防洪工程可靠嗎？

作為抵御洪水的主要屏障，水利工程建設一直發揮著防洪排澇的骨干作用。“十二五”期間，全市圍繞完善“上蓄、外擋、中疏、下排”的防洪治澇工程體系，重點開展了以“江河堤防工程”“骨干排澇工程”“水庫水閘除險加固”等為內容的“治水強基”工程建設。

“十一五”至今，我市累計投入近300億元資金用于水利基礎設施建設，年洪澇旱災害損失占同期GDP比重均控制在0.6%左右，處在全省最低水平。

上蓄外擋

筑牢防洪“安全堤”

由奉化江、姚江和甬江干流組成的甬江流域是我市防洪保安的重中之重。2011年以來，作為寧波水利建設史上最大的項目，甬江防洪工程陸續開工，涉及奉化江、姚江、剡江共6個河段，計劃整治堤防總長134千米，水閘96座，總工期為5年，總投資約71億元。

2015年7月，慈城鎮洪陳閘通過驗收.洪陳閘屬姚江慈城段工程，新建的大閘氣勢雄偉，閘門從原來的2孔3米擴至3孔6米。

“燦鴻”臺風期間，洪陳閘應急啟用。“洪陳閘姚江側與內河側水位差最大值將近1米，發揮出明顯的工程效益。”洪陳村黨支部書記黃權定說，“2013年‘菲特’臺風到來時，慈城段工程剛開工，村里200多畝農田被洪水淹沒，遭受了巨大的經濟損失。這次臺風中，大閘、泵站雙管齊下，村莊安然無恙。”

無論是江北區姚江干流堤防維修加固工程，還是奉化、鄞州奉化江堤防整治工程，在“燦鴻”臺風中，已建成的堤防和水閘，均顯現了防洪和強排的雙重功能。

“甬江防洪主體工程預計今年完工，三江干流堤防基本實現全線封閉。”市水利局負責人表示，屆時，甬江穿城區及城鎮段防洪標準將從5至10年一遇提高到20至100年一遇。目前，甬江防洪工程已累計建成標準堤防296千米，中心城區防洪（潮）能力達到100年一遇，各縣（市）城區除余姚市外，防洪能力均達到50年一遇。

我市建有各類水庫410座，它們承擔著滯洪蓄洪的雙重功能，水庫安全事關人民生命財產安全。近年來，按照水庫山塘安全管理工作的 “五化”要求，我市全面開展水庫除險加固和山塘分類治理，基本完成三溪浦、黃壇和東錢湖3座中型水庫和85座小型水庫的除險加固，全面消滅三類壩，超額完成病險水庫除險加固任務，完成2737座山塘的分類治理，670座萬方以上屋頂山塘治理已全部完成。在抗擊“菲特”“鳳凰”和“燦鴻”臺風中，水庫山塘充分發揮了攔洪蓄洪作用，確保了工程自身安全，全市水庫山塘無一出現險情。

中疏下排

搭建城市“防護圈”

7月7日晚10時，寧波大石碶強排泵站工程三臺水泵搶在今年1號臺風“尼伯特”到來前完工并順利出水。大石碶強排泵站的建成，徹底改變了前塘河、新河等內河過去只能靠大石碶閘站重力排水的單一路徑，可實現每秒排水10立方米。在暴雨、內河高潮位情況下，工作人員只要遠程操控，輕點鼠標就能迅速開啟強排泵機，實現內河快速排水。

早在2014年7月，我市就建成了甬新閘泵站工程、保豐碶閘泵站工程、銅盆浦泵站工程、陶家路江泗門泵站工程、新泓口泵站工程等五大應急泵站建設項目。

五大泵站運行后，在市區應急防汛排澇中發揮了巨大作用。2014年8月，市區遭遇暴雨襲擊，河網水位上漲迅猛，五個應急泵站首次啟動應急排澇。15臺機組運行近370小時，應急排水約1500萬立方米（相當于一個中型水庫水量）。隨后在“鳳凰”“燦鴻”“杜鵑”等臺風中，均經受住實戰考驗，有效保障了市區居民生命、財產安全。

在區域排澇顯著加強的同時，近年來，我市平原排澇體系也不斷完善，鄞東南沿山干河、姚江東排、小浹江等三大骨干排澇河道全線貫通，有效應對了多場臺風暴雨襲擊。據了解，我市新建城區排澇能力基本達到20年一遇，其他城區排澇能力約10年一遇。

此外，按照“海綿城市”建設理念，江北慈城新城、寧海顏公河調蓄池、東部新城河網等一批水系治理項目建成。2013年“菲特”臺風來襲時，余姚的水通過慈江排到慈城地區，慈城區域都淹得非常厲害，但是慈城新城并沒有受到太大影響。據了解，慈城新城自建成“海綿城市”后，截至目前，尚未發生內澇現象。

在小流域治理上，近年來，我市共整治250千米的山區小流域，穿鎮過村段小流域防洪能力得到大幅度提高，一半以上有防洪任務的鄉鎮防洪標準達到20年一遇及以上。