如何解讀《缺陷消費品召回管理辦法》？

消費品的質量和安全，直接關系到咱們老百姓的人身安全和財產安全。而對缺陷消費品實施召回管理，是加強消費品安全監管的重要措施。如今，汽車召回、家具召回、家用電器召回、玩具召回等等，正越來越頻繁地發生在我們身邊。盡管如此，一些國外企業開展消費品召回行動時，仍然選擇性地忽略中國市場。召回制度在一般消費品上的“缺位”，已經成為保護我國消費者合法權益的一大掣肘。為此，國家質檢總局于2015年10月21日發布《缺陷消費品召回管理辦法》（以下部分簡稱《管理辦法》），2016年1月1日正式施行。同時，出入境檢驗檢疫機構作為進口缺陷消費品的主管機構，也出臺了進口缺陷消費品召回的具體工作細則。近日，廈門檢驗檢疫局檢驗監管處副處長王華明就《缺陷消費品召回管理辦法》進行了解讀。

據了解，所謂缺陷消費品，是指由于設計、制造、警示標識等原因導致的在同一批次、型號或者類別的消費品中普遍存在的不符合國家標準、行業標準中保障人身、財產安全要求的情形或者其他危及人身、財產安全的不合理的危險的消費品。

《缺陷消費品召回管理辦法》的主要內容是什么？

【回應】明確第一責任人，擴大“責任鏈條”和生產者范圍，明確經營者責任

據王華明介紹，《缺陷消費品召回管理辦法》明確生產者是召回第一責任人。結合工作實際情況，《管理辦法》還將經營者、零部件生產供應商等納入到“責任鏈條”中：銷售者、租賃者、修理者、零部件生產供應商、受委托生產企業等相關經營者應當向質檢部門報告和向生產者通報消費品可能存在缺陷的相關信息。經營者獲知消費品存在缺陷的，應當立即停止銷售、租賃、使用消費品，并協助生產者實施召回。不僅是國內生產的產品，進口產品在召回上也享受“國民待遇”。《管理辦法》規定，生產者范圍，還包括從中國境外進口消費品到中國境內銷售的企業。

召回的消費品有哪幾類？

【回應】電子電器、兒童用品

《缺陷消費品召回管理辦法》實施目錄管理，目前有二類商品分別是電子電器類商品和兒童用品。電子電器類消費品包括家用電器、音視頻設備、電線電纜、照明電器、電動工具、電器附件、器具開關及自動控制設備、信息技術設備、電信終端設備。兒童用品包括兒童文具、兒童飾品、兒童用塑料制品、兒童家具、兒童用紙制品、兒童用皮革、兒童游藝設施、兒童鞋類、兒童紡織品、兒童服裝、其他兒童用品。其他消費品也可以參照這個辦法實施。

誰負責缺陷消費品的召回？

【回應】產品的生產者

對于進口消費品而言，中國境外進口消費品到中國境內銷售的企業或境外企業在中國境內設立的授權機構（以下簡稱進口商）是缺陷進口消費品的召回主體。

進口商實施召回，應通過報刊、網站、廣播、電視等便于公眾知曉的方式發布信息，告知消費者消費品存在的缺陷、避免損害發生的應急處置方法和生產者消除缺陷的措施等事項。

王華明建議消費者，如果需要投訴，可以登陸國家質檢總局進出口工業與消費品風險評估中心網站（www.racicp.org.cn）了解相關信息，或向所在地的檢驗檢疫機構（12365）反映進口消費品可能存在缺陷的信息。