突發事件中政務微博對網絡輿情的引導功能

韓宇

摘 要 近年來，隨著突發公共事件的頻繁發生，新媒體顯然已成為突發事件輿情傳播的重要手段，尤其是微博，微博的輿情在突發事件中具有不可小覷的作用。在突發事件發生后，微博問政急速發揮其輿論監督和信息傳播的重要作用，因此，政務微博在政府與市民溝通的過程中扮演了重要的橋梁作用。本文將從政務微博的實用性角度為立腳點，梳理政務微博的發展現狀、探究網絡輿情的原因，并對微博輿情提出有針對性的應對策略，防止突發事件中輿情的發酵并產生一系列的負面影響，提高政府的信譽和形象。

關鍵詞 突發事件；輿論引導；微博問政

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2016）160-0074-02

馬航飛機失聯、上海踩踏事件和哈爾濱大火等社會公共突發事件頻繁發生，在社會上產生了巨大影響，給政府管理帶來了巨大的挑戰，我國政務微博的發展還處于爆發式階段，民眾對此也有著諸多看法，如何有效的傳達信息、溝通民意以及引導輿論的正確走向都是在網絡時代所面臨的艱巨任務。面對紛繁復雜的網絡輿論場，政務微博應該積極面對網絡輿情，及時做出回應，防止產生輿論的連鎖反應，要牢牢搶占輿論的制高點。

1 政務微博的發展現狀

當今的政務微博為政府和普通群眾之間搭建了溝通橋梁。“據統計，人民日報和微博聯合發布《2015年上半年人民日報-政務微博影響力報告》報告顯示，政務微博已進入深入、穩定發展期。截至2015年6月，新浪認證的政務微博145 016個，其中政務機構官方微博108 115個，公務人員微博36 901個[1]。由此可見，政務微博已然成為政府創新管理的新形勢，微博問政有效的提高政府管理能力，改變了傳統的辦公模式，在公眾的參與和監督指導下，也開啟了網絡問政倒逼中國體制改革的新時代。

2 網絡輿情的概念

網絡輿情是指在互聯網上對社會熱點問題或突發事件等不同看法的網絡輿論，它是基于網絡為載體，通過輿論事件為核心，是表達大部分的互聯網用戶溝通和互動的看法和立場，以及隨后的形成的影響集合。

3 網絡輿情的成因

3.1 政府過多依賴于傳統媒體的巨大力量，忽視了網絡輿論

近年來，網絡媒體在危機事件中都往往遵循這樣的發展模式，網絡事件發生，迅速傳播，形成網絡輿論并在社會引起廣泛的關注，再次回到現實世界事件中的官方的網絡媒體和相關公共部門介入事件中調查，從而進一步檢查這些信息的真偽。在這一過程中，網絡輿論會有很多爭議，但是政府和官方媒體集體失聲和冷場。這表明，中國政府仍然習慣于利用傳統媒體獲取信息輿論，網絡輿論往往不受重視，人們誠然相信正規渠道的相關信息報告。

3.2 社會的大環境以及社會的熱門事件成為導火索。

從當今社會大環境下思考，我國目前正處于高度發展的轉型期，通過不斷的深化改革，努力消除不斷突出的社會矛盾，減少貧富差距。使得廣大的人們群眾有了表達訴求的愿望，從旁觀者轉變成參與者。

3.3 政府缺乏公信力，本地媒體失聲

政府信息不公開不透明，達不到上情下達的目的，溝通渠道不通暢，使政府失信，媒體失聲，是輿情爆發的根本原因。但是，在信息傳播之迅速的當今社會，一旦發生了任何特殊事件，即便是封殺了本地媒體，卻也封鎖不了消息的傳播。

4 在突發事件中應對網絡輿情的政策措施

當突發事件發生后，網絡輿情的傳播發揮著重要的作用。它會特別迅速地催化事件的前進速度，同時也會對事件造成負面的影響，例如，微博謠言的蔓延很有可能會直接引發公共突發事件，繼而傳播負面信息，造成群眾心理恐慌等負面影響。在信息迅速發展的時代里，政府必須正確地把握微博輿情發展方向，提高政府的公信力和權威。針對公共突發事件微博輿情，政府應側重從以下方面開始采取措施。

