貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

摘 要 我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，近幾十年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，穩(wěn)定增長(zhǎng)，但同時(shí)也帶來的許多問題，最突出的問題就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，貧富差距過大。解決這個(gè)問題的辦法就是縮小貧富經(jīng)濟(jì)差距，拉動(dòng)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來才能從根本解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡這個(gè)問題。因此，貧困地區(qū)的發(fā)展，至關(guān)重要。貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)幾個(gè)方面去著手。這樣才能從根本上解決我國(guó)貧富差距過大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題。

關(guān)鍵詞 貧困地區(qū)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；工業(yè)；農(nóng)業(yè)；旅游業(yè)

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.23.032

1 當(dāng)前貧困地區(qū)的現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化力度不夠

經(jīng)濟(jì)主體偏向個(gè)人，很難集中化，各自發(fā)展各自的，不知道集體合作生產(chǎn)，集約經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，信息流通不方便，跟不上時(shí)代的變遷，適應(yīng)不了市場(chǎng)的變化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)跟市場(chǎng)消費(fèi)信息不能很好地結(jié)合。

1.2 缺少大型工業(yè)支持

大型企業(yè)涉及不到貧困地區(qū)，是因?yàn)槿鄙儆心芰Φ娜碎_發(fā)此貧困地區(qū)，缺少國(guó)家政策上的大力扶持，且受當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境因素的影響[1]。

1.3 基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全

貧困地區(qū)一般政策不夠強(qiáng)力，政府監(jiān)管不到位，地方干部素質(zhì)不夠高，人民意識(shí)的發(fā)展淡薄，財(cái)政收入也跟不上。

2 如何改變當(dāng)前貧困地區(qū)的現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)是貧困地區(qū)發(fā)展的根本，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是貧困地區(qū)發(fā)展最為根本的存在?！懊褚允碁樘臁?，糧食是人類最基本的生存資料，農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位。農(nóng)業(yè)是穩(wěn)定根基的基礎(chǔ)，是穩(wěn)定軍心的產(chǎn)業(yè)。只有穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，才能更好地帶動(dòng)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.1.1 貧困地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的主要問題

個(gè)人經(jīng)營(yíng)，“重生產(chǎn)，輕銷售”的傳統(tǒng)觀念制約著農(nóng)業(yè)集中化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；a(chǎn)。貧困地區(qū)財(cái)政困難，缺少集體收入，大多數(shù)人還不富裕，嚴(yán)重限制了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，如水利、科技服務(wù)，也會(huì)影響一些公共服務(wù)的正常進(jìn)行。貧困地區(qū)人民的文化、科技質(zhì)量較低，限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用。特別是近年來貧困地區(qū)大多數(shù)的年輕人外出打工，留守許多老弱病殘呆在家里。貧困地區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系薄弱，制約了科學(xué)技術(shù)的傳播。在貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)和其他擴(kuò)展站員工了解商業(yè)技術(shù)越來越少。同時(shí)，財(cái)政流動(dòng)資金的不足，導(dǎo)致推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)的技術(shù)人員不能有效地開展工作。

2.1.2 如何解決貧困地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題

貧困地區(qū)的群眾進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，培養(yǎng)他們的市場(chǎng)意識(shí)，提高整體素質(zhì)。加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。通過走規(guī)模農(nóng)業(yè)的道路，實(shí)現(xiàn)從個(gè)人的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)向新型合作農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，通過走多功能農(nóng)業(yè)的道路，實(shí)現(xiàn)從單屬性糧食安全功能向更多功能性農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，通過走高科技支撐農(nóng)業(yè)的道路，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)技術(shù)與高新技術(shù)結(jié)合向以高新技術(shù)為主轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)業(yè)集群。加快土地的流轉(zhuǎn)速度，加快科技的傳播，促進(jìn)友好互助的整合，改善財(cái)政的扶持力度，強(qiáng)化金融系統(tǒng)的合作。發(fā)展集約型農(nóng)業(yè)[2]。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，精確農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)。發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)污染，大力的推廣清潔生產(chǎn)，切實(shí)強(qiáng)化技術(shù)支撐漸進(jìn)的發(fā)展“白色農(nóng)業(yè)”，做大做強(qiáng)生態(tài)資本治理和防治水土流失，虛心借鑒他山之石。

2.2 工業(yè)

貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)要調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)發(fā)展，工業(yè)驅(qū)動(dòng)是第一位，要大力發(fā)展貧困地區(qū)的工業(yè)，倡導(dǎo)工業(yè)主導(dǎo)的戰(zhàn)略理念，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展。

