全力開拓奮進改革創新實現“十三五”良好開局

今年是“十三五”開局之年，也是推進結構性改革攻堅之年。中共北京市委日前召開十一屆九次全會，深入學習貫徹中央經濟工作會議和中央城市工作會議精神，全面總結2015年工作，研究部署2016年任務。全會強調，全市上下要始終保持良好精神狀態，開拓奮進、改革創新，全力推動首都經濟社會持續健康發展，努力實現“十三五”良好開局。

中央經濟工作會議和中央城市工作會議，是黨的十八屆五中全會后召開的兩個十分重要的會議。中央經濟工作會議，既是對今年經濟工作的全面部署，也是對推進結構性改革的重點部署；中央城市工作會議，深刻分析了我國城市發展面臨的基本形勢，全面闡述了城市工作的大政方針，部署了城市工作的主要任務。學習貫徹中央經濟工作會議和中央城市工作會議精神，要與深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神、深入貫徹習近平總書記視察北京重要講話精神和《京津冀協同發展規劃綱要》緊密結合起來，牢固樹立和貫徹落實五大發展理念，以更加堅定的決心、更加有力的措施推進各方面工作，推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

做好今年和今后一個時期經濟社會發展工作，要堅持穩中求進工作總基調，堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險，加快疏功能、轉方式、治環境、補短板、促協同，保持經濟運行在合理區間，進一步統一思想、堅定信心，抓好落實，更加積極地引導社會預期，奮力開拓發展新境界。大力推進結構性改革，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，矯正要素配置扭曲，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式。深入實施創新驅動發展戰略，緊緊圍繞建設具有全球影響力的科技創新中心，發揮好中關村國家自主創新示范區的引領支撐和輻射帶動作用，讓文化創新成為創新驅動戰略的強大引擎。著力提升城市工作水平，端正城市發展指導思想，更加重視規劃在城市發展中的戰略引領和剛性控制作用，把做好城市工作與做好經濟工作緊密結合起來。

今年，全市經濟社會發展的重點任務是：著力擴大有效供給，強化供給管理，圍繞構建“高精尖”經濟結構，加快推進產業轉型升級，以創新供給帶動消費升級，切實提高投資有效性，不斷激發市場活力和社會創造力，增強持續增長的動力。加快疏解非首都功能，堅決破除思想上、觀念上的障礙和藩籬，自覺把疏功能、控人口放到更加重要位置，努力走出一條符合國情、有時代特色的市行政副中心建設路子。集中力量解決難點問題，治理交通擁堵要出成效，治理空氣污染一刻也不能放松，治理水污染要持續加大力度。切實保障改善民生，進一步增加公共服務供給，確保兜底政策得到落實。扎實推進改革開放，推動改革精確發力、精準落地，聚焦重點領域和關鍵環節，在推進改革的同時著力提升開放水平。堅決維護安全穩定，堅持下先手棋、打主動仗，不斷加強對各種風險隱患的防范化解。

新年伊始，萬象更新。今年的改革發展任務十分繁重，意義和責任也十分重大。我們要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，牢記首都工作職責，勇于擔當、主動作為，做好“十三五”開局之年的各項工作，努力作出實實在在、不含水分、群眾認可的業績，加快建設國際一流的和諧宜居之都。