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市政道路綠化工程造價(jià)審計(jì)研究

2016-04-29 00:00:00王艷

【摘要】隨著時(shí)代和社會(huì)的進(jìn)步,基于人民生活水平的提高和溫飽需求的滿足,人們進(jìn)一步提出對(duì)社會(huì)環(huán)境的改善要求。本文將從市政道路綠化工程造價(jià)審計(jì)的必要性出發(fā),仔細(xì)研究市政道路綠化工程造價(jià)審計(jì)的改進(jìn)策略。

【關(guān)鍵詞】市政道路綠化工程;造價(jià)審計(jì);策略研究

隨著城市化進(jìn)程的加速,國(guó)家和政府更加關(guān)注對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這其中就包括市政道路綠化工程。既要遵循造價(jià)審計(jì)的一般規(guī)則,又因其公共性具有一定的獨(dú)特性和特殊性。下面我們將先探討市政道路綠化工程造價(jià)的必要性,而后提出造價(jià)審計(jì)的相關(guān)策略。

1、市政道路綠化工程造價(jià)審計(jì)的必要性

1.1.市政道路綠化工程造價(jià)審計(jì)的含義

市政道路綠化工程是指國(guó)家和政府出于對(duì)城市社會(huì)環(huán)境的美化和凈化的考慮,在道路兩旁和分隔區(qū)域內(nèi)進(jìn)行樹木、花草以及防護(hù)林等綠化工具的種植,從而實(shí)現(xiàn)減弱噪音、美化環(huán)境、凈化空氣等多重目的,營(yíng)造干凈、優(yōu)美的社會(huì)環(huán)境。市政道路綠化工程造價(jià)審計(jì)則是根據(jù)一定的法律法規(guī)和審計(jì)工具,對(duì)市政道路綠化工程所需耗用的物資、成本進(jìn)行的監(jiān)督和檢查,從而達(dá)到降低成本、節(jié)約物資、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)最大化的目的。

1.2市政道路綠化工程造價(jià)審計(jì)的必要性

市政道路綠化工程是對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一種補(bǔ)充和完善,它并不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,只能直接產(chǎn)生社會(huì)效益,這也就決定了以盈利為目的的商業(yè)企業(yè)不會(huì)成為市政道路綠化工程的建設(shè)主體,只有承擔(dān)“為人民服務(wù)”職能和代表人民行使權(quán)利的國(guó)家和政府才是市政道路綠化工程的主要資金來源和政治后盾。國(guó)家和政府的資金部分來源于企業(yè)和個(gè)人的稅收,在資金使用上要充分實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,做到效用最大化。為了更好的實(shí)現(xiàn)資源配置的合理性,必須強(qiáng)化對(duì)市政道路綠化工程造價(jià)審計(jì),提高市政道路綠化工程造價(jià)審計(jì)的質(zhì)量和水平,有效控制市政道路綠化工程造價(jià)。

2、市政道路綠化工程造價(jià)審計(jì)的改進(jìn)策略

2.1嚴(yán)格把關(guān)市政道路綠化工程造價(jià)的前期審計(jì)

對(duì)市政道路綠化工程造價(jià)的前期審計(jì)是整個(gè)市政道路綠化工程造價(jià)審計(jì)的起始階段,是對(duì)整個(gè)市政道路綠化工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)的第一步,也是至關(guān)重要的一步。嚴(yán)格把關(guān)市政道路綠化工程造價(jià)的前期審計(jì),能夠?qū)φ麄€(gè)審計(jì)過程起到事半功倍的重要作用。只有進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)、客觀的市政道路綠化工程造價(jià)的前期審計(jì),才能為后續(xù)的審計(jì)工作奠定良好的審計(jì)基礎(chǔ),保障審計(jì)工作的順利進(jìn)行和展開。市政道路綠化工程造價(jià)的前期審計(jì)工作可從兩方面開展。一方面,對(duì)市政道路綠化工程施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的審計(jì)。一項(xiàng)市政道路綠化工程的成敗與否直接取決于施工圖設(shè)計(jì)的好壞,好的設(shè)計(jì)不僅要考慮到植被季節(jié)性的存活率和養(yǎng)護(hù)成本,而且要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w實(shí)際情況、考慮到植被所能生存及生長(zhǎng)的土壤、水文及多種客觀因素。壞的設(shè)計(jì)不僅會(huì)增加施工過程中的成本費(fèi)用,而且會(huì)縮短市政道路綠化工程的生命周期。對(duì)市政道路綠化工程施工圖設(shè)計(jì)的審計(jì)主要從限額設(shè)計(jì)和規(guī)范化設(shè)計(jì)程度以及設(shè)計(jì)費(fèi)是否合理三方面展開。另一方面,對(duì)市政道路綠化工程招標(biāo)、投標(biāo)以及合同的審計(jì)。不可避免在招標(biāo)、投標(biāo)過程總受利益驅(qū)使,會(huì)滋腐敗,導(dǎo)致尋租現(xiàn)象的產(chǎn)生,因此,負(fù)責(zé)審計(jì)的工作人員應(yīng)杜絕此種現(xiàn)象的產(chǎn)生,嚴(yán)格按照法律和行業(yè)法規(guī),對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)的程序和資質(zhì)以及合同的真實(shí)性、合規(guī)性和合法性進(jìn)行監(jiān)督和檢查,增強(qiáng)審計(jì)的嚴(yán)肅性。

