農(nóng)機安全監(jiān)理工作中存在的問題及對策探討

摘 要 從鎮(zhèn)雄縣農(nóng)機安全的監(jiān)理管理工作實際出發(fā)，全面分析了在農(nóng)機監(jiān)管工作中所出現(xiàn)的問題，進而提出幾點加強農(nóng)機監(jiān)理安全的對策和措施。

關鍵詞 農(nóng)機安全；農(nóng)業(yè)機械；安全監(jiān)理；監(jiān)理工作；鎮(zhèn)雄縣

中圖分類號：F322 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.23.051

近年來，社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，農(nóng)機化也不斷在推進。在一些鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)機械的惠農(nóng)政策引導下，農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展開啟了新篇章。截至2015年底，鎮(zhèn)雄縣新增的各種農(nóng)業(yè)機械就達到了800多臺，其中農(nóng)用拖拉機500多臺，是最多的一種，其次是微耕機及其他農(nóng)業(yè)機械。農(nóng)業(yè)機械數(shù)量的急劇增加，使農(nóng)機安全監(jiān)理工作即將面臨很多新的問題。

1 目前農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理工作存在的問題

1.1 農(nóng)業(yè)機械基層的安全監(jiān)理體系不完善

農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理是一個服務范圍廣且工作量大的一個工作。農(nóng)機的任務基本都是要靠縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)機監(jiān)理部門一起共同來完成的。但現(xiàn)在鄉(xiāng)、村兩級都還存在著很多不足的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機監(jiān)理工作現(xiàn)在主要是靠農(nóng)機站完成的，但農(nóng)機站是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站主要靠的是生產(chǎn)經(jīng)營，農(nóng)機安全監(jiān)督管理是次要的，這樣就使安全監(jiān)理的工作在一定程度上受到了影響。農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理工作主陣地是村級，但現(xiàn)在很多的村級是沒有專職農(nóng)機監(jiān)理員的，所以監(jiān)理的工作是由村干部或是農(nóng)機大戶代為管理的。

1.2 農(nóng)機的監(jiān)管存在缺位的問題

《道路交通安全法》僅僅給農(nóng)機部門賦予了對道路上行駛的拖拉機登記、上牌[1]，發(fā)證給駕駛員、年檢審核等權(quán)利，但卻沒有給予他們道路安全檢查及違章處罰等的執(zhí)法監(jiān)督權(quán)利，這就讓農(nóng)機部門的機車管理和道路管理脫節(jié)了。……