學習貫徹黨的十八屆六中全會精神全面從嚴扎實做好全市黨建研究工作

黨的十八屆六中全會是在我國進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次具有里程碑意義的重要會議。深入學習貫徹全會精神，是當前和今后一個時期的一項重要政治任務。

充分認識黨的十八屆六中全會的重大意義

這次會議全面研究從嚴治黨的重大問題，明確了習近平總書記的核心地位，審議通過《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》）和《中國共產黨黨內監督條例》（以下簡稱《條例》），審議通過《關于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》，取得了豐碩的政治成果、思想成果和制度成果。

全會的勝利召開，對于堅定不移推進全面從嚴治黨、確保我們黨始終成為中國特色社會主義偉大事業的堅強領導核心，對于統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業，實現中華民族偉大復興的中國夢，都具有十分重大而深遠的意義。

這次全會最具標志性、歷史性意義的成果，就是正式確立了習近平同志為黨的領導核心。這是關系全黨全國各族人民根本利益的一件大事，是我們黨的鄭重選擇，是一個國家、一個政黨領導核心突出的聚焦。黨的歷史經驗告訴我們，黨始終成為堅強有力的馬克思主義執政黨，始終成為中國特色社會主義偉大事業的堅強領導力量，必須要有核心。

黨的十八大以來，習近平總書記勵精圖治、奮發有為，帶領全黨全軍全國各族人民干了很多開創性的工作，取得了一系列具有重大現實意義和深遠歷史意義的成就，推動了黨和國家事業的繼往開來，贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護。實踐充分證明，習近平總書記具有統籌改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的雄才大略，具有高瞻遠矚、運籌帷幄的領袖風范，具有心系國家、情系人民的人格魅力，具有馬克思主義政治家的政治智慧、理論勇氣、卓越才能。

擁有堅強的領導核心是中國特色社會主義制度的重要優勢。這次全會明確習近平總書記在我們全黨的核心地位，充分反映了全黨全軍全國各族人民的共同愿望，應該說是眾望所歸、當之無愧，也是黨和國家根本利益所在，是堅持和加強黨的領導的根本保證，對于維護黨中央權威、維護黨的團結和集中統一領導，保證黨和國家興旺發達、長治久安都具有十分重大而深遠的意義。

習近平總書記對北京工作十分關心，2014年2月專門到北京調研、視察，又召開座談會，提出京津冀協同發展戰略，為推動北京各項工作指明了方向。作為在首都工作的同志，要進一步強化首善意識，更加自覺地維護習近平總書記的領導核心地位，更加自覺地維護以習近平同志為核心的黨中央權威，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

認真學習、深刻把握全會的主要精神

這次全會的重要制度成果，就是審議通過《準則》和修訂后的《條例》。我們要堅持原原本本學、全面認真學。在準確領會中央全面從嚴治黨要求的基礎上，重點把握好兩個制度性文件的精神。

一是要深刻把握加強和規范黨內政治生活的基本精神。開展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨的優良傳統，也是我們黨的政治優勢，是我們黨堅持黨的性質和宗旨、保持先進性純潔性、提高創造力凝聚力戰斗力的重要法寶。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅決推進全面從嚴治黨，反復強調黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起，黨內政治生活展現新氣象，政治生態出現了明顯好轉。

這次全會深刻總結我們黨開展黨內政治生活的歷史經驗，深刻把握新形勢下黨內政治生活的新情況新特點，堅持以黨章為根本遵循，著眼增強黨內政治生活的政治性、原則性、時代性、戰斗性，把近年來全面從嚴治黨實踐形成的一系列舉措系統化制度化，審議通過了《準則》，從堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權威等12個方面作出具體規定，明確了新形勢下黨內政治生活的方向、目標、原則、任務、舉措。據初步不完全統計，《準則》中新提出的重要觀點和重大舉措有160多條。

我們要結合學習貫徹習近平總書記關于嚴肅黨內政治生活的一系列重要論述，深入學習把握《準則》明確的新規定新要求，自覺貫徹落實到黨內政治生活實踐中去，努力以實際行動推動形成有集中又有民主、有紀律又有自由、既統一意志又個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。

