群眾監督與中央蘇區的反腐斗爭

“人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力。”在中華民族偉大的抗日戰爭中，用馬克思主義武裝起來的中國共產黨，在毛澤東同志的領導下，最大范圍地組織動員中國各階層、各領域民眾加入到統一戰線隊伍中來，形成了政治、經濟、文化三種手段相結合的抗日動員思想體系，使得抗日戰爭取得了偉大勝利，實現了中華民族的獨立解放。

抗戰動員的極端重要性及其總方針

在日軍大舉進攻下，毛澤東同志以深邃眼光洞悉反侵略戰爭的力量源泉，鮮明指出：“戰爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中。”他形象地分析道，日本之所以敢于欺負我們，主要是因為中國民眾的無組織狀態。如果我們克服了這一缺點，把全民廣泛地組織動員起來，就會把日本侵略者置于我們數萬萬站起來了的人民之前，使它像一匹野牛沖入火陣，我們一聲喚也要把它嚇一大跳，這匹野牛就非燒死不可。因此，他不厭其煩地反復強調，動員了全國的老百姓，就造成了彌補武器等等缺陷的補救條件，造成了克服一切戰爭困難的前提，造成了陷敵于滅頂之災的汪洋大海。毛澤東同志對抗戰動員的極端重要性的論述，集中闡述了民眾在整個抗日戰爭中的戰略地位和根本作用，是他抗戰動員思想的價值論。

怎樣動員群眾呢？毛澤東同志提出了建立抗日民族統一戰線總策略、總方針。1935年12月，毛澤東同志在陜北瓦窯堡黨的活動分子會議上，首先發出建立抗日民族統一戰線的號召，并將其作為中國共產黨抗戰的總策略和總方針確定下來。他指出：“日本帝國主義決定要變全中國為它的殖民地，和中國革命的現實力量還有嚴重的弱點，這兩個基本事實就是黨的新策略即廣泛的統一戰線的出發點”，“黨的任務就是把紅軍的活動和全國的工人、農民、小資產階級、民族資產階級的一切活動匯合起來，成為一個統一的民族革命戰線”，“組織千千萬萬的民眾，調動浩浩蕩蕩的革命軍”，“只有這樣的力量，才能把日本帝國主義和漢奸賣國賊打垮”。西安事變后，國共兩黨的統一戰線宣告成立。毛澤東同志關于抗日統一戰線的思想進一步深化。他指出：“抗日民族統一戰線是否只限于國共兩個黨的呢？不是的，它是全民族的統一戰線，兩個黨僅是這個統一戰線中的一部分”，“抗日需要一個充實的統一戰線，這就要把全國人民都動員起來加入到統一戰線中去”。

在實踐上，為了維護、鞏固和發展抗日統一戰線，毛澤東同志一方面有力地批評排斥廣大民眾的片面抗戰路線，同時，告誡國人要高度警惕抗日統一戰線中的投降危險、分裂危險和倒退危險，并對這種危險開展堅決的有策略的斗爭。上海、太原失陷后，針對國民黨執行的壓制和限制民眾抗戰的片面抗戰路線，他義正詞嚴地指出：“不要人民群眾參加的單純政府的片面抗戰，是一定要失敗的。因為它不是完全的民族革命戰爭，因為它不是群眾戰爭。我們主張全國人民總動員的完全的民族革命戰爭，或者叫作全面抗戰。因為只有實行這種抗戰，才是群眾戰爭，才能達到保衛祖國的目的。”針對抗日統一戰線中的投降危險、分裂危險和倒退危險，毛澤東同志指出：“我們的任務，仍然是協同全國一切愛國分子，動員群眾，切實執行我黨《七七宣言》中‘堅持抗戰，反對投降’，‘堅持團結、反對分裂’，‘堅持進步、反對倒退’三大政治口號，以準備反攻力量。”

毛澤東同志提出的抗日民族統一戰線，實際上是他抗戰動員思想的核心。這一思想的形成與實踐，使得四萬萬五千萬中國人能夠凝聚成徹底壓倒日本侵略者的強大力量，保證抗戰的最后勝利。

