賞析·把黨委的領導工作提高一步

毛澤東對工作方法問題一直十分重視，發表過不少重要指示和著名論著，《黨委會的工作方法》就是其中一篇。這篇文獻是毛澤東1949年3月13日在中國共產黨第七屆中央委員會第二次全體會議上所作結論的一部分。當時，解放戰爭已經取得決定性勝利，革命正處于轉折關頭，中國共產黨即將由一個革命黨轉變為執政黨，黨的工作重心也將由鄉村轉移到城市。在這個重要歷史節點上，我們黨為了適應新形勢、新任務的需要，迫切需要改進工作方法，提高工作效率，因為如果“在工作方法上疏忽了，還是要發生問題”。所以，切實改進各地區各領域最高領導機關黨委會的工作方法，十分重要，也勢在必行，可謂做好各項工作關鍵中的關鍵。

在這篇不到3000字的重要文獻中，毛澤東重點論述了黨委會的十二條工作方法，科學具體地闡明了黨委會在集體領導的原則下如何做好工作的問題。這些規定創造性地解決了領導集體與領導者個人，民主與集中等方面的關系，不僅加強了黨的紀律性，而且提高了黨的戰斗力，進而保證黨的路線和各項政策得以順利貫徹執行。面對這篇重要文獻，我們應重點把握好以下三方面內容：

學制度，核心內容是堅持民主集中制，實現黨內民主。毛澤東在文中首先闡述了黨委會成員之間的關系。在他看來，書記要善于當好“班長”。一方面，書記是黨委會中的平等一員，書記和委員之間是少數服從多數的關系，另一方面，書記又在黨委會中負有重大責任，需要面向自己的“一班人”做好宣傳和組織工作，指揮好“一班人”，進而使班子動作整齊，帶領千百萬人去作戰，去建設。在書記與委員、委員與委員之間，還需要注意的是：遇到問題不要在背后議論，擺到桌面上來，通過開會討論促使問題解決；要相互諒解、支援，保持友誼；要取得共同語言，遇事互相通知和交流。可以說，彼此尊重、開誠布公、密切協作、步調一致，既是黨委會開展工作的要求，又是實現集體領導的必要途徑。只有做到這幾點，黨委會才會是一個充分發揚民主、擁有團結氛圍的好“班子”。

學方法，核心內容是善于傾聽意見，達到統籌兼顧。黨委會如何才能做到科學決策、民主決策？其一，要兼聽則明，善于傾聽多方意見。毛澤東強調，作為上級領導機關，黨委會遇到不懂得和不了解的東西，一定要“不恥下問”，多征求下級意見，不要輕易表示贊成或反對。其二，要學會“彈鋼琴”，做到胸中有“數”。毛澤東將統籌兼顧，形象地稱之為“彈鋼琴”。黨委會工作千頭萬緒，如果眉毛胡子一把抓，反而容易誤事，這就需要分清輕重主次，在抓緊中心工作的同時，又要圍繞中心工作同時開展其他方面的工作，互相配合，形成節奏。在毛澤東看來，彈好鋼琴的前提條件是做到胸中有“數”、心中有“譜”。這就要求領導干部在分析問題、解決問題時，一定要注意到情況和問題的數量方面，對其做基本的數量分析和統計，多注意主要的百分比和決定事物質量的數量界限。關于黨委會的工作方法，毛澤東還提出了要抓緊不放松、要做好充分準備、要簡明扼要等重要內容，也值得我們細細品味、領會其中精髓要義。

學作風，核心內容是善于團結、力戒驕傲、明辨性質。思想作風也是工作方法，關乎黨的政策制定的立場和態度問題，尤為重要。毛澤東在這篇重要文獻中，倡導黨委會應該發揚三種優良作風，一要團結。我們大家來自五湖四海，為了一個共同的革命目的匯聚一起。團結既是匯聚人心的基礎，也是事業騰飛的保證。所以，我們不僅要善于團結和自己意見相同的同志，而且要善于團結和自己意見不同的同志一道工作。二要謙虛。這既是原則問題，也是保持團結的重要條件。在革命勝利之際，毛澤東特別告誡大家，在勝利面前要保持清醒頭腦，在奪取全國政權后要經受住執政的考驗，務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。三要明辨。這是立場問題，也是根本問題。這就要求我們必須根據唯物辯證法對事物進行細致研究，作出正確的政治和方向分析，劃清革命和反革命的界限、成績和缺點的界限，防止在制定政策時走向片面化和絕對化。

時間已過去67年，但是毛澤東《黨委會的工作方法》依然閃耀著馬克思主義真理的光輝，對于貫徹落實以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，把握黨委（黨組）工作規律，提高領導能力和水平，具有重大的現實指導意義。當前，需要做到“兩個結合”：

其一，將學習這篇重要文獻與“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育結合起來。這就要求我們必須在學習掌握科學的工作方法和領導藝術、學習掌握其中蘊含的政治紀律和政治規矩上下功夫，真正把握《黨委會的工作方法》的基本思想，提高領導能力和水平。歷史和實踐一再證明，毛澤東在《黨委會的工作方法》中所揭示的工作制度、工作方法、工作作風，既是我們黨最為寶貴的經驗總結，也是我們進行許多具有新的歷史特點的偉大斗爭的不二法門。只有把這些方法內化于心、外化于行，我們才能掌握工作制勝的看家本領，提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、底線思維的能力，提高攻堅克難、化解矛盾、駕馭復雜局面的能力。與此同時，歷史和現實也昭示我們，黨員干部在任何時候都要把紀律挺在前面，時刻繃緊政治紀律政治規矩這根弦，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。對各級黨委（黨組）領導班子而言，更要自覺擔負起執行和維護黨的政治紀律政治規矩的職責使命，敢抓敢管，嚴格約束，使政治紀律政治規矩成為帶電的高壓線。

其二，將學習這篇重要文獻與貫徹落實《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨組工作條例（試行）》結合起來。2015年修訂的《中國共產黨地方委員會工作條例》、頒布的《中國共產黨黨組工作條例（試行）》，是黨委（黨組）設立和運行的總依據總遵循。兩個條例的制定實施，充分體現了黨中央關于全面從嚴治黨、加強和改善黨的領導的重大決策部署。在這個背景下，重溫《黨委會的工作方法》對于我們準確掌握條例內容，深刻理解條例精神，增強運用條例做好黨委（黨組）工作能力具有指導意義。例如，作為黨的根本組織制度和領導制度，民主集中制在《黨委會的工作方法》和條例中都得到充分體現和闡釋。二者都告訴我們，貫徹好民主集中制，需要各級黨委（黨組）領導班子切實提高貫徹執行民主集中制的自覺性，熟悉和掌握民主集中制的原則與方法，認真落實民主集中制的各項具體制度，堅決維護黨中央權威，維護黨的團結和集中統一。

學習的目的，在于擷取思想精華，更好地指導實踐。各級黨委（黨組）領導班子只有認真學習貫徹習近平總書記重要批示精神、重溫《黨委會的工作方法》，學習掌握科學的工作方法和領導藝術，學習掌握其中蘊含的政治紀律和政治規矩，才能促進班子思想政治建設、作風建設和能力建設再上臺階，更好發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念提供堅強政治保證和組織保證，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。