中國共產黨在西藏的執政實踐及其歷程

1965年9月成立了西藏自治區，實施民族區域自治制度，一支以藏族和其他少數民族為主體、具有較高素質的干部隊伍基本形成，在我區各級人民代表大會和各級黨政機關擔任領導職務。從此，西藏各族人民在黨的領導下，以主人翁的姿態積極參與管理國家和地方事務，充分行使憲法和法律賦予的自治權利，投身西藏的現代化建設，深刻地改變了西藏的貧窮落后面貌。自治區成立后，我區人民享有了自主管理本地區事務的權利，與全國人民一道走上社會主義的發展道路。民族區域自治是中國共產黨解決民族問題的一項基本政策，體現了各民族平等、團結、互助和共同繁榮這一中國特色社會主義的本質要求，是國家保證少數民族人民當家作主的一項基本政治制度。

一、影響中國共產黨在西藏執政的經濟因素

“經濟是整個社會的基礎，經濟問題可以說是一切社會問題的終極原因。經濟和社會的落后是政治動亂的根源。”“加快少數民族地區的經濟發展，是鞏固黨執政的社會基礎”。由于發展西藏經濟事關中國共產黨在西藏執政的物質基礎，發展經濟致富西藏人民事關擴大中國共產黨執政的經濟基礎和群眾基礎，提高領導西藏經濟建設的能力事關中國共產黨的執政水平。因此，中國共產黨要在經濟基礎差、發展經濟難度大、經濟結構獨特的西藏地區贏取人民群眾的支持和擁護，解決好發展問題、特別是經濟發展問題就顯得尤為重要。

西藏民主改革50年來，從縱向看確實發生了翻天覆地的變化，特別是改革開放以來發展很快，實現了西藏經濟跨越式發展。但是從橫向比，與發達地區的差距仍然很大，長期的地區間經濟差異已經或正在引發許多社會問題，“地區的差距常常引發地區沖突，并由此破壞民族團結和國家統一。”由于歷史、地域等原因，在一定時間內地區間存在經濟差距是必然的，面對這種差距如果處理不當，一些人就會滋生不公平感、產生不滿情緒，不利于社會的穩定，少數別有用心的人就會乘機煽動不滿情緒，制造事端，破壞藏漢民族關系。

為了加快西藏經濟發展，縮小地區間經濟差距，維護西藏安定團結的大好局面，黨中央把全國支援西藏作為關系黨和國家安全的政治任務。結合多方實際，針對具體問題及原因，中央長期從人、物、財方面給予西藏大力扶持和照顧，確立了“分片負責、對口支援、定期輪換”的援藏方式，以及“放、免、減、保”的治窮致富具體政策。多年來，中央政府及全國各地關心西藏、直接投資建設西藏、財政補貼全方位支援西藏，傾力推動西藏經濟發展，極大改變了西藏原有的經濟發展面貌，擴大了中國共產黨在西藏執政的經濟基礎，增強了中國共產黨在西藏的執政能力。

二、影響中國共產黨在西藏執政的政治因素

中國共產黨要在西藏執政并長期執政，能否保持政治穩定、增強黨的政治凝聚力，關系著民族大團結，關系著中國共產黨在西藏甚至在全國執政地位的穩固。

要促進各民族之間的團結與合作，維護國家主權統一、領土完整和繁榮富強，增加各民族對祖國的向心力和認同感，充分實現各民族的自由平等和發展進步，實行民族區域自治是尊重歷史、合乎民情、順應民心的正確抉擇，也是我國社會主義的政治優勢。中國共產黨確定在西藏成立民族自治區，實行民族區域自治制度，西藏人民在一切權力上完全平等，可以自主管理區域事務，極大地激發了西藏人民的自尊心、自信心和自豪感，中國共產黨贏得了西藏人民的衷心擁護。和平解放、民主改革、成立民族區域自治，實行人民民主的社會主義制度，保證了西藏各族人民當家作主的權利，建立了平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展是對待西藏問題的核心。

三、影響中國共產黨在西藏執政的文化因素

“一個國家、一個民族的強盛，總是以文化興盛為支撐的。”文化是一個民族的靈魂，擁有靈魂則屹立不倒;文化是一個民族的格調，感受它就可以觸摸到這個民族的心臟。一個執政黨懂得保護、繼承、弘揚一個民族的文化元素，就會贏得該民族的廣泛認同和支持。因此，中國共產黨在西藏執政不能不考量和妥善面對文化特別是宗教文化因素的影響。能不能根據藏族文化的特點，有效進行馬克思主義的祖國觀、民族觀、宗教觀、文化觀的教育，以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導去認識和處理民族和宗教的問題，事關中國共產黨在西藏執政地位的鞏固。

素有“世界屋脊”之稱的西藏，不僅所處地域神秘，更讓世人向往的是它的獨特文化。西藏文化歷史悠久，已有1300多年的佛教文化，形成了自己獨特的文化意識生活習慣和人文心態。由于歷史沉淀和累積效應的作用，這些富有人文精神的傳統文化給予了藏族人民賴以生存的精神支柱和精神力量;而那種文化中含有的尊卑有別的等級觀念、淡薄的商品意識、求穩求同的思維方式、自給自足的生活模式等，也已經深深地根植于藏族人民的精神生活。

實踐證明，只有堅持中國共產黨的領導，堅持社會主義制度，堅持民族區域自治制度，才能真正實現和保障西藏人民當家作主的權利，才能維護好、發展好、實踐好西藏人民的根本利益，才能確保西藏的跨越式發展和長治久安。