落實抗日民族統一戰線的總政策、總方針，需要能夠凝聚人心的具體的政策來實現。在敵后根據地，在毛澤東同志的領導下，共產黨制定實施順應民心的政策，實行一系列符合廣大人民群眾利益和要求的政治、經濟、文化等各方面的新民主主義的舉措，使根據地政治清明、民生改善、人民心情舒暢。共產黨不僅使根據地各領域、各階層民眾真心地團結在自己的周圍，而且像磁石一樣吸引全國有志青年奔赴延安，加入到共產黨領導的抗戰洪流中。抗日民族統一戰線的總政策及根據地實施的系列具體政策，是毛澤東同志動員思想的方法論。

政治上的動員：建立“三三制”政權，用民主最大限度地動員和團結根據地的一切抗日力量

在敵后根據地，共產黨把建立民主政權，作為動員團結一切抗日力量的根本政治舉措。1940年3月，毛澤東同志在為中共中央起草的對黨內的指示《抗日根據地的政權問題》中指出：“在抗日時期，我們所建立的政權的性質，是民族統一戰線的。這種政權，是一切贊成抗日又贊成民主的人們的政權。”根據指示精神，在共產黨的領導下，各敵后抗日根據地積極加強抗日民主政權建設。政權建立的原則：在人員分配上，實行共產黨員、非黨的左派進步分子和中間派各占三分之一的“三三制”;政權實行選舉政策，凡是年滿18歲的贊成抗日和民主的中國人，不分階級、民族、男女、信仰、黨派、文化程度，均有選舉權和被選舉權。各根據地在建立“三三制”民主政權的基礎上，還實行各項具體的民主政策。比如，精兵簡政，就是“三三制”政權中黨外人士提出的。毛澤東同志極為敏銳地看到這項提案的深層意義，認為這是解決目前各個抗日根據地存在的病癥的一劑良方，是“改進我們的機關主義、官僚主義、形式主義的對癥藥”。

民主政治建設以及各項具體政治舉措的實行，使根據地政治清明，特別是陜甘寧邊區成為全國最進步的地方。在根據地政府工作中，共產黨員是十分廉潔、不用私人、多做工作、少取報酬的模范。毛澤東同志自豪地說道：“這里一沒有貪官污吏，二沒有土豪劣紳，三沒有賭博，四沒有娼妓，五沒有小老婆，六沒有叫花子，七沒有結黨營私之徒，八沒有萎靡不振之氣，九沒有人吃摩擦飯，十沒有人發國難財。”這樣的地方，怎能不被愿意為抗戰出力的正直的人們所向往呢？而相比之下，國民政府作為大后方的重慶，卻是一副“前方吃緊，傷師失地;后方緊吃，醉生夢死”的腐朽景象。

天下人心歸延安！根據地的民主政治建設，不僅使根據地的工人、農民、工商業者以及開明士紳和地主，都緊緊跟著共產黨打日本，而且先后有全國四面八方的6萬多名追求真理、向往光明的青年，沖破重重艱難險阻，選擇中共領導下的抗日根據地，奔赴延安，聚集在中國共產黨的抗戰旗幟下。對于這么多革命青年的到來，毛澤東同志不無興奮而且幽默地說道：“你們象朝圣進香一樣，一群群地來到延安。你們是來追求真理的……但是，一下子來了那么多人，哪里有那么多房屋給你們住喲！”

經濟上的動員：實行減租減息政策，用民生團結和動員根據地廣大民眾

日本侵略，使中日民族矛盾替代國內階級矛盾而成為社會的主要矛盾。為了調動各階層民眾的抗日積極性，中國共產黨停止了使用暴力沒收地主的土地，轉而以減租減息作為解決農民問題的基本政策。但是，如果仍然原封不動地維護地主對農民的那種極端嚴重的剝削，就不能動員農民，更不能保證抗戰的勝利。因此，必須實行減輕農民所受剝削而不改變地主土地所有制的一種土地政策。

