產業結構調整背景下我國農業剩余勞動力轉移分析

摘 要 改革開放以來，隨著經濟發展方式和產業結構的調整，逐漸出現了農業剩余勞動力的轉移新的特征和趨勢，我國農業剩余勞動力主要體現在農村內部和城鄉之間的轉移，不同產業間的轉移甚至不同地區件的轉移等方面，并且也隨之出現了多樣化的趨勢。

關鍵詞 產業結構；農業剩余勞動力；特征；趨勢

中圖分類號：F323.6 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.35.037

改革開放以來，我國發達地區、欠發達地區，城市、農村的產業結構都發生了明顯的變化。隨著我國城鎮化和工業化的迅速推進，大量農村勞動力轉移入城鎮。國家統計局發布的報告顯示，2011年底，我國的城鎮化率已達到51.3%，全國農民工總量超過2.5億[1]。為了更好地理解和認識我國農業剩余勞動力轉移的現象特征，需要從農民和農業兩個角度，再結合發達城市的社會經濟發展狀況認真分析，把握城鄉轉移和區域轉移的特征，了解國家的相關政策，結合中國的基本國情，掌握農業剩余勞動力轉移的趨勢。

1 我國農業剩余勞動力轉移的歷程

在1949-1957年，城鎮人口迅速增加，農業勞動力就已經有所轉移；在1958-1965年，由于“大躍進”運動的誤導，工業發展規模空前，導致第一產業從業人員急劇下降，農業剩余勞動力轉移到城市第二產業中；在1966-1978年，農業勞動力的轉移受到了國家的嚴格把控，1 600萬城市青年被動員上山下鄉，所以在國家的強制調控下勞動力又被再一次進行回流性轉移，但這種轉移只是彌補性的，甚至可以說是暫時性的，并不能從根本上解決一些問題。……