隧道進口，地表為地表植被熱帶雨林，分布有野生保護植物千果欖仁和大葉木蘭，另外，空格六隊中橋位置不是亞洲象通道所在地，但需要新修建的施工便道施與亞洲象通道有交叉，對自然保護區主要保護對象影響較大。工優化設計按照環保要求取消了地表出露段，將勐養隧道標高降低，由原來的11km延長至13km，以全隧道形式穿越保護區，取消了穿越遷移通道的施工便道。

勐養隧道2號斜井及施工便道位于保護區內實驗區且距離亞洲象通道分布密集區域野象谷只有60m。優化設計按照環保要求取消了勐養隧道2號斜井，改為由出口段設置平導。

圖2　玉磨鐵路與勐養子自然保護區的位置關系

4工程防護措施

鐵路工程出露地表段采用鄉土植物物種進行生態恢復；保護區附近區域的鐵路工程出露地表段設置遮光聲屏障，降低列車噪聲和減少燈光對亞洲象等野生動物的影響，共設置聲屏障610m；針對大象可能誤入鐵路區域，對其產生傷害及影響行車安全的風險，環保要求設計對保護區附近的路隧道進出口、路橋連接處、橋墩設置防護柵欄，達到將亞洲象與鐵路隔離的目的，共設置亞洲象通道防護柵欄1718m。

表1　工程防護措施

5施工組織及管理

優化臨時工程設置，不在保護區內設置取土場、棄渣場、施工便道、施工營地等臨時工程。規范施工隊伍，建立完善的管理制度，嚴禁施工人員捕殺野生動物、破壞植被以及對野生動物的惡意驅趕行為?？刂扑淼辣?，嚴格劃定施工界限，在施工線路設施醒目提示標志，文明行車，禁止喧嘩、禁止鳴笛。

施工避開亞洲象活動時間，為避免施工期人象遭遇，確定最佳施工時間、采取合理的施工組織。加強監測，施工期與林業部門及自然保護區管理部門密切配合，加強對亞洲象活動的監測，編制應急預案。

6結論與討論

玉磨鐵路設計中，環保要求設計進行方案比選，在線路難以繞避亞洲象分布區的情況下，優化線路方案，避開亞洲象主要棲息活動區域，地表出露段不涉及亞洲象既有遷移通道，采取延長隧道減少地表出露，調整隧道斜井位置，以橋代路等優化工程形式，從源頭上控制了對亞洲象及其遷移通道的影響，同時采取聲屏障、鋼筋圍欄等工程防護措施，優化施工組織，不在自然保護區內設置臨時工程，施工期加強管理等，進一步減少工程建設及運營對亞洲象的影響，形成了包括進行線路方案比選，開展工程設計優化，采取工程防護措施，提出管理要求等全過程的生態敏感區內的鐵路環保措施體系。

鐵路工程經過生態敏感區，應進行方案比選，首先考慮避讓，結合地形地質、工程技術、功能要求等進行綜合比選，最終選擇技術可行，滿足功能定位要求，環境影響小的線路方案。穿越生態敏感區，優先考慮采用隧道通過，盡量減少生態敏感區內的地表出露，出露地表段應盡量采用橋梁形式，從源頭上控制對生態敏感區的影響。除了橋梁、隧道和路基等主體工程外，隧道斜井橫洞、施工便道等臨時工程對生態敏感區的影響也要重點考慮。生態敏感區內的工程防護措施要根據生態敏感區的主要保護對象的生態習性，分布范圍，保護要求等有針對性的采取工程保護措施和優化施工組織方案。在鐵路建設及運營過程中，要加強管理，開展監控，采取應對措施，將工程建設對生態敏感區及其保護對象的影響減小至最低，確保建設成綠色環保的“生態鐵路”。

參考文獻：

[1]國家發展和改革委員會.《全國及各地區主體功能區規劃》[M].北京：科學出版社，2015.

[2]楊宇明，唐芳林.西雙版納國家級自然保護區總體規劃研究[M].北京科學出版社，2008.

[3]陳明勇，吳兆錄，董永華等.中國亞洲象研究[M].北京：科學出版社，2006.

[4]林柳，金延飛，陳德坤等.西雙版納國家級自然保護區勐臘子保護區亞洲象種群和棲息地評價，生態學報[J].2014，34(7)：1725-1735.

[5]陳明勇.中國亞洲象保護廊道研究[M].昆明：云南科學技術出版社，2010.

[6]中鐵二院工程集團有限責任公司，新建玉溪至磨憨鐵路工程可行性研究報告[R]，2014.

[7]何馨成.近50年西雙版納亞洲人象關系演變研究[D].昆明：云南大學，2013.

[8]韓鵬，吳展波，鄭光玉等.成蘭鐵路對大熊貓的影響及保護對策[J].鐵路節能環保與安全衛生，2012，2(1)：12-16.

Study on Environmental Protection Countermeasures of the Railway Ecological Sensitive Area：YuMo Railway Environment Countermeasures of Xishuangbanna Nature Reserve

WU ZhanboZHENG Guangyu

(China Railway Eryuan Engineering Group Co.Ltd，Chengdu 610031)

Abstract：YuMo railway pass through the Xishuangbanna nature reserve to mitigate the adverse impacts，countermeasures such as design optimization，protection structures，and management instruments are proposed according to the effects on it.

Keywords：ecological sensitive area；railway；environmental protection countermeasures

中圖分類號：X21

文獻標識碼：A

文章編號：1673-288X(2016)02-0074-03

作者簡介：吳展波，高級工程師，碩士，主要從事鐵路環境影響評價及環保設計工作

引用文獻格式：吳展波等.鐵路生態敏感區環保措施體系研究[J].環境與可持續發展，2016，41(2)：74-76.