4.1 轉變觀念，主動出擊，搶占輿論的主動權

自媒體時代，人人都能利用網絡這一平臺迅速傳播信息，在突發事件發生后，首先要具有微博輿情處理的預警機制，對于可能引發的問題和爭議，政府是主動出擊，搶占輿論的引導權，還是消極面對所產生的后果是截然不同的。網絡輿情的處置應該迅速，如果政府或相關部門主動來處理，公開事件的發展過程，與民眾積極展開對話，引導網絡輿情朝著健康的方向發展；信息不暢就會產生謠言，使民心不穩，更加不利于政府的管理。2015年“上海踩踏事件”就是一個鮮明的例子。上海發布信息公開透明，第一時間發布調查結果，有力澄清了踩踏事件是因為有人撒錢的謠言。所以說，在突發事件中，公眾的根本訴求就是對事情真相的把握。政務微博要及時發出正面的聲音，消除負面的傳聞，進而影響著社會輿情的發展趨勢。因此，政府應轉變觀念，樹立主動應對的理念，主動搶占輿論的主動權，及時回應社會關心的問題，主動辟謠，迅速解決問題。

4.2 拒絕官話套話，恰當的運用微博語言技巧

在應對公共事件發生的過程中，政務微博要善于運用適當的微博語言技巧與網民溝通，以至于達到良好的溝通效果。否則的話，民眾不滿的聲音和埋怨會隨著時間的推移而不斷增加，使事態失控或更糟糕，而且還破壞了政府的形象。2015年哈爾濱大火發生后@平安哈爾濱做出了一個愚蠢的輿情處置，是一個典型的反面教材。平安哈爾濱對官方的災情通報儼然成為討好上級的領導介紹稿，一篇585字通稿，竟然有多達258字的“領導高度重視”，令人唏噓的政治作品，嚴重的破壞了哈爾濱政府的形象，產生了巨大的負面效應。作為新時代產物的政務微博，應該學會改變語言的表達方式，學會運用網絡語言來發布信息和溝通民意，現在需要的是親民政府，要擺脫官僚氣息，逐漸適應網絡化的交流方式，實現從官方用語到網絡語言的轉變。

4.3 促進傳統媒體和政務微博的優勢互補

雖然新媒體在不斷發展，但是傳統媒體的地位是不可忽視的。傳統媒體對于突發事件的報道有著獨特的經驗，這需要大量實踐經驗和時間的積累，所以傳統媒體在突發事件的報道中有鮮明的優勢。在突發事件中，傳統媒體要發揮其自主原創性，利用自身的權威性來傳遞信息，保障民眾的知情權，用以迅速引導輿論的正確方向，積極推出帶有自己特色的官方微博。

4.4 發揮意見領袖在突發事件中的輿論引導作用

政務微博首先應該弄清楚自身的定位，不能搞形式主義和官僚主義的舊套路，否則必然成為“僵尸微博”。所以最重要就是關注民生，了解民眾最關心的問題，積極給予回應，保持微博互動的活躍性，爭取更多的粉絲，這樣才能使其真正的發揮作用，起到引導輿論的目的。因此，政府應該通過議題的議程設置來引導網絡輿論，傳播和維護國家主流思想，成為化解危機矛盾的重要引導者。

5 結論

由于網絡輿情傳播太快，事件往往比較復雜，導致政府往往采取沉默政策，未能采取有效措施。由此看出，政務微博的優勢和問題并存，政府部門應該真誠面對，使政務微博成為政府公共施政的有效平臺。

參考文獻

[1]2015年上半年人民日報-政務微博影響力報告[R]，2015.

[2]董平平，李楊.論微博問政中的非理性表達及治理策略[J].宿州學院學報，2012，27（6）：10-12.

[3]楊玉華，姜衛玲.微博名人微博的發展與演變——以新浪新聞為例[J]，2014-04-26.