二是要深刻把握加強黨內監督的基本要求。黨內監督是黨的建設的重要內容，是永葆黨的肌體健康的生命之源。強化黨內監督，增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，是堅持黨的領導，加強黨的建設，全面從嚴治黨的要求。長期以來，黨中央高度重視黨內監督，采取有力措施，取得了顯著成績。

這次全會基于形勢任務的發展變化，把黨的十八大以來的新實踐新經驗，以黨內法規的形式固定下來，對原有的條例進行了修訂。新《條例》共8章47條、三大板塊，系統闡述了黨內監督的指導思想、監督內容、監督對象等重要問題，是新形勢下加強黨內監督的頂層設計，是規范當前和今后一個時期黨內監督的基本法規。

我們要緊密結合首都工作實際，深入學習、準確把握《條例》的新內容、新要求，把強化黨內監督作為黨的建設的基礎性工程，推進各項任務，從根本上解決管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位問題，為鞏固黨的執政基礎、實現黨的歷史使命提供重要保障。

自覺把全會精神貫徹落實到黨建研究工作之中

這次全會對全面從嚴治黨作出了新部署，也是一次新動員，對于我們開展黨建研究工作提出了新要求、指明了新方向。全市黨建研究系統一定要緊密結合職能職責，以高度的責任感和使命感，自覺把全會精神貫徹落實到黨建研究工作中去。

第一，要在深化理論闡釋上下功夫。加強黨的理論研究和闡釋，是黨建研究的重要職責。這次全會成果豐碩、內容豐富，特別是在制度創新的同時，提出了一系列新理念、新舉措。比如，“必須把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務”，黨的基本路線是“黨內政治生活正常開展的根本保證”，“堅持正確選人用人導向，是嚴肅黨內政治生活的組織保證”等等。這樣的新提法貫通全篇，體現的是黨建理論、黨建思想的創新成果。

全市黨建研究系統要深入開展對全會精神的理論闡釋和宣傳解讀，把全會提出的一系列部署要求闡釋好、解讀好，幫助廣大黨員干部更加全面準確地領會全會精神，更加自覺地用中央最新精神武裝頭腦。

第二，要在突出問題研究上下功夫。要堅持問題導向，什么問題突出就研究什么問題、解決什么問題。要對照全會審議通過的《準則》《條例》，認真研究貫徹落實相關規定的重點在哪里、難點在哪里，目前我們相關工作有哪些差距、應該怎樣改進，努力提出重點突出、操作性強的對策措施。要深入基層、深入實際，認真研究解決廣大黨員、干部、群眾對貫徹落實全會精神最關心的問題、最困惑的問題、最迫切的問題，讓群眾感受到我們工作的實際成效。要立足首都改革發展的新形勢新任務，著眼我們正在做的事情，進一步深入研究解決黨的建設理論和實際問題、影響制約黨建工作的體制機制問題，努力推動全面從嚴治黨各方面任務落到實處。

第三，要在推動實踐探索上下功夫。黨建理論是黨建實踐的認識升華，黨建實踐是黨建理論的豐厚沃土。要充分發揮專家學者的理論功底優勢和基層黨建工作者接地氣的優勢，推動理論和實踐的有機結合。

要根據全會最新精神，進一步加強實踐探索和創新。比如，全會要求“黨的各級組織要旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責”，并提出“建立容錯糾錯機制，寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤”。實踐中怎樣完善正面激勵機制，做到總書記提出的“三個區分開來”，為敢于擔當的干部撐腰鼓勁，最大限度調動廣大干部的積極性、主動性、創造性，就需要我們結合實際進行深入研究和探索。

全面從嚴治黨永遠在路上，黨建研究也永遠在路上。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面深入貫徹六中全會精神，奮發有為，扎實工作，努力開創首都黨建工作新局面，為建設國際一流的和諧宜居之都作出新的更大貢獻，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開！

（作者：姜志剛，中共北京市委常委、組織部部長）

責任編輯：鄭 建