這一政策具體規定：在未實行土改的地區，允許地主出租土地，但原則上須按照戰前的原租額減低百分之二十五;承認戰前的借貸關系，但年利息一般不得超過一分半，如債務人付息已超過原本一倍者，停利還本，如付息已超過原本兩倍者，本利停付，原借貸關系視為消滅。

在減租減息過程中，工作隊通過訪貧問苦，啟發提高農民階級覺悟，解除他們怕抽地、怕“變天”等顧慮，同不法地主進行斗爭，使得一些拖延不減或明減暗不減等各種頑抗活動都遭到失敗。同時，中國共產黨教育自己的干部和群眾，要認識到地主的大多數是有抗日要求的，也是抗日與生產的一種不可或缺的力量，要尊重“三三制”政權賦予地主的人權、政權、財權和地權，嚴格掌握政策，學會斗爭藝術，防止打人、唾口水等侮辱地主人格的“左”的行為，實行“打中有拉，拉中有打，打得要恰當，拉得要及時”的策略，采取說理方式，爭取以開明地主分子的行動來影響其他地主減租減息。

減租減息激發了農民抗日和生產的熱情，形成了農民組織武裝和參軍熱潮;同時，許多外逃的地主紛紛回到家園，更多的地主加入了抗日行列，根據地抗日武裝力量迅速擴大。到1943年，整個山東根據地民兵總數已達50萬。農民武裝積極配合主力軍作戰，在反“掃蕩”和反“蠶食”斗爭中發揮了重要作用。同時，各根據地出現了母送子、妻送夫上前線的情景，參軍、擁軍成了群眾的自覺行動。

文化上的動員：用文藝這一革命的有力武器來號召民眾

毛澤東同志認為，革命文化，對于人民大眾，是革命的有力武器。在革命前，它是革命的思想準備;在革命中，它是革命總戰線中的一條必要和重要的戰線。他提出：“在抗日戰爭中，應有自己的文化軍隊，這個軍隊就是人民大眾。革命的文化人而不接近民眾，就是‘無兵司令’，他的火力就打不倒敵人。”在革命根據地，1936年11月22日，陜北第一個文藝團體——中國文藝協會成立，毛澤東同志稱它為“蘇維埃運動的創舉”。他在成立大會上的演講中說，要抗日首先就要停止內戰。怎么才能停止內戰呢？我們要文武兩方面都來。從文的方面來講，我們要用文藝去說服那些不愿停止內戰者，去宣傳教育全國民眾團結抗日。

在毛澤東同志文藝動員思想的引領和推動下，延安作為中國人民敵后抗戰的總后方，成為了抗日文藝工作的重要發展基地。除了中國文藝協會，延安還先后成立了人民抗日劇社、陜甘寧邊區文化協會、魯迅藝術學院、陜甘寧邊區民眾劇團等一批文藝社團，將藝術家組織起來，創作并傳播大量文藝精品。僅1939年一年，延安文藝工作者不僅寫出了30多個抗戰劇本、100多首抗戰歌曲，而且創辦了許多文藝刊物，有《文藝戰線》《戰歌》《草葉》《谷雨》等。同時，隨著敵后戰場的開辟，以抗戰為內容的文藝工作，在敵后抗日根據地也日益發展起來。八路軍總部先后組織五個文藝工作組，派赴晉察冀和晉冀魯豫等地。在太行山區，1940年比較鞏固的劇團就有100多個。在文藝宣傳中，文藝精品迭出，比如歌曲《黃河大合唱》《在太行山上》《到敵人后方去》，劇目《亡國恨》《放下你的鞭子》等等。這些作品生動描繪了“母親叫兒打東洋，妻子送郎上戰場”的雄壯場面，發出了“敵人從哪里進攻，我們就要他在哪里滅亡”的抗戰雄音，表現了中國人民不畏強暴的斗爭精神，對奪取抗戰最后勝利發揮了難以估量的鼓動作用。

（作者單位：北京市思想政治工作研究會 ）

責任編輯：杜梅萍