城市排水管網運維新模式

【摘要】隨著社會經濟的發(fā)展和城市化進程的不斷加快，使得城市人口數量迅速的增長，這種情況下城市基礎設施所承擔的壓力也越來越大，而內澇則是城市居民所面臨的一個重要問題。基于此，文章從當前城市排水管網的管理維護現(xiàn)狀出發(fā)，提出了立體化管理模式的概念，并進一步分析了事先立體化管理的有效措施。

【關鍵詞】城市排水管網；創(chuàng)新；立體化管理

下水道是一個城市的良心， 今天重溫雨果的這句名言，仍然有著深刻的現(xiàn)實意義。改革開放以來，城市迅猛發(fā)展，人口數量成倍增長，城市的各項功能負擔越來越重。近幾年來，每當汛期來臨，許多城市都變成一片汪洋，給城市居民帶來了生命威脅和財產損失。

城市內澇指由于強降雨或連續(xù)性降雨超過城市排水能力致使城市內產生嚴重積水的現(xiàn)象。近10年來，我國多個大中城市頻繁遭遇內澇災害襲擊，特別是北京、上海、廣州、杭州、武漢、南京相繼發(fā)生嚴重內澇災害，造成慘重損失。分析兩個最重要的原因，第一是管道排水設計能力不夠.第二個重要原因則是，排水管道嚴重淤塞.第一個原因是歷史的設計標準、設計排水能力等先天性不足造成的，大多數舊城要想重新鋪設管道，難度很大。第二個原因卻是人為造成的，是后天性的，只要我們在管理和維護手段上重視，必然能夠解決的，而大部分內澇，跟第二個原因關系密切。

地下排水管網是由收集雨污水的小管道、大管道，主干道下的大廂涵或者暗河組成，末端是污水處理廠或者城市內河，屬于有限空間，充滿各種有害氣體，管網維護非常困難。城市地下排水管網日常維護不到位，會出現(xiàn)管道淤塞，水流不暢，管道滲漏，沖蝕土壤，造成地下水污染和路面坍塌。對①城市內澇、②城市建筑安全、③路面塌陷、④城市地下水質、⑤城市環(huán)境都會產生深遠影響。

1、城市排水管網管理和維護現(xiàn)狀。

目前我們的城市排水管網的管理觀念和維護手段非常落后，主要體現(xiàn)在：

1.1以應急搶險為主，忽略日常維護。“哪里需要往哪去”是當前城市排水管網的主要管理現(xiàn)狀，當前很多城市的排水管網管理仍舊側重于應急搶險，只有在事故出現(xiàn)的時候才會派遣工作人員前去搶險，而在日常中卻忽略了對排水管網的維護。從某種程度上來說這只是一種治標不治本的行為，雖然說應急搶險效率較高，使得城市排水管網的功能并沒有受到太大的影響，但是這種方式導致了我們始終處于被動的地位，一旦內澇過于嚴重，那么以現(xiàn)有的工作人員數量是很難全面兼顧的。相比之下重視排水管網的日常維護則可以很好的將危險扼殺于萌芽狀態(tài)，從而確保排水管網的功能不受影響，降低內澇所帶來的影響。

1.2運營維護手段落后，還主要依靠人工和高壓射水為主，安全事故頻發(fā)。當前比較常見的城市排水管網維護如圖4所示，我們可以發(fā)現(xiàn)維護仍舊以人工為主，這種維護手段存在以下幾種弊端：首先是人工維護方式需要投入大量的人力和物力，成本較高；其次是人工維護效果往往取決于工作人員的工作經驗，經驗不足的話是很難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有排水管網中的不足之處的；然后是排水管網所處的環(huán)境決定了人工維護的風險較大，容易發(fā)生事故；最后是人工維護的效率較低，難以滿足現(xiàn)代城市發(fā)展的需要。

1.3管理觀念落后。目前部分城市面對已經出現(xiàn)問題如堵塞、損壞的排水管道主要采取的措施就是重新鋪設管道，固然重新鋪設管道可以保證排水管道的排水能力，并且性能較之以往也有了很大的提高，但是這種行為其實是管理觀念落后的一種體現(xiàn)，國內外的研究實踐證明，重新鋪設管道不僅成本高，而且很容易造成資源的浪費和環(huán)境的污染，并且也會對城市排水管網的集中管理造成一定的影響，而如果采用先進的技術對現(xiàn)有的排水管網進行改造則可以在保證排水管網功能的前提下避免這些問題的出現(xiàn)。

