山西推出組合新政鼓勵科技創新

5月18日，記者從山西省政府獲悉，為鼓勵科技創新，山西省出臺《山西省科技計劃（專項、基金等）管理辦法》等8個配套專項管理辦法。今后，山西省科技計劃的審定將由省科技廳等多部門通過聯席會議方式進行。科技成果轉化引導專項（基金）將突出市場導向實施機制，由企業根據自身和行業領域發展需求，先行投入和組織研發，財政采用風險補償、后補助、創投引導等方式給予支持。

今后，山西省科技計劃管理將實行廳際聯席會議制度。由省科技廳召集省財政廳、省發展改革委、省經信委、省教育廳、省人力資源社會保障廳等相關部門，審定科技計劃設置、重點任務和指南、年度重點工作安排。科技計劃管理建立戰略咨詢與綜合評審委員會咨詢評議機制。咨評委委員由科技界、產業界和經濟界的高層次專家擔任。科技計劃項目的申請受理、評審立項、過程管理和結題驗收等工作，由項目管理專業機構執行。

科技重大專項將突出政府目標導向。聚焦全省重大戰略需求和產業轉型升級目標，圍繞解決制約主導產業形成和發展的重大共性關鍵技術瓶頸和經濟社會發展核心科技需求問題，設定明確可考核的任務目標和關鍵節點目標，在設定時限內進行集成式協同攻關。采取公開招標或定向委托的方式遴選優勢單位承擔。科技成果轉化引導專項（基金）將突出市場導向實施機制，由企業根據自身和行業領域發展需求，先行投入和組織研發，財政采用風險補償、后補助、創投引導等方式給予支持，形成以效益為導向、市場評價成果的機制。加大對中小企業創新、技術成果交易轉化的支持力度。

科技計劃項目評審將按照受理審查（包括形式審查和資格審查）、專家評審、現場考察、行業（領域）專家組論證、咨評委評議、聯席會議審定等程序進行。其中，科技重大專項按照《山西省科技項目招標投標管理暫行辦法》執行，重點研發計劃、應用基礎研究計劃、科技成果轉化引導專項（基金）、平臺基地和人才專項按照《山西省科技計劃（專項、基金等）項目申報和評審管理辦法》執行。科技計劃項目從受理申請到反饋立項結果，原則上將不超過120個工作日。科技計劃項目承擔單位應當在項目下達后一個月內與省科技主管部門簽訂《山西省科技計劃項目任務書》。

科技計劃監管方面，山西省將建立“黑名單”制度，將嚴重不良信用記錄者記入“黑名單”，階段性或永久取消其申請財政資助項目或參與項目評審、項目管理的資格。其他有關部門共享信用評價信息。