2.2嚴(yán)格控制市政道路綠化工程造價(jià)過程審計(jì)和結(jié)算審計(jì)

一方面,要嚴(yán)格控制對(duì)市政道路綠化工程造價(jià)的過程審計(jì)。對(duì)市政道路綠化工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的過程審計(jì),通過現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)的審計(jì)檢查,嚴(yán)格把控市政道路綠化工程的每一環(huán)節(jié)。無論是物資的消耗情況還是工程量的進(jìn)展情況,都要毫不松懈地進(jìn)行監(jiān)督和控制,防止成本費(fèi)用的浪費(fèi)和造價(jià)預(yù)算的偏離,如若遇到特殊情況,需要變更工程規(guī)劃,重新計(jì)算市政道路綠化工程的造價(jià),審計(jì)工作也應(yīng)按照具體情況進(jìn)行嚴(yán)格控制。另一方面,要嚴(yán)格控制對(duì)市政道路綠化工程造價(jià)的結(jié)算審計(jì)。在整個(gè)市政道路綠化工程施工完成之后,審計(jì)人員通過實(shí)地的核查和相關(guān)憑證、報(bào)表的審核,依據(jù)被提供的施工竣工圖、質(zhì)量驗(yàn)收單以及工程單等多種資料,憑借科學(xué)的工具和方法,進(jìn)行市政道路綠化工程造價(jià)的結(jié)算審計(jì)工作。

2.3嚴(yán)格對(duì)市政道路綠化工程造價(jià)的審計(jì)工作人員資格審查

市政道路綠化工程造價(jià)審計(jì)工作的展開主要是依靠于審計(jì)人員,具有難以控制的主觀性,要想確保市政道路綠化工程造價(jià)審計(jì)工作的健康運(yùn)行,就必須肅清審計(jì)工作隊(duì)伍,嚴(yán)格對(duì)負(fù)責(zé)審計(jì)工作的人員進(jìn)行資格審查。對(duì)市政道路綠化工程造價(jià)的審計(jì)工作人員的資格審查主要從兩方面展開。一方面,對(duì)審計(jì)工作人員專業(yè)能力的審查。審計(jì)工作一項(xiàng)數(shù)據(jù)量大、客觀性強(qiáng)的工作,要求工作人員要有厚實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ),不僅要求能夠掌握專業(yè)理論知識(shí),而且要求能夠熟練的運(yùn)用各種科學(xué)工具、靈活進(jìn)行運(yùn)算。持證上崗是最基本的審查,在某些特殊且重要的審計(jì)工作崗位,還要求審計(jì)工作人員具有一定的工作年限、累積一定的工作經(jīng)驗(yàn)和方法。另一方面,對(duì)審計(jì)工作人員職業(yè)操守的審查。審計(jì)工作的嚴(yán)肅性,要求審計(jì)工作人員認(rèn)同審計(jì)工作的價(jià)值觀念、熱愛審計(jì)工作,堅(jiān)持廉潔自律,以嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待每一份審計(jì)工作,絕不弄虛作假,對(duì)每一份審計(jì)報(bào)告負(fù)責(zé)。

總結(jié):

綜上所述,市政道路綠化工程造價(jià)審計(jì)是當(dāng)代審計(jì)內(nèi)容中不可或缺的一部分,而在實(shí)際實(shí)踐中的市政道路綠化工程造價(jià)審計(jì)還存在諸多需要改進(jìn)的問題,我們要認(rèn)清目前的審計(jì)現(xiàn)狀,通過加強(qiáng)市政道路綠化工程造價(jià)的前期審計(jì)、過程審計(jì)、結(jié)算審計(jì)以及強(qiáng)化對(duì)市政道路綠化工程造價(jià)審計(jì)工作人員的資格審查,推動(dòng)我國(guó)審計(jì)工作的進(jìn)行和發(fā)展。

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