淺析麗江市土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

摘 要 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對(duì)于優(yōu)化土地資源配置，盤活農(nóng)村土地資源，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。通過分析土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義，提出要做好土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)麗江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，應(yīng)做到以土地確權(quán)促流轉(zhuǎn)、以勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、在土地流轉(zhuǎn)中保障糧食生產(chǎn)、以土地流轉(zhuǎn)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等。

關(guān)鍵詞 土地流轉(zhuǎn)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；麗江市

中圖分類號(hào)：F321.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.35.035

近年來，麗江把發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)放在突出位置，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。從某種角度講，農(nóng)業(yè)是一種規(guī)模性的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化緊密聯(lián)系在一起，沒有規(guī)模就形不成產(chǎn)業(yè)，規(guī)模小了也就失去了優(yōu)勢。所以，鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化意義十分重大。

1 土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展可以分為縱向和橫向兩個(gè)維度，其中縱向是完善和優(yōu)化縱向產(chǎn)業(yè)鏈，從而降低交易費(fèi)用并提高資源配置效率；而橫向是通過合理的方式適度擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，發(fā)揮要素的規(guī)模優(yōu)勢，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和規(guī)模收益[1]。目前，麗江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)新的階段，其發(fā)展應(yīng)更加注重要素的規(guī)模優(yōu)勢。20世紀(jì)80年代初期確立的家庭聯(lián)產(chǎn)包責(zé)任制留下了農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模細(xì)小化的“后遺癥”。土地作為發(fā)展農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)要素，理所應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)其適度規(guī)模經(jīng)營，充分挖掘和利用土地資源的潛在價(jià)值，就必須做好土地流轉(zhuǎn)。……