一名“駐村”干部的心路歷程

蕭柳 張浩

遙遠的異地駐村，傾注的是深情，捧出的是真心，五個年輪，在從海東到海西的時空跨度上，彰顯的是使命和責任的亮色。

這是陳文合：1969年在家鄉民和回族土族自治縣出生，1990年10月加入中國共產黨。2010年底開始在海西州諾木洪“民和村”的“駐村”里程。說是管委會主任、管委會黨委書記，其實是諾木洪“民和村”的“村長”。

就在這五年，陳文合帶領的諾木洪農場民和管委會團隊，使諾木洪農場租賃土地的民和籍務工群眾人均收入由2010年的不足3000元，至2015年增加到30000元。實現了引進勞務企業和務工群眾的“雙贏”。

心里始終裝著群眾

2010年10月，陳文合剛到諾木洪農場民和管委會時，眼前的景象讓他有點始料不及：管委會辦公樓破舊不堪、村子道路坑洼不平、老百姓守著大片的土地卻是腰包空癟……

從海拔2100米的海東民和來到2800米的諾木洪，高度在增長，陳文合思想與認識的高度也在沿坡上行，這是重托與使命使然。

為了盡快融入群眾，體察民情，了解民意，他當起了民和籍務工群眾千里之外的“村長”。民和縣來諾木洪的務工農戶大多是來自民和腦山、淺山貧困地區的貧困戶。為了解決溫飽問題，自2001年起，一些貧困家庭舉家到諾木洪農場務工定居，剛開始，由于種植收益的模式和老家傳統的耕作完全不一樣，到2010年的土地人均收入還不足3000元，加上落戶問題得不到解決，形成了一些深層次的矛盾和問題，務工群眾在生產生活中存在子女上學難、看病難、新生兒登記戶口難、住房簡陋等成堆的難題。這些難題堆在陳文合帶領的團隊面前。

陳文合面對的是難題，是挑戰，更是考驗。陳文合在充分了解了社情、民情，掌握了群眾生產生活中存在的難題后，找準了工作的切入點和突破口。

2013年，諾木洪農場的民和籍務工農民枸杞種植的總產值達1.7億元，純收入達8500萬元，人均收入1.88萬元。去年底，總產值達2.7億元，人均純收入2萬余元。今年總產值將達3億元，人均純收入3萬余元。在陳文合帶領管委會人員的協調下，將諾木洪農場民和籍農戶的土地租賃費從每畝680元調至480元，自建住房土地占用費每平方米每年3.9元調為每平方米一次性繳納3.9元，這兩項調減累計減輕民和籍務工農戶經濟負擔2000余萬元。

說起這項“減負”，2001年首批在諾木洪農場租賃土地的馬福云由衷地說：“都是陳書記給大家卸掉了負擔。”

鄉親們忘不了，他們初到諾木洪農場時，靠種植小麥、油菜等農作物為生，土地產出效益低，生活過得緊緊巴巴，但這幾年在管委會引導下種上枸杞以后，收入明顯增加，與民和老家的干旱山區相比，大家的生活產生了巨變，有的開上了小轎車，有的蓋起了樓房。來自峽門鎮趙家山村的李金成想到這些年來由窮變富的日子，時常感慨：“這幾年種枸杞讓我家鼓起了腰包，在諾木洪農場租賃的60畝土地上種植枸杞，2015年實現純收入50余萬元，與剛到諾木洪租賃土地相比，這個收入是以前想都不敢想的。大多數土地租戶眼瞅的不是脫貧，而是從這塊土地上站住腳、掙大錢?！?/p>

鄉親們的冷暖比天大

陳文合頭上的“帽子”只是一個科級“村長”，但他深知，自己的這個職位無足輕重，卻頂著諾木洪“民和村”500多口群眾“遷得出、站得住、走得好”的千斤重擔，牽著鄉親們在異地的貧富冷暖。

那是2013年6月的一天早晨，陳文合推開房門，一股寒氣迎面撲來，地面上有冰凍，“這哪像6月的天?。俊彼⒓聪肫鹆藙展まr戶種植的枸杞，正當第一茬枸杞快要采摘的時候，人都受不了的寒冷，地里的枸杞咋辦呢？他抓起衣服就沖向附近的枸杞地，站在地頭，他看到快要采摘的枸杞鮮果全凍了。許多種植戶蹲在地頭抹眼淚，一場寒流把鄉親們快要到手的收獲打得支離破碎。

早已和鄉親們情感融為一體的陳文合，最知道鄉親們在這個關口想啥、盼啥。他邊了解災情邊通知管委會干部立即到民和籍務工群眾枸杞種植地組織種植戶生產自救，進行澆水、噴藥，千方百計將受災損失降到最低。一面騰出手來，走農戶，看地頭，統計受災情況數據，讓民和縣委、縣政府對千里之外諾木洪鄉親們的受災情況心中有數。

民和縣委、縣政府高度重視，給管委會下撥救災面粉35噸，當一袋袋面粉分發到農戶手中時，許多農戶都含淚接過。枸杞產業二隊的老黨員馬正武接過工作人員手中的面粉后，感慨地說：“這哪里是面，這是一片心啊。”

