姚沅志
黨的十八大之后,在習近平總書記的公開文章和講話中,“新常態(tài)”被提及了160余次。
“新常態(tài)”,成為“十三五”期間,我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵詞。
新常態(tài)下,我國經(jīng)濟增長速度雖然放緩,但實際增量依然可觀;新常態(tài)下,我國經(jīng)濟增長更趨平穩(wěn),增長動力更為多元;新常態(tài)下,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,發(fā)展前景更加穩(wěn)定;新常態(tài)下,我國政府大力簡政放權(quán),市場活力進一步釋放。新常態(tài),正在給我國經(jīng)濟帶來新的發(fā)展機遇。
如何在新常態(tài)下創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式,挖掘區(qū)域經(jīng)濟增長活力?已經(jīng)成為政府以及每一個現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的參與者共同思考的問題。
新常態(tài),需要主動引領,而非被動適應。
早在去年8月,山東省就已經(jīng)發(fā)布《關(guān)于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》,23條措施全面推進山東實施創(chuàng)新驅(qū)動。一年多的時間里,山東各地的主政者與創(chuàng)業(yè)者們一起,破除制約創(chuàng)新的思想障礙,激發(fā)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。一批有想法、有活力、有創(chuàng)造力的創(chuàng)業(yè)者與經(jīng)濟體嶄露頭角。政府主動轉(zhuǎn)變職能定位,清理制度藩籬,適應新常態(tài)。創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展活力初步顯現(xiàn)。
2016年3月,山東省提出新常態(tài)下加快我省區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路和對策建議,提出堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加快建立充滿活力的科技創(chuàng)新體系的指導意見。
4月,國務院正式批復,以濟南、青島、淄博、濰坊、煙臺、威海6個國家高新區(qū)為主體,建設山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
7月8日,山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)在濟南揭牌并啟動建設。揭牌儀式上,郭樹清省長指出,當前山東正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,推動經(jīng)濟提質(zhì)增效,引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),根本出路在于創(chuàng)新,關(guān)鍵動力要靠科技。
如今,圍繞五大發(fā)展理念,充分激發(fā)創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活動,助力打造經(jīng)濟發(fā)展“引擎”,推動山東省企業(yè)在新常態(tài)下實現(xiàn)新作為,被賦予創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略意義的山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū),在科技創(chuàng)新政策引領下,山東強化創(chuàng)新第一動力作用,堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,全面推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,創(chuàng)新在全社會蔚然成風,區(qū)域“創(chuàng)新名片”層出不窮。以濰坊市奎文區(qū)在轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)經(jīng)濟提質(zhì)、增效、升級的做法為例,該區(qū)從思路轉(zhuǎn)變到內(nèi)生動力激發(fā)、服務型政府的建構(gòu),已經(jīng)成為省內(nèi)重要的新興經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。
以濰坊市奎文區(qū)為個案,著眼于山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的創(chuàng)新驅(qū)動活力,可以暢想:在這一國家級創(chuàng)新示范區(qū)的推動下,創(chuàng)新驅(qū)動力活躍的山東半島,勢必將迎來創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展的新的黃金期。