HSE管理體系的建立之概念篇

中圖分類號：F273 文獻標識碼：C 文章編號：1001-0769（2016）01-0079-01

HSE是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）的簡稱，危害識別和風險控制是HSE管理核心所在。眾所周知，在一個企業(yè)里會有很多的體系，如質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)管理體系、設(shè)備管理體系、安全管理體系等，有沒有一個大的框架可以歸納所有的體系核心部份，這樣即有利于各體系的協(xié)同運作，也更有利于企業(yè)的系統(tǒng)化運作？上海富朗特動物保健有限公司就是以HSE體系為“大安全”的概念來統(tǒng)一歸納各個體系的，HSE在上海富朗特人的理解是包含了企業(yè)的人員安全、設(shè)施安全、質(zhì)量安全、環(huán)境安全、財產(chǎn)安全、信息安全等一系列的具體框架，使得各個體系都以安全的眼光來看待和實施。

我們知道安全管理可以用一句話來概括：“花百分之一百的努力，預防萬分之一的可能事件。”質(zhì)量管理也可以用上述的話來概括。其實，我們可以想一下，同樣的概念，質(zhì)量、環(huán)境、信息、財產(chǎn)都是適用的，不是么？其實，各體系的架構(gòu)和建立的過程是類似的，只是各體系建立的目的各不相同。

HSE管理體系的構(gòu)成是指建立一個組織嚴密、目標和職責明確、行為高效的HSE管理體系是全面推行HSE管理的首要條件，如圖1所示。

HSE體系可以比喻成一個不斷旋轉(zhuǎn)的環(huán)，環(huán)的軸心是HSE的領(lǐng)導和承諾；螺旋槳的葉輪片分別是人員安全、設(shè)施安全、質(zhì)量安全、環(huán)境安全、財產(chǎn)安全和信息安全；環(huán)的保護層為不斷審核與持續(xù)改進。其中“HSE領(lǐng)導和承諾”是核心，承諾是HSE管理的基本要求和動力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實施的基礎(chǔ)。整個環(huán)圍繞“HSE領(lǐng)導和承諾”這個軸心不斷循環(huán)上升，體現(xiàn)出公司致力于改進其HSE管理體系和表現(xiàn)的決心。這個模形體現(xiàn)了HSE管理體系的建立過程和建立之后有計劃地評審和持續(xù)改進的循環(huán)上升過程，從而使企業(yè)內(nèi)部HSE管理體系得以不斷完善和提高，有效降低了HSE方面的風險。

在由HSE管理的各個體系之間，由于統(tǒng)一了管理平臺，更有利于各個平臺之間的協(xié)作與交流，比如說：人員安全。在企業(yè)中講到人員安全就會聯(lián)想到人員的行為安全，但是人員的行為安全是由設(shè)備、環(huán)境及原料等一系列的背景條件所決定的，如果員工不清楚一種原料的安全特性，那么員工的行為就不會符合安全的要求，最終可能會引發(fā)安全事件。那么，我們需要從最基礎(chǔ)做起，我們所使用的原料到底有哪些特性？MSDS的數(shù)據(jù)是否齊全？是否所有的員工都了解了？生產(chǎn)設(shè)備及環(huán)境是否符合原料的安全特性？我們能不能替換成更為安全的原料？在以往，這就需要不同的管理體系共同來解決，并且往往發(fā)生進行不下去或不了了之的結(jié)果。當然，一句“一切都向安全讓步”是可以解決的，但是這種解決問題的方法還是站在了一個比較小的視野上。試問，如果因為企業(yè)內(nèi)部的安全問題的解決卻導致了產(chǎn)品質(zhì)量的風險，那么產(chǎn)品銷售出去之后造成的市場風險該由誰負責？同樣的，“環(huán)境安全”從大的方面講，是指我們的生產(chǎn)活動要對我們所生存的環(huán)境的負責。從小的方面講，生產(chǎn)現(xiàn)場的面不整潔就有可能造成人員摔倒受傷。所以，在上面講到的環(huán)中，每一個部份與另外的部份都是密不可分的。

在HSE的管理體系下，從一個工廠的建造之初，就應介入了HSE的管理概念，這個概念不僅僅是體現(xiàn)在項目施工的整個過程，而是包含首先要做的是針對工廠需要生產(chǎn)的產(chǎn)品的工藝路線及原料的構(gòu)成，來設(shè)計整個工廠的硬件。例如在飼料行業(yè)，不同的原料的安全風險不同，有些原料對人體有害，有些原料則易燃易爆，這就需要在整個設(shè)計時有針對性地提出需求；比如說，對人體有害的原料盡可能地以自動化設(shè)備來加工處理，無法避免的接觸，需要特殊的個人防護用品；易燃易爆的原料所使用的區(qū)域靜電防護要事先設(shè)計好，電器的安全等級也要事先設(shè)計好。另外，還要針對人機工程學的適用性以及設(shè)備安全性作一些設(shè)定。例如：維修頻率較高的設(shè)備，必須安裝檢修開關(guān)，這樣可以有效地保護維修人員，可以為每一臺設(shè)備設(shè)定一個限值，這樣可以讓員工提前清楚設(shè)備可能發(fā)生的故障。

有條件企業(yè)可以根據(jù)各類企業(yè)承擔任務(wù)的共同點編制企業(yè)的HSE管理體系文件，然后再針對具體項目特點從中選擇相關(guān)部分組成項目的HSE管理手冊，最后，按手冊的內(nèi)容做一個安全分析的可行性報告，作為項目設(shè)計的依據(jù)或崗位SOP編寫的依據(jù)。而這些內(nèi)容，只有在統(tǒng)一規(guī)劃的體系下才能有效運行。