管道一旦堵塞就重新鋪設管道，造成資源浪費和環(huán)境污染。

2、立體化管理要求

長期以來，城市地下排水管網都是由事業(yè)單負責管理和維護，沒有引入市場競爭機制，缺乏創(chuàng)新動力，高新設備緊缺，導致整個行業(yè)管理和技術落后。面對現(xiàn)狀，地下排水管網只有實現(xiàn)立體化管理，才能從根本上解決問題。

2.1機械化運營隊伍。用機械自動化取代手工和半機械化作業(yè)方式是社會和科技發(fā)展的必然結果.實踐證明機械自動化較之人工具有以下幾點優(yōu)勢：一是效率更高，采用人工維護的方式效率是相當低的，主要原因就在于人工維護效率取決于工作人員的素質，而機械自動化則避免了這一點，在現(xiàn)代信息技術的支撐下可以保證維護效率始終處于一種穩(wěn)定狀態(tài)；二是機械自動化維護有助于確保工作人員的人身安全。時有發(fā)生的安全事故使得很多人對排水管網維護這一工作敬而遠之，而機械自動化方式則使得人們遠離排水管道，安全性得到了很大的提高。當然，和人工維護相比，機械自動化對于成本、技能等要求更高，這一點也是值得注意的。

2.2適時監(jiān)測機制。正所謂“千里之堤毀于蟻穴”很多管道出現(xiàn)問題往往是一個不起眼的因素造成的，對此問題立體化管理則通過現(xiàn)代技術對管道流量進行監(jiān)測，適時了解管道運行情況，迅速定位管道故障位置。

2.3科學養(yǎng)護觀念和信息化管理系統(tǒng)。排水管網重“養(yǎng)”不重“修”，排水管網性能的關鍵在于后期的維護而不是遇到問題時的搶修效率，對此城市排水管網立體化管理則提出了以下要求：對管道敷設深度、管徑大小、檢查井坐標等數據分類保存，建立地下數字管理系統(tǒng)，規(guī)避管道錯亂建設的風險，有助于地下管網的優(yōu)化管理。

3、立體化管理的有效措施

實現(xiàn)城市地下排水管網立體化管理最重要的保障就是深化改革！政府向社會采購服務，鼓勵民營資本參與到城市基礎設施運營管理中來，解放生產力，提高行業(yè)發(fā)展動力，為城市提供優(yōu)質服務。而在立體化管理實現(xiàn)的前提，必須先解決如下幾個問題：

3.1大力整治。欲要實現(xiàn)對城市排水管網的立體化管理，首先要做到的就是對城市發(fā)展近10年來，因養(yǎng)護能力欠缺造成的管道淤塞突出問題進行根本性整治，讓每條管道達到其最初的設計排水能力。只有在排水管道的排水能力達到最初設計的標準的情況下才能夠確保立體化管理取得理想中的效果，如果管道本身就存在巨大的問題，那么立體化管理也只能成為空談，畢竟從本質上來說立體化管理模式只是一種理念，其是以排水管道的正常運行為基礎的。

3.2高效運營。城市排水管網的主體是人，個人素質的高低決定了排水管網的管理效果，傳統(tǒng)的排水管網管理更側重于體力工作，而立體化排水管網管理則更側重于腦力工作，這對于工作人員的素質要求是相當高的.因此建立現(xiàn)代化的運營隊伍，利用機械自動化裝備代替人工，提高效率和質量，確保管網運營在安全、環(huán)保、高效的情況下運轉是重要的也是必要的。

3.3科學管理。上文中筆者已經論述過城市排水管網的管理重點在于后期的維護而不是應急搶修，因此與要實現(xiàn)對排水管網的立體化管理必須要構建一套科學合理、行之有效的管理制度，從而形成以排水管道的正常排水性能為基礎、以科學的管理制度為保障，以現(xiàn)代信息監(jiān)控技術、數據管理技術為支撐的立體化排水管網管理模式，為排水管網的長期優(yōu)質發(fā)展提供保障。

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