農村集體“三資”管理中存在的問題及其對策探討

摘 要 農村集體的資金、資產、資源（簡稱“三資”）管理涉及廣大農民群眾的根本利益，始終是農民群眾最關心的熱點、焦點、難點問題，也是農村基層干部發生違紀違法問題的重要領域?；诖?，主要圍繞“三資”管理問題進行分析。

關鍵詞 “三資”管理；農村；問題；對策

中圖分類號：F321.32 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.35.032

近年來，各級黨委、政府和相關部門在規范和推進“三資”管理工作方面做了大量工作，使“三資”管理工作沿著規范化、制度化、網絡化方向發展，但仍然存在制度不健全、監管不到位、動作不規范、人員不專業等問題。因此，開展好農村集體“三資”管理工作，對推進農村黨風廉政建設，促進農村和諧穩定發展，實現好、維護好廣大農民群眾合法權益，具有十分重要的意義。

1 存在的主要問題

1.1 思想觀念轉變不到位

鄉鎮黨委、政府認為村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，同時村集體“三資”管理工作中涉及內容廣、情況復雜、難以管理，因此誤以為重點做好村級財務管理就可以了，對資產、資源方面的管理是相關職能部門的職責，以致村集體“三資”管理中出現底子不清、臺賬不全等不良現象。

1.2 農村集體“三資”管理不規范

在資金管理方面，部分村對專項資金未能做到?？顚Ｓ?，而是隨意改變資金用途，大多違反庫存現金限額管理規定，并存在公款私存、坐收坐支現金的現象，還有違規設立賬外賬等現象[1]?！?br>