2.2.1 貧困地區(qū)發(fā)展工業(yè)的必要性

促進(jìn)該貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和提升該貧困地區(qū)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。保證該貧困地區(qū)財(cái)政上、人力資源上和自然環(huán)境上的協(xié)調(diào)發(fā)展。能夠提高就業(yè)程度，充分發(fā)揮該貧困地區(qū)人力資源的優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)習(xí)近平主席提出的“中國(guó)夢(mèng)”的全面建設(shè)該貧困地區(qū)的小康社會(huì)。

2.2.2 貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的阻礙

貧困地區(qū)顯示明顯的二元性特點(diǎn)，只有對(duì)比程度不同。貧困地區(qū)開發(fā)工業(yè)正處在內(nèi)涵發(fā)展道路和外延的發(fā)展路徑選擇的兩難境地。雖然有貧困地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)高度重視工業(yè)發(fā)展的意識(shí)，但無法得到真正的工業(yè)發(fā)展該貧困地區(qū)的解決方案。貧困地區(qū)的人文因素的印象，導(dǎo)致工業(yè)機(jī)制改革的難度比較大。

2.2.3 大力發(fā)展貧困地區(qū)工業(yè)，必須要有主導(dǎo)思路

必須堅(jiān)持圍繞貧困地區(qū)的資源發(fā)展工業(yè)，堅(jiān)持圍繞貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè)，堅(jiān)持圍繞貧困地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展工業(yè)，堅(jiān)持圍繞貧困地區(qū)的環(huán)境和人文因素業(yè)發(fā)展工業(yè)。

2.3 旅游業(yè)

2.3.1 貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)

第一，我國(guó)許多貧困地區(qū)都是少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)，少數(shù)民族的種族特色和革命老區(qū)的紅色文化成為發(fā)展旅游業(yè)的很大優(yōu)勢(shì)。第二，具有良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。良好的環(huán)境是一個(gè)地方旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展有著直接的影響。第三，國(guó)家政策上的機(jī)遇，發(fā)展旅游業(yè)是社會(huì)與時(shí)俱進(jìn)的思路，且貧困地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展得到國(guó)家政府的大力支持。市場(chǎng)的需求擴(kuò)大，現(xiàn)在人們生活質(zhì)普遍提高后，就會(huì)尋找滿足精神需求的措施。

2.3.2 貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)存在的一些問題

一是根據(jù)旅游發(fā)展現(xiàn)狀和未來前景，制定相關(guān)的政策的培養(yǎng)人才以滿足當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的需要是貧困地區(qū)面臨的一個(gè)重要問題。二是基礎(chǔ)設(shè)施的問題，隨著當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，旅游方面的基礎(chǔ)設(shè)施是必不可少的，如交通、住宿和醫(yī)療等。如何提高貧困地區(qū)的交通狀況和酒店餐廳、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施不足的狀況，并且滿足游客的需求，是貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)先的存在。三是環(huán)境破壞問題。旅游資源的開發(fā)必然伴隨著對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境或多或少的破壞，怎么去兼顧這個(gè)問題也成為一個(gè)需要慎重考慮的事情。

2.3.3 如何處理貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)遇到的困難。

一是積極尋找可行的融資方式。招商引資是一個(gè)不錯(cuò)選擇，也可聚集社會(huì)上的閑散資金，去投資公司拉風(fēng)投。二是合理認(rèn)識(shí)貧困地區(qū)群眾的傳統(tǒng)觀念。貧困地區(qū)不僅是經(jīng)濟(jì)上落后，在思想上也跟不上市場(chǎng)走勢(shì)，要從思想上轉(zhuǎn)變貧困地區(qū)人民落后觀念，指導(dǎo)他們?nèi)フJ(rèn)識(shí)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)。政府可組織具專業(yè)知識(shí)技術(shù)人員給貧困地區(qū)的人民講課，也可買一些有關(guān)的書籍發(fā)放給當(dāng)?shù)氐娜?。大力培養(yǎng)旅游類人才，提高項(xiàng)目的管理水平。三是盡早解決貧困地區(qū)交通不夠便利的現(xiàn)實(shí)狀況。貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不上來很大一部分原因就是交通閉塞，與外界不流通，導(dǎo)致觀念的落后。發(fā)展旅游業(yè)也是如此，便利交通條件是不可或缺的。

3 結(jié)語

貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)住根基；二是招商引資發(fā)展工業(yè)，穩(wěn)住市場(chǎng)；三是轉(zhuǎn)變政府職能，提高干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)；四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn)，切實(shí)為農(nóng)民群眾服務(wù)；五是大力提高旅游開發(fā)水平；六是保證民生改善和社會(huì)安定，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”。

參考文獻(xiàn)

[1]李銅山.加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑及重點(diǎn)[J].中州學(xué)刊，2014（12）：53-57.

[2崔勤.新時(shí)期中部貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響因素分析和脫貧路徑選擇[D].南昌：南昌大學(xué)，2012

（責(zé)任編輯：趙中正）