百姓的日子瑣瑣碎碎，可就是這些細碎，在陳文合的眼里心里，都占著沉甸甸的分量。

諾木洪農場民和籍農民子女上學困難是鄉親們牽腸掛肚的事兒。就為這事兒，陳文合一手牽著民和，一手連著都蘭，在一磚一瓦中，諾民小學站在了一片枸杞地上?？吹洁l親們的孩子牽著手走進校園，那天，陳文合落淚了……

陳文合一直記得那句話：有了一流的產業，更要有一流的基礎設施建設和生活條件的改善。他把這當成了自己的使命和責任，他似乎在圓一個夢，為此，他帶領著鄉親們往前走，往前奔。

2013年7月，陳文合協調格爾木市相關部門，修建水渠11.5公里，解決了格爾木農工商公司河東分公司四連民和籍務工農戶700多畝承包地灌溉困難的問題。2014年爭取到給居住在三、七大隊的民和籍務工農戶批準266平方米土地建房，并一次性收取土地占用費每平方米3.9元。同時，他又聯系民和縣住建局，在諾木洪農場三、七大隊實施獎勵性住房建設。截至今年11月，已有195戶民和籍務工群眾建成了高標準新房，每戶還享受到了國家獎勵性住房補助金1.6萬元。

百姓最知冷暖，百姓最知誰親。枸杞產業二隊的馬孝成說：“我們真沒想到，在千里之外建房還享受了獎勵性住房資金，管委會帶來的是暖人暖心的情啊。”

鄉親們至今難忘，2013年，陳文合協調縣社保局，指定了格爾木市仁康醫院為民和籍務工農民門診藥費領取點。為了解決農民看病難、報銷醫療費難的問題，要求管委會每一位干部但凡回民和，就要將務工農戶住院票據帶到民和縣申報，并將報銷的資金及時準確地送到農戶手中，盡一切可能減輕鄉親們的負擔。

人常說，“吃水不忘挖井人”，而諾木洪的民和籍鄉親們捧起清水，水里、心里就有陳文合的影子。

在諾木洪農場，務工農戶吃的都是自家打的井水，因為井的深度不夠，水里咸中帶苦，這成了陳文合的一塊心病。2014年底，他協調民和縣水利部門，爭取資金90萬元，組織實施了諾木洪農場三大隊務工農民自來水入戶工程。民和村的鄉親們從此告別了咸中帶苦的水，吃上了飽含深情的放心水。

“民和村”的鄉親們物質生活水平有了極大提高，但精神生活依然匱乏。怎么讓鄉親們在錢包鼓起來的同時，精神文化生活也富足起來，陳文合又動起了心思。

2013年，他從管委會經費中擠出10余萬元資金，采購籃球架和健身器材，安置在枸杞產業二、四隊。隨后舉辦了“和諧杯”籃球邀請賽，有回族、蒙古族、漢族共19支球隊200余名運動員參賽。今年10月，枸杞產業二隊和四隊兩處籃球場又破土動工了。在豐富群眾文化生活中，匯聚出比枸杞產業更具“魔力”的增進民族團結、引領示范的正能量。

產業二隊干部韓文福說：“我們想到的陳書記想到了，我們想不到的陳書記也想到了，正因為他心里裝著群眾，一個大男人，有時候想事的心思竟比針尖兒還細?！?/p>

往前奔，天高地闊

“枸杞既是生態作物又是經濟作物，大力發展枸杞產業對于保護柴達木盆地生態環境、促進農民增收和民族團結具有十分重要的作用?！标愇暮习焉霞夘I導充滿期待的話語，作為自己帶領鄉親們奔向小康的激勵和鞭策。

在2014年之前，每到枸杞采摘期，多數農戶都是雇用臨時采摘工，簡單的、臨時的雇用方式很容易引起各種矛盾糾紛。

為這，陳文合又動起了腦筋，用合同的方式提前與采摘工簽約，他聯系了幾個勞務經紀人談自己的想法，當即一拍即合，種植戶也紛紛贊同用合同簽約的方式來招募采摘工。今年枸杞采摘期的時候，簽約好的經紀人按時帶領采摘工到種植戶家中，保質保量地完成了枸杞采摘，最后按時拿到了采摘費。

陳文合深感村民缺乏枸杞種植加工的專業指導，他主動向就業服務部門求援，請求民和縣就業局派人來諾木洪農場對民和籍務工群眾進行培訓。至今，已有120名務工農民參加了枸杞種植和創業培訓，拿到了創業培訓合格證書。村民們學了技術，懂得了不能違規使用化學制劑的道理，使“民和村”的枸杞產業走上了規范化、標準化生產的路子，提高了種植戶的收益。

五年堅守，五年期盼。在鄉親們走上牽得出、穩得住、能致富的道路同時，陳文合收獲的是一摞榮譽本本兒。他連續三年被民和縣委、縣政府評為優秀公務員，2013年榮立三等功一次。而在陳文合看來，“再高的榮譽、再重的獎賞也比不上群眾的信任?！?/p>

（作者單